鄉(xiāng)村振興舉什么旗走什么路（政策解讀·聚焦中央一號(hào)文件②）

　　解讀人：中央一號(hào)文件起草組成員 趙 陽(yáng) 王 賓 陳春良 高 楊 采訪人：本報(bào)記者 高云才 常 欽

　　“土地延包30年，俺們村已經(jīng)完成了承包地確權(quán)，今年還要搞宅基地確權(quán)，心里就是踏實(shí)。”山東省汶上縣義橋鎮(zhèn)唐莊村村民周長(zhǎng)科這樣說(shuō)。今年中央一號(hào)文件對(duì)走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章作了全面部署，億萬(wàn)農(nóng)民充滿新期待。

　　最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村

　　實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手，是新時(shí)代推進(jìn)“三農(nóng)”工作的新旗幟。新旗幟，新在哪兒？

　　新在系統(tǒng)化治理，五位一體全面推進(jìn)。中央一號(hào)文件突出統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

　　新在四梁八柱，推進(jìn)力度空前。一個(gè)規(guī)劃、一項(xiàng)條例、一部法律，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興的政治保證、制度保證。黨領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興，要建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興，抓緊制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年），抓緊研究制定鄉(xiāng)村振興法，研究制定中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例。

　　新在奮斗目標(biāo)明確，一張藍(lán)圖干到底。中央一號(hào)文件明確：到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。

　　如期實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)并向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央著眼“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)導(dǎo)向和農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板的問(wèn)題導(dǎo)向作出的重大戰(zhàn)略安排。

　　銜接落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的政策，農(nóng)民吃上長(zhǎng)效“定心丸”

　　走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，必須走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路、共同富裕之路、質(zhì)量興農(nóng)之路、鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路、鄉(xiāng)村文化興盛之路、鄉(xiāng)村善治之路、中國(guó)特色減貧之路。

　　重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村，逐步建立健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系。要堅(jiān)決破除體制機(jī)制弊端，疏通資本、智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)渠道，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。