社會主義初級階段進入“新階段”

　　原標題：社會主義初級階段進入“新階段” 　十八大以來中國特色社會主義發(fā)展站上新起點

　　◆“全黨要牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，更準確地把握我國社會主義初級階段不斷變化的特點”

　　◆清華大學國情研究院院長胡鞍鋼：

　　○社會主義初級階段，就是逐步縮小同世界先進水平的差距，在社會主義基礎上實現中華民族偉大復興的歷史過程

　　○這一階段從20世紀50年代中期開始，直到21世紀中葉，是從“一窮二白”到基本實現社會主義現代化的百年長征，大致可以分為20世紀下半葉和21世紀上半葉“兩個半場”

　　○經過數十年的努力，我國已成功進入到了社會主義初級階段“下半場”的“第一階段”，并朝著“第二階段”進發(fā)

　　○最大國情與最大實際，中國特色社會主義雖進入新的發(fā)展階段，但僅僅是初級階段中的新起點新階段，而并非是超越初級階段的新階段 

　　“全黨要牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，更準確地把握我國社會主義初級階段不斷變化的特點”。7月26日，習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班開班式上如此強調。

　　在接受《瞭望》新聞周刊記者采訪時，中共中央黨校馬克思主義學院執(zhí)行院長劉海濤談到，認識和把握社會主義初級階段特征，不僅為我國制定路線方針政策和發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實的客觀依據，進一步堅定中國特色社會主義的選擇和“四個自信”，也為推進我們黨指導思想的發(fā)展提供創(chuàng)新動力。

　　采訪中，清華大學國情研究院院長胡鞍鋼告訴《瞭望》記者，1987年，黨的十三大報告首次明確提出我國正處在社會主義初級階段，并且系統闡述了社會主義初級階段的理論、路線、戰(zhàn)略和基本政策，還提出了社會主義初級階段發(fā)展與轉型的特征。此后，歷次黨代會報告都會重申這一判斷，并對新的發(fā)展階段予以新的表述。

　　黨的十八大以來，在新中國成立特別是改革開放以來我國發(fā)展取得的重大成就基礎上，黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，我國發(fā)展站到了新的歷史起點上，中國特色社會主義進入了新的發(fā)展階段。

　　“社會主義初級階段具有長期性特征，其發(fā)展需要經過不同的階段，在每個階段都將呈現不同的階段性特征。當下，中國特色社會主義已經跨過了最初以擺脫貧困、解決溫飽為目標的階段，正朝著更高水平、更高層次的社會主義現代化奮進�！眲⒑�濤表示。

　　初級階段進入“新階段”

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，黨和國家事業(yè)發(fā)生一系列歷史性變革：全面推進依法治國，全面從嚴治黨，積極引領經濟發(fā)展新常態(tài)，大力推進供給側結構性改革，建立起系統完整的生態(tài)文明制度體系，全面實施強軍戰(zhàn)略，推進中國特色大國外交……一系列新思路、新戰(zhàn)略、新舉措，使我國發(fā)展站到了新的歷史起點上，中國特色社會主義進入了新的發(fā)展階段。

　　正如習近平總書記在“7·26”講話中所指出的，中國特色社會主義不斷取得的重大成就，意味著近代以來久經磨難的中華民族實現了從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍，意味著社會主義在中國煥發(fā)出強大生機活力并不斷開辟發(fā)展新境界，意味著中國特色社會主義拓展了發(fā)展中國家走向現代化的途徑，為解決人類問題貢獻了中國智慧、提供了中國方案。

　　“社會主義初級階段，就是逐步縮小同世界先進水平的差距，在社會主義基礎上實現中華民族偉大復興的歷史過程。”采訪中，胡鞍鋼向《瞭望》新聞周刊記者談到，這一階段從20世紀50年代中期開始，直到21世紀中葉，是從“一窮二白”到基本實現社會主義現代化的百年長征，大致可以分為20世紀下半葉和21世紀上半葉“兩個半場”。

　　其中“上半場”可劃分為三個發(fā)展階段：一是絕對貧困階段（1978年之前），在極貧水平下進入社會主義建設時代，包括政治建設與制度建設、經濟建設與國民經濟體系建設、社會建設與城市建設等，實現了建立比較獨立比較完整的工業(yè)體系和國民經濟體系的戰(zhàn)略目標，為之后的經濟起飛和社會主義現代化奠定了物質資本、人力資本、科技資本、制度資本基礎；二是溫飽階段（1979～1990年），中國進入改革開放時代，開始經濟起飛，社會主義現代化的目標是到1990年實現國民生產總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題；三是小康水平階段（1991～2000年），到20世紀末，國民生產總值再增長一倍，人民生活達到小康水平。

　　而“下半場”則可以分為兩個階段：一是前二十年（2001～2020年）的持續(xù)高增長（全面建成小康階段），實現第一個百年奮斗目標，即全面建成小康社會；二是后三十年（2021～2050年）的持續(xù)穩(wěn)定增長（共同富裕階段），實現第二個百年奮斗目標，即基本實現社會主義現代化目標。

　　“經過數十年的努力，我國已成功進入到了社會主義初級階段‘下半場’的‘第一階段’，并朝著‘第二階段’進發(fā)。”胡鞍鋼表示，在這一過程中，我國在人均收入、發(fā)展水平、生活水平、社會結構、產業(yè)結構、貧富差距、地區(qū)差距、人與自然關系等方面實現了大發(fā)展和大轉型。

　　最大國情與最大實際

　　“世異則事異，事異則備變�！鄙钊敕治龊驼�確認識中國國情和發(fā)展階段，是謀劃和推進黨和國家各項工作、建設中國特色社會主義現代化的首要問題，也是制定和執(zhí)行正確的發(fā)展戰(zhàn)略和政策的根本依據。

　　“經過黨帶領人民近百年的持續(xù)奮斗，現在我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標，比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現這個目標。但‘行百里者半九十’，越是接近夢想實現，越要頭腦清醒、居安思危。”在接受《瞭望》新聞周刊采訪時，劉海濤強調，特別要充分認識到，中國仍處于并將長期處于社會主義初級階段。

　　比如，我國雖然已成為世界第二大經濟體，但人均GDP剛剛突破8000美元，地區(qū)發(fā)展還很不平衡，目前仍有4300多萬貧困人口沒有脫貧，發(fā)展短板不少。

　　“當前，我國已進入社會主義初級階段‘下半場’�！焙�鞍鋼認為，可以從以下視角再認識。

　　從國際比較看，我國生產力相對過去十分落后的水平得到空前的發(fā)展，但是相對發(fā)達國家仍然比較落后，尤其是勞動生產率水平、創(chuàng)新能力和質量等仍然有很大的追趕空間，人均收入、人民生活水平等仍然有很大差距，農業(yè)就業(yè)比重、農村人口比重等仍然很高。

　　從物質與非物質生產力比較看，我國物質生產力有了極大的提高，基本能滿足人民日益增長的物質需求，但各類服務（包括私人服務和公共服務）生產力及供給能力仍然不能滿足13億多人民日益增長的巨大數量和質量需求。

　　從不同的生產力角度看，工業(yè)生產力出現了供大于求，但科技生產力還不能滿足社會與產業(yè)的巨大需求，文化生產力還不能滿足人民大眾化、個性化的需求，教育生產力還不能滿足在校生教育質量的需求，國防生產力還不能保證滿足國家安全的硬需求，生態(tài)生產力還是最大的短板。

　　“總的來說，人口多，人均資源占有量少，生態(tài)基礎薄弱，長期面臨發(fā)展的硬約束條件。如能源供給約束、主要其他資源供給約束、環(huán)境質量約束、溫室氣體排放約束將長期存在，地區(qū)發(fā)展差距開始縮小但仍不平衡，城鄉(xiāng)收入差距開始縮小但仍較大，到2020年基本消除現行貧困線貧困人口，仍有較大規(guī)模的低保人群�！焙�鞍鋼表示，這些現象證明，中國特色社會主義雖然進入新的發(fā)展階段，但僅僅是初級階段中的新起點新階段，而并非是超越初級階段的新階段�！白兓�的是特征，不變的是社會主義初級階段的本質�！�

　　“在實現‘兩個一百年’奮斗目標的大背景下，強調牢牢把握和牢牢立足社會主義初級階段，正確認識中國特色社會主義發(fā)展的歷史背景、發(fā)展基礎和現實條件，既可以防止急于超越階段、又有利于推動治國理政與社會發(fā)展階段相適應。”采訪中，中國社科院馬克思主義研究院研究員劉志昌談到。

　　堅持基本路線不動搖

　　“即使進入社會主義初級階段的‘下半場’，實現‘第二個百年’目標仍任重而道遠，仍然是一場偉大長征。稍有不慎，半途而廢，就會前功盡棄�！痹诮邮堋恫t望》新聞周刊記者采訪時，胡鞍鋼特別提醒。

　　采訪中，專家們提到，經過改革開放近40年的發(fā)展，我國社會生產力水平明顯提高，但未來面臨的挑戰(zhàn)和要完成的任務并不比之前少。特別是隨著人民生活顯著改善，對美好生活的向往更加強烈，人民群眾的需要呈現多樣化多層次多方面的特點，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活……

　　人民群眾的新需求，正是我們的新奮斗目標。在“7·26”講話中，習近平總書記明確要求，堅持黨的基本路線，在繼續(xù)推動經濟發(fā)展的同時，更好解決我國社會出現的各種問題，更好實現各項事業(yè)全面發(fā)展，更好發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。

　　對此，受訪專家們表示，破解初級階段的發(fā)展難題，補齊發(fā)展中的短板和弱項，必須堅持黨的基本路線不動搖，即“一個中心、兩個基本點”。

　　首先，中心任務仍然是堅定不移地集中力量發(fā)展生產力。一心一意抓經濟建設，逐步實現現代化，并將技術創(chuàng)新作為第一使命，真正實現經濟發(fā)展的動力轉換。同時，必須不斷改革生產關系中不適應生產力發(fā)展的部分，千方百計處理好現階段的收入分配關系，調動人的積極性，兼顧效率和公平的關系，努力縮小貧富差距，為實現共同富裕而不懈奮斗。

　　其次，進一步推進全面深化改革，推動經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)體制改革，走向全面發(fā)力、多點突破、縱深推進的新局面。在改革進入爬坡過坎、攻堅克難階段的當前，必須要有“啃硬骨頭”“涉險灘”的勇氣，堅定全面深化改革的立場和信心。

　　從實際情況出發(fā)，提高全面深化改革決策的科學性，著力提升開放型經濟水平，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟新體制；堅定全面推進依法治國，增強人們的法治意識，進一步加快法律體系的建設；促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮，大力加強社會主義核心價值體系建設，全面提高公民道德素質，不斷豐富人民精神文化生活，增強我國文化整體實力和競爭力；加快健全基本公共服務體系，解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展……

　　最后，不斷深化對外開放，推動我國與世界的進一步融合。推動“一帶一路”建設向縱深發(fā)展，讓“一帶一路”沿線各個國家共享中國快速發(fā)展所帶來的紅利。堅定中國特色社會主義大國自信，積極參與全球治理，提出建設性的中國方案，積極引導全球治理體系變革，為完善全球治理貢獻智慧，推動國際秩序和全球治理體系朝著更加公正合理方向發(fā)展，展示全球治理的大國擔當，提升我國的國際影響力與感召力。

　　專家們表示，只有牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情，準確把握社會主義初級階段不斷變化的特點，增強理論自信和戰(zhàn)略定力，我們才能在2020年如期全面建成小康社會，繼而為實現第二個百年奮斗目標而努力，踏上建設社會主義現代化國家新征程，讓中華民族以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界民族之林。（記者 尚前名 陳燕 張康喆）