認識和把握我國社會發(fā)展的階段性特征

　　（深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志“7·26”重要講話精神）

　　認識和把握我國社會發(fā)展的階段性特征

　　秦 宣

　　建設(shè)中國特色社會主義，必須堅持一切從中國實際出發(fā)。一個國家的實際是多方面的，包括社會性質(zhì)、生產(chǎn)力水平、政治結(jié)構(gòu)、文化傳統(tǒng)、發(fā)展趨勢等多個方面，但最大的實際是本國的歷史方位即社會發(fā)展階段。準確把握當代中國的歷史方位，正確認識我國社會所處的發(fā)展階段，是建設(shè)中國特色社會主義的首要問題，是制定和執(zhí)行正確的路線、方針、政策的根本依據(jù)，也是制定國家中長期發(fā)展戰(zhàn)略的根本前提。正因為如此，進入改革開放新時期以來，我們黨始終高度重視對當代中國歷史方位的判斷和社會階段性特征的分析。在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，迎接黨的十九大”專題研討班開班式上的重要講話（以下簡稱“7·26”重要講話）中，習(xí)近平同志對當代中國的歷史方位作出明確論述，為我們在新的歷史起點上推進中國特色社會主義偉大事業(yè)指明了方向。

　　牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情

　　中國正處于并將長期處于社會主義初級階段，這是我們黨總結(jié)正反兩方面歷史經(jīng)驗、經(jīng)過長期探索得出的基本結(jié)論。

　　關(guān)于中國社會所處的發(fā)展階段，我們黨曾作過長時期探索，積累了豐富經(jīng)驗，也留下了慘痛教訓(xùn)。黨的十一屆三中全會以前，我國社會主義建設(shè)曾出現(xiàn)嚴重失誤的根本原因之一，就是提出的一些任務(wù)和政策超越了社會主義初級階段。黨的十一屆三中全會以后，經(jīng)過近10年的探索，1987年黨的十三大報告明確提出“我國正處在社會主義的初級階段”的重大論斷，第一次對社會主義初級階段進行了系統(tǒng)而精辟的論證，從5個方面論述了社會主義初級階段的基本特征，并以此為依據(jù)制定了黨在社會主義初級階段的基本路線。黨的十三大報告還指出：“社會主義初級階段是很長的歷史發(fā)展過程。我們對這個階段的狀況、矛盾、演變及其規(guī)律的認識，在許多方面還知之不多，知之不深。我們的許多方針、政策和理論還有待于完善，要隨著實踐的發(fā)展，不斷經(jīng)受檢驗，得到補充、修正和提高�！闭�因為如此，黨的十三大之后每隔一段時間，我們黨都要就中國社會發(fā)展階段問題作出新的補充和概括。

　　1997年，在我國現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第二步即將完成之前，黨的十五大報告指出：“我們講一切從實際出發(fā)，最大的實際就是中國現(xiàn)在處于并將長時期處于社會主義初級階段�！笔�五大報告從9個方面對社會主義初級階段的特征作了更細致的描述，強調(diào)社會主義初級階段是一個很長的歷史階段，并以此為依據(jù)制定了黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)。

　　進入新世紀，我國進入全面建設(shè)小康社會新時期，人民生活實現(xiàn)了從溫飽到總體小康的歷史性跨越。2007年召開的黨的十七大明確指出：經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放以來的不懈努力，我國取得了舉世矚目的發(fā)展成就，從生產(chǎn)力到生產(chǎn)關(guān)系、從經(jīng)濟基礎(chǔ)到上層建筑都發(fā)生了意義深遠的重大變化，但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變。十七大報告還詳細描述了我國發(fā)展呈現(xiàn)的一系列新的階段性特征，并以此為依據(jù)闡述了科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、歷史地位和指導(dǎo)意義。

　　2012年，黨的十八大突出強調(diào)，“建設(shè)中國特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段”。黨的十八大結(jié)束不久，習(xí)近平同志在主持十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時就明確指出：“社會主義初級階段是當代中國的最大國情、最大實際。我們在任何情況下都要牢牢把握這個最大國情，推進任何方面的改革發(fā)展都要牢牢立足這個最大實際�！痹�2015年1月中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時，他進一步指出：當代中國最大的客觀實際，就是我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，這是我們認識當下、規(guī)劃未來、制定政策、推進事業(yè)的客觀基點，不能脫離這個基點。他還強調(diào)：既要看到社會主義初級階段基本國情沒有變，也要看到我國經(jīng)濟社會發(fā)展每個階段呈現(xiàn)出來的新特點。

　　在“7·26”重要講話中，習(xí)近平同志再次強調(diào)：“全黨要牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，更準確地把握我國社會主義初級階段不斷變化的特點，堅持黨的基本路線，在繼續(xù)推動經(jīng)濟發(fā)展的同時，更好解決我國社會出現(xiàn)的各種問題，更好實現(xiàn)各項事業(yè)全面發(fā)展，更好發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步�！边@段話清楚地表明了當代中國的歷史方位，明確了下一階段的歷史任務(wù)，為更好發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)指明了方向。

　　中國特色社會主義進入了新的發(fā)展階段

　　發(fā)展中國特色社會主義是一項長期而艱巨的歷史任務(wù)，必須分階段分步驟地完成。在“7·26”重要講話中，習(xí)近平同志明確指出：“黨的十八大以來，在新中國成立特別是改革開放以來我國發(fā)展取得的重大成就基礎(chǔ)上，黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，我國發(fā)展站到了新的歷史起點上，中國特色社會主義進入了新的發(fā)展階段�！敝�所以作出這樣的判斷，是因為：

　　從中國社會發(fā)展的歷史進程看，我國發(fā)展站到了新的歷史起點上。經(jīng)過新中國成立以來近70年尤其是改革開放以來近40年的發(fā)展，我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)成就輝煌。正如習(xí)近平同志所指出的：中華民族實現(xiàn)了從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍。當前，我們正處在決勝全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新階段。這一新階段體現(xiàn)在發(fā)展的各個方面。比如，從經(jīng)濟角度看，我們堅持貫徹新發(fā)展理念，把適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)作為貫穿發(fā)展全局和全過程的大邏輯，進入了更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的新階段；從改革角度看，我們堅持全面深化改革，進入了完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新階段；從法治角度看，我們堅持全面推進依法治國，進入了建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的新階段；從執(zhí)政黨建設(shè)角度看，我們堅持全面從嚴治黨，毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖推進黨的建設(shè)新的偉大工程，進入了團結(jié)帶領(lǐng)全國人民進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的新階段；等等�？傊�，黨的十八大以來，中國發(fā)展已經(jīng)站到了一個新的歷史起點上。

　　從中國特色社會主義發(fā)展的歷史進程看，社會主義在中國煥發(fā)出強大生機活力并不斷開辟發(fā)展新境界。中國特色社會主義是在不斷總結(jié)經(jīng)驗、探索規(guī)律中開辟和前進的。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的探索和實踐，為開創(chuàng)中國特色社會主義提供了寶貴經(jīng)驗、理論準備、物質(zhì)基礎(chǔ)。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的探索和實踐，成功開創(chuàng)了中國特色社會主義。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的探索和實踐，成功把中國特色社會主義推向21世紀。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一主題，續(xù)寫了中國特色社會主義新篇章。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握當今世界和當代中國的發(fā)展大勢，順應(yīng)實踐要求和人民愿望，推出一系列重大戰(zhàn)略舉措，出臺一系列重大方針政策，推進一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。這標志著中國特色社會主義進入了新的發(fā)展階段。

　　從馬克思主義中國化的歷史進程看，當代中國馬克思主義達到了新的理論高度。2016年5月，習(xí)近平同志在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上指出：馬克思主義中國化取得了重大成果，但還遠未結(jié)束，我國哲學(xué)社會科學(xué)的一項重要任務(wù)就是繼續(xù)推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，繼續(xù)發(fā)展21世紀馬克思主義、當代中國馬克思主義。黨的十八大以來，習(xí)近平同志緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個鮮明主題，提出了一系列相互聯(lián)系、相互貫通的新理念新思想新戰(zhàn)略，涉及生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑各個環(huán)節(jié)，涵蓋經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)各個領(lǐng)域，形成了一個系統(tǒng)完整、邏輯嚴密的科學(xué)理論體系。這一科學(xué)理論體系，既是中國特色社會主義理論體系的最新成果，也是馬克思主義中國化的最新成果，標志著當代中國馬克思主義達到了新的理論高度。

　　在變與不變中認清世情國情黨情，更準確地把握我國社會主義初級階段不斷變化的特點

　　在“7·26”重要講話中，習(xí)近平同志強調(diào)：“認識和把握我國社會發(fā)展的階段性特征，要堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論，從歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、國內(nèi)和國際等的結(jié)合上進行思考，從我國社會發(fā)展的歷史方位上來思考，從黨和國家事業(yè)發(fā)展大局出發(fā)進行思考，得出正確結(jié)論�！必瀼亓�(xí)近平同志重要講話精神，必須在變與不變的辯證關(guān)系中更準確地把握我國社會主義初級階段不斷變化的特點。

　　從世情看，和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流沒有變，但我國發(fā)展面臨的國際環(huán)境發(fā)生了很大變化。我們要充分估計國際格局發(fā)展演變的復(fù)雜性，更要看到世界多極化向前推進的態(tài)勢不會改變；要充分估計世界經(jīng)濟調(diào)整的曲折性，更要看到經(jīng)濟全球化進程不會改變；要充分估計國際矛盾和斗爭的尖銳性，更要看到和平與發(fā)展的時代主題不會改變；要充分估計國際秩序之爭的長期性，更要看到國際體系變革方向不會改變；要充分估計我國周邊環(huán)境中的不確定性，更要看到亞太地區(qū)總體繁榮穩(wěn)定的態(tài)勢不會改變。從這樣的世情出發(fā)，我們應(yīng)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，牢牢把握堅持和平發(fā)展、促進民族復(fù)興這條主線，維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，為和平發(fā)展營造更加有利的國際環(huán)境。

　　從國情看，社會主義初級階段的基本國情沒有變，但基本國情的內(nèi)涵在不斷發(fā)生變化�；�本國情沒有變，就要堅持黨在社會主義初級階段的基本路線不動搖，始終牢記發(fā)展是硬道理，始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，大力解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力�；�本國情的內(nèi)涵在變化，就必須以新的思路、新的戰(zhàn)略、新的舉措來更好堅持黨的基本路線。習(xí)近平同志在“7·26”重要講話中明確指出：“經(jīng)過改革開放近40年的發(fā)展，我國社會生產(chǎn)力水平明顯提高；人民生活顯著改善，對美好生活的向往更加強烈，人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。”這決定了在新的發(fā)展階段解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，必須把握好經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)這個大邏輯，緊緊抓住和用好內(nèi)涵發(fā)生深刻變化的重要戰(zhàn)略機遇期，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，堅定不移推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動我國經(jīng)濟發(fā)展長期向好。這也決定了在新的發(fā)展階段堅持和發(fā)展中國特色社會主義，必須加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在繼續(xù)推動經(jīng)濟發(fā)展的同時，更好實現(xiàn)各項事業(yè)全面發(fā)展，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。

　　從黨情看，我們黨作為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心的地位沒有變，但肩負的歷史任務(wù)更加艱巨，面臨的執(zhí)政環(huán)境更加復(fù)雜。經(jīng)過90多年的發(fā)展，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)成為全世界擁有黨員人數(shù)最多的執(zhí)政黨，肩負著帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，同時也面臨著“四大考驗”“四種危險”。只有推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，落實好管黨治黨責(zé)任，不斷解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和深層次問題，使全面從嚴治黨的思路舉措更加科學(xué)、更加嚴密、更加有效，才能確保黨更好經(jīng)受住“四大考驗”、更好戰(zhàn)勝“四種危險”，跳出政權(quán)興衰的歷史周期律，在歷史性“趕考”中交出優(yōu)異答卷，完成時代和人民賦予的歷史任務(wù)。

　　認識和把握我國社會發(fā)展的階段性特征，更準確地把握我國社會主義初級階段不斷變化的特點，就能堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，與時俱進地推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，以新的思路、新的戰(zhàn)略、新的舉措決勝全面建成小康社會，進而踏上實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的新征程，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

　�。ㄗ髡邽橹袊�人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、北京市中國特色社會主義理論體系研究中心研究員）