洪禮和：傾力把江西打造成“臺商西進(jìn)橋頭堡”
江西省副省長洪禮和（資料圖片）
中國臺灣網(wǎng)9月11日南昌消息 江西省古稱為“吳頭，楚尾，粵戶，閩起”，乃“形勝之區(qū)”。這個緊靠長三角、氣候宜人、資源富集的內(nèi)陸省份，地理位置具有承東啟西，溝通南北，通江達(dá)海的優(yōu)勢。作為客家發(fā)祥地，在地緣人緣和文緣上與臺灣有著千絲萬縷的聯(lián)系。
當(dāng)前，在中部崛起和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)雙重戰(zhàn)略下的江西，憑借其獨(dú)特的地理位置和資源優(yōu)勢，正在成為臺商西進(jìn)的“承接熱地”和臺資聚集的“投資福地”。
面對雙重機(jī)遇，江西省將如何發(fā)展對臺往來與合作，為廣大臺商打造一座產(chǎn)業(yè)西進(jìn)的橋頭堡？
在國慶60周年即將到來之際，中國臺灣網(wǎng)記者專訪了江西省副省長洪禮和，為兩岸網(wǎng)友擘畫贛臺合作的無限可能。
記者：江西是距臺灣最近的內(nèi)陸省份，江西的贛州被譽(yù)為“客家搖籃”，贛臺兩地可以說淵源深厚，請您介紹一下兩地近年來交流交往的基本情況。
洪禮和：江西與臺灣地緣相近、人緣相親、文緣相聯(lián)。目前，生活在臺灣的江西籍鄉(xiāng)親有50多萬人，在贛的臺屬有100多萬人。我們以共同民族感情、共同文化淵源、共同經(jīng)濟(jì)利益為基礎(chǔ)，以親情、鄉(xiāng)情、友情為紐帶，促進(jìn)贛臺各個方面、各個層次的交流合作，取得了明顯成績。
尤其是贛臺經(jīng)濟(jì)合作呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的景象。截至今年6月，我省累計(jì)批準(zhǔn)臺資項(xiàng)目2415個，項(xiàng)目總投資138.4億美元，合同臺資126.7億美元，實(shí)際到位資金42.4億美元，居我省吸引境外投資的第二位，在中西部地區(qū)名列前茅。亞東水泥、東元電機(jī)、菱光科技、升陽光電、華碩科技、統(tǒng)一食品、泰豐輪胎、晶湛科技、華堅(jiān)鞋城、海暢法藍(lán)瓷等一批知名度高、核心競爭力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、經(jīng)濟(jì)效益好的大臺資項(xiàng)目相繼落戶，并呈現(xiàn)出規(guī)模趨大、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、集群趨強(qiáng)、增資趨多的良好發(fā)展態(tài)勢。可以說，江西已經(jīng)成為臺商投資的新熱土。
隨著兩岸關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展，贛臺兩地各界交流也持續(xù)熱絡(luò)。江西省每年接待來贛探親、旅游和考察的臺胞5萬多人次，組織100多個團(tuán)組赴臺交流，并充分利用江西陶瓷文化、道教文化、佛教文化、客家文化、書院文化、旅游文化、名人名鄉(xiāng)文化等文化資源優(yōu)勢，先后成功舉辦了臺灣道教“尋根之旅”、贛臺客家文化研討會、贛臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)長懇談會、海峽兩岸陶瓷藝術(shù)家交流筆會、贛臺工會工作研討會、贛臺青少年夏令營等一系列品牌活動，加深了兩地各界民眾的相互了解，兩岸同胞一家親的和諧氣氛愈加濃厚。
此外，江西省多次邀請臺灣主流媒體來贛采風(fēng)、舉辦高雄記者公會江西瓷都行和臺南廣電團(tuán)江西贛南客家行等兩岸媒體交流活動，制作了《千年窯火生生不熄》、《贛南客家風(fēng)情》等一批高質(zhì)量的聲像作品由臺灣媒體人帶回島內(nèi)，還與臺灣東森電視臺建立合作，并創(chuàng)立了贛臺心橋網(wǎng)站，通過多種途徑，讓臺灣同胞更加了解江西，提高了江西在臺灣的知名度和美譽(yù)度。
記者：面對全球金融危機(jī)的不利影響，江西在吸引臺資方面卻出現(xiàn)了逆勢上揚(yáng)的喜人景象。形成這種局面的原因是什么，江西在招商引資方面有什么獨(dú)特的經(jīng)驗(yàn)？
洪禮和：近年來，江西省委、省政府提出了“對接長珠閩、聯(lián)接港澳臺、融入全球化”的大開放主戰(zhàn)略。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)，臺灣是江西境外招商引資的重點(diǎn)地區(qū)，要進(jìn)一步加大對臺招商引資力度，推動贛臺經(jīng)濟(jì)交流合作又好又快發(fā)展。
去年以來，盡管受到全球金融危機(jī)的影響，但臺商投資江西信心不減，許多臺商將江西視為投資的“放心區(qū)”和“安全區(qū)”，出現(xiàn)了加速落戶、增資擴(kuò)產(chǎn)的好勢頭。光寶力信、聯(lián)創(chuàng)電子、金松電器等200多家臺資企業(yè)接連落戶江西；東元電機(jī)、上高裕盛等40多家臺資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)；一元數(shù)碼、廣宥鞋業(yè)等臺資企業(yè)出口創(chuàng)匯成倍增長。今年上半年，全省引進(jìn)臺資項(xiàng)目65個，同比增長12%；實(shí)際進(jìn)資2.8億美元，同比增長23.6%，展現(xiàn)出逆勢上揚(yáng)的喜人景象。
臺資入贛逆勢上揚(yáng)，成為我省開放型經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn)。究其原因，我認(rèn)為，是江西省領(lǐng)導(dǎo)的重視、品牌交流活動的影響力、臺企轉(zhuǎn)移承接基地的建設(shè)等給來贛臺商帶來了信心。
江西省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持做到重要臺商親自會見、重大項(xiàng)目親自洽談、重點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)，各設(shè)區(qū)市也將吸引臺資作為發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)，全省上下形成了齊抓共管的良好局面；已連續(xù)成功舉辦了六屆的贛臺經(jīng)貿(mào)合作研討會，累計(jì)參會臺商6700余人，成為海峽兩岸交流合作有特色、有影響的品牌，對宣傳江西、發(fā)展贛臺經(jīng)貿(mào)交流與合作起到了極大的促進(jìn)作用；此外，江西共建立了９４個工業(yè)園和２２個特色產(chǎn)業(yè)基地，并在大陸率先創(chuàng)立了5個臺資企業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地，還設(shè)立了5個臺商創(chuàng)業(yè)園和13個贛臺農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)園，召開了全省工業(yè)園區(qū)吸引臺資現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會，協(xié)助條件成熟的工業(yè)園區(qū)創(chuàng)立專門的臺商投資園區(qū)，把工業(yè)園區(qū)打造成為吸引臺資產(chǎn)業(yè)集群的承載基地，為承接沿海地區(qū)臺資企業(yè)轉(zhuǎn)移和引進(jìn)臺資發(fā)揮了積極作用。
江西省還積極組織精干小分隊(duì)到沿海臺資企業(yè)集中的地區(qū)和臺灣島內(nèi)招商，今年上半年全省組織赴臺招商團(tuán)組44個，412人次，同比增長266%和320%，并有針對性地邀請近千人次臺商來我省考察洽談。
在盡力優(yōu)化省內(nèi)投資環(huán)境的同時，主動出擊招商，可以說是江西省的重要經(jīng)驗(yàn)之一。
記者：根據(jù)您剛才的介紹，江西省在投資硬環(huán)境上，下了很大功夫，那么在服務(wù)臺商方面，江西都做了哪些工作？
洪禮和：臺商很重視投資的硬環(huán)境，但更重視軟環(huán)境。江西省相關(guān)部門一直以來都將服務(wù)工作放在首要位置，密切聯(lián)系臺胞臺商臺屬，傾聽他們的呼聲和要求，切實(shí)為他們排憂解難。
為了讓臺胞臺商第一時間了解大陸最新惠臺法律條文，江西省臺辦與江西云龍律師事務(wù)所合作，共同組建了贛臺法律事務(wù)服務(wù)室，免費(fèi)為臺胞臺商臺屬提供法律咨詢服務(wù)，并協(xié)調(diào)處理尚未形成訴訟的民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、行政糾紛和其它重大糾紛，接受他們委托的訴訟、仲裁等法律事務(wù)，受到臺胞臺商臺屬的歡迎。
為保障臺商權(quán)益，盡快處理臺商投訴，省臺辦成立了臺商投訴協(xié)調(diào)處，到臺資企業(yè)集中地區(qū)開展《臺胞投資保護(hù)法》及其《實(shí)施細(xì)則》的執(zhí)法檢查，推動了一批臺商投訴難案、積案的解決，切實(shí)維護(hù)臺商的合法權(quán)益。
此外，我們還率先在臺灣工業(yè)總會網(wǎng)站設(shè)立“江西投資招商網(wǎng)”，建立網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)窗口，直接向臺商提供我省招商引資信息。建立全省臺資企業(yè)數(shù)據(jù)庫，并實(shí)現(xiàn)了動態(tài)化、微機(jī)化管理，增強(qiáng)了為臺資企業(yè)服務(wù)的針對性和有效性。
為減少進(jìn)出口貨物運(yùn)輸成本和提高通關(guān)速度，江西開通了南昌至深圳、上海、廈門和贛州至深圳、廈門等五條海鐵聯(lián)運(yùn)班列，使貨物運(yùn)輸成本降低30％以上，同時搭建了屬地報關(guān)，口岸驗(yàn)放和產(chǎn)地檢驗(yàn)、口岸放行區(qū)域快速通關(guān)平臺。
為應(yīng)對金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，江西省政府迅速制定了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的50條政策和《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》、《關(guān)于減輕成長型、就業(yè)型困難企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的若干政策意見》等一批更加開放、靈活、務(wù)實(shí)的配套文件，幫助企業(yè)減輕稅費(fèi)和社保負(fù)擔(dān)；省財政每年拿出2個億幫助企業(yè)培訓(xùn)員工，拿出20個億成立信用擔(dān)保公司；我們還協(xié)調(diào)省開發(fā)銀行、省信用擔(dān)保公司等，為臺資企業(yè)提供融資支持，截止目前，累計(jì)向金融部門推薦了6.7億元的貸款需求，實(shí)際為臺資企業(yè)落實(shí)貸款2.1億元。
這些措施都具有很強(qiáng)的針對性和可操作性，深受臺商歡迎。江西省臺辦還將繼續(xù)在全省臺辦系統(tǒng)深入開展“臺商服務(wù)年”活動，將服務(wù)工作落到實(shí)處。并且努力創(chuàng)造條件，為臺胞出入境、居住、旅游、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等提供便利，讓臺胞在江西投資放心、創(chuàng)業(yè)安心、生活舒心。
記者：隨著國家中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施和沿海地區(qū)臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，臺商投資出現(xiàn)向中西部擴(kuò)張轉(zhuǎn)移的態(tài)勢，江西將如何迎接這一商機(jī)？
洪禮和：江西承東啟西，貫通南北，既處于長江經(jīng)濟(jì)帶和京九經(jīng)濟(jì)帶的中心腹地，又是唯一同時毗鄰長江三角洲、珠江三角洲以及閩東南經(jīng)濟(jì)區(qū)的省份。獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、豐富的礦產(chǎn)資源、充足的勞動力、優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和低廉的商務(wù)成本等，都讓江西有條件成為沿海臺資企業(yè)轉(zhuǎn)移升級的理想承接基地。
近年來，江西省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境日益完善，對臺商產(chǎn)生了強(qiáng)大的吸引力，省會南昌連續(xù)五年被臺灣電電公會評為“臺商極力推薦城市”，是中部地區(qū)唯一一個連續(xù)入圍的城市。尤其是今年，江西成為大陸居民赴臺旅游第二批開放區(qū)域，南昌成為直航臺灣新增的六個航點(diǎn)之一，上饒、鷹潭、撫州、贛州被納入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)。贛臺兩地必將往來更加便捷、互動更加頻繁、交流更加擴(kuò)大、合作更加密切�！�
當(dāng)前，沿海地區(qū)臺資企業(yè)向中西部地區(qū)加速轉(zhuǎn)移，這是難得的歷史機(jī)遇。我們現(xiàn)在最主要的工作方向，是進(jìn)一步加大對臺招商引資工作力度，不斷改進(jìn)方法和拓寬渠道，提升利用臺資的規(guī)模和質(zhì)量，搶占先機(jī)，積極對接，努力把江西建設(shè)成臺商西進(jìn)的“橋頭堡”。
具體來說，江西省將在2009年贛臺經(jīng)貿(mào)合作研討會上，堅(jiān)持走創(chuàng)新的路子，注重實(shí)效，充分發(fā)揮“贛臺會”這一品牌在兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作和江西招商引資上的帶動效應(yīng)；建好樂安臺大農(nóng)業(yè)科技園等13個贛臺農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)、南昌高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等5個臺資企業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地和共青開發(fā)區(qū)等5個臺商創(chuàng)業(yè)園，發(fā)揮示范促進(jìn)作用；把引進(jìn)利用臺資與推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)相結(jié)合，與抓項(xiàng)目促發(fā)展和擴(kuò)內(nèi)需保增長相結(jié)合，與做大做強(qiáng)我省特色支柱產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整相結(jié)合，與國有企業(yè)改組改造相結(jié)合，與加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合。
想臺資企業(yè)之所想，幫臺資企業(yè)之所需，解臺資企業(yè)之所難，為臺資企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、融資擔(dān)保、開拓內(nèi)銷市場、發(fā)展品牌和人才引進(jìn)等方面提供實(shí)實(shí)在在的支持。這些工作江西省有關(guān)部門一直在做，而且將努力做得更好。我們要讓臺商都感覺到，來江西投資“成本低、回報快、信譽(yù)好、效率高、市場大”，讓江西真正成為臺商西進(jìn)的“承接熱地”和臺資聚集的“投資福地”�！�
贛鄱大地正春風(fēng)，加快崛起展宏圖。江西是個好地方，到江西來投資恰逢其時。江西人民將敞開胸襟，張開雙臂，熱忱歡迎廣大臺灣同胞前來考察交流、投資興業(yè)，共同收獲豐收的喜悅，共同創(chuàng)造美好的明天。（江西臺辦 何晞 ／ 張弛）
洪禮和副省長在臺灣與黃茂雄理事長交談（資料圖片）
洪禮和簡歷：
洪禮和，男，1953年11月生，江西余干人，中共黨員。
1971.06-1972.12，江西省余干縣古埠鄉(xiāng)知青；1972.12-1977.05，解放軍鐵道兵13師62團(tuán)戰(zhàn)士；1977.05-1978.03，江西維尼綸廠工人；1978.03-1982.01，江西大學(xué)中文系漢語言文學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)；1982.01-1987.05，江西省政府辦公廳經(jīng)研室秘書；1987.05-1990.06，江西省政府辦公廳經(jīng)研室（調(diào)研處）副主任（副處長）；1990.06-1993.08，江西省政府辦公廳副主任、黨組成員；1995.05-1995.10，江西省政府副秘書長，辦公廳副主任、黨組副書記；1995.10-1999.12，江西省政府副秘書長，辦公廳主任、黨組書記；1999.12-2001.12，江西省新余市委副書記、代市長、市長；2001.12-2003.01，江西省新余市委書記；2003.01-2007.01，江西省發(fā)展和改革委員會主任、黨組書記；2007.01至今，江西省政府副省長、黨組成員。
