習(xí)近平簽署主席令公布修改五部法律

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　　外交部:絕不容許香港成為顛覆滲透內(nèi)地橋頭堡

　　2014-08-30 07:06:00

　　2014年8月17日,8月17日,“跑步上中環(huán)”活動(dòng)的參與者們從維多利亞公園出發(fā)。當(dāng)日,在超過(guò)30攝氏度高溫下,香港社會(huì)各界逾19萬(wàn)人參加了由“保普選、反占中”大聯(lián)盟發(fā)起的“和平普選大游行”,表達(dá)各界落實(shí)“一國(guó)兩制”方針和基本法,依法實(shí)行普選的愿望和訴求。據(jù)主辦方統(tǒng)計(jì),共有19.3萬(wàn)人參加了當(dāng)日的游行。主辦方同日還舉行了“跑步上中環(huán)”“為和平普選獻(xiàn)花”活動(dòng)。新華社記者呂小煒攝

　　新華社北京8月29日電(記者李寒芳、趙博) 外交部港澳臺(tái)司負(fù)責(zé)人29日接受采訪時(shí)表示,香港回歸17年來(lái),中央政府充分發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)后盾作用,支持特區(qū)在基本法框架下積極開展對(duì)外交往與合作,堅(jiān)決反對(duì)任何外部勢(shì)力插手干預(yù)香港內(nèi)部事務(wù),既維護(hù)了國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,也維護(hù)了特區(qū)繁榮穩(wěn)定。

　　該負(fù)責(zé)人表示,外交權(quán)是國(guó)家主權(quán)的重要內(nèi)容。根據(jù)基本法第十三條,中央人民政府負(fù)責(zé)管理與香港特區(qū)有關(guān)的外交事務(wù),并可授權(quán)香港特區(qū)依照基本法自行處理有關(guān)對(duì)外事務(wù)。這種安排體現(xiàn)了“一國(guó)”之內(nèi)外交權(quán)屬于中央的原則,也為特區(qū)開展對(duì)外交往,擴(kuò)大國(guó)際影響提供了法律保障。

　　中央對(duì)與香港有關(guān)的外交事務(wù)全面負(fù)責(zé)管理。香港作為享有高度自治權(quán)的地方行政區(qū)域,依法自行處理有關(guān)對(duì)外事務(wù)權(quán)力的唯一來(lái)源是中央政府依法作出的授權(quán),中央授權(quán)多少,特區(qū)就享有多少,香港沒(méi)有“剩余權(quán)力”。

　　以國(guó)際組織在香港設(shè)辦事處為例,任何國(guó)際組織在港設(shè)處都要簽兩項(xiàng)協(xié)議:一是《東道國(guó)協(xié)定》,二是《落實(shí)東道國(guó)協(xié)定的行政安排備忘錄》。兩項(xiàng)協(xié)議分別由中央政府、特區(qū)政府與相關(guān)國(guó)際組織簽訂,最根本的是前者。如果沒(méi)有《東道國(guó)協(xié)定》,國(guó)際組織是不能在港設(shè)辦事處的,而《備忘錄》主要是解決國(guó)際組織在港設(shè)處可能面臨的法律技術(shù)方面的問(wèn)題。

　　該負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),中央負(fù)責(zé)管理與香港特別行政區(qū)有關(guān)的外交事務(wù),對(duì)香港保持繁榮穩(wěn)定有積極意義。

　　一是從外交層面積極協(xié)助特區(qū)鞏固和提升原有優(yōu)勢(shì),提高自身競(jìng)爭(zhēng)力�；貧w以來(lái),香港保持了國(guó)際大都市和國(guó)際金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心地位,并在建設(shè)“國(guó)際會(huì)議展覽中心”和“區(qū)域法律服務(wù)和糾紛解決中心”等方面不斷取得進(jìn)展。多年來(lái),香港穩(wěn)居世界最自由、最有活力、最繁榮的經(jīng)濟(jì)體榜單前列。

　　二是支持特區(qū)開展對(duì)外交往,提升國(guó)際影響力。協(xié)助特區(qū)政府官員等以中國(guó)政府代表團(tuán)成員或其他適當(dāng)身份參與G20等國(guó)際會(huì)議1400多次,以“中國(guó)香港”名義參加不以國(guó)家為單位參加的國(guó)際會(huì)議2萬(wàn)余次;協(xié)助特區(qū)舉辦或協(xié)辦國(guó)際會(huì)議1000多次;以不同形式參與政府間國(guó)際組織和合作機(jī)制70多個(gè);為香港特區(qū)護(hù)照持有人爭(zhēng)取免簽證或落地簽證待遇,迄今已獲150個(gè)國(guó)家和地區(qū)相關(guān)待遇。

　　三是踐行“以人為本、外交為民”的理念,全力維護(hù)包括香港同胞在內(nèi)的中國(guó)公民在海外的合法權(quán)益,提供領(lǐng)事保護(hù)和服務(wù)。外交部、特區(qū)政府、駐外使領(lǐng)館、駐港公署已建成了“四位一體”的領(lǐng)保機(jī)制,每當(dāng)香港同胞在海外合法權(quán)益受到侵害,或遇到困難和危險(xiǎn),都能在第一時(shí)間獲得支持和援助。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),回歸17年以來(lái),我們共處理近5000起涉港領(lǐng)事保護(hù)案件,涉及香港同胞1.6萬(wàn)多人,包括近年的日本3·11地震、利比亞撤僑以及埃及熱氣球重大事故等。

　　該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),香港回歸以后,保持了繁榮穩(wěn)定,“一國(guó)兩制”實(shí)踐取得舉世公認(rèn)的成功。但也有一些人無(wú)視香港的發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,無(wú)視基本法的規(guī)定,勾結(jié)外部勢(shì)力,干擾特區(qū)政府施政,不僅破壞香港的穩(wěn)定與發(fā)展,還妄圖使香港成為對(duì)中國(guó)內(nèi)地進(jìn)行顛覆、滲透的橋頭堡。這是絕不能容許的。

　　香港是中國(guó)的一個(gè)特別行政區(qū),香港事務(wù)純屬中國(guó)內(nèi)政。對(duì)外部勢(shì)力的干預(yù)言行,我們都及時(shí)予以批駁并進(jìn)行嚴(yán)正交涉,促對(duì)方改弦更張,停止以任何方式干預(yù)香港事務(wù)、干涉中國(guó)內(nèi)政。

　　17日,“保普選、反占中大聯(lián)盟”游行隊(duì)伍在維多利亞公園集合。(香港星島環(huán)球網(wǎng))