人民網(wǎng)北京7月12日電 綜合本報駐外記者報道：上海合作組織成員國元首理事會第十五次會議7月10日在俄羅斯烏法舉行。國家主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。習(xí)近平主席此次與會，著眼推動上合組織發(fā)展實現(xiàn)新跨越，提出5點重要主張和一系列重大倡議，為今后一個時期上合組織發(fā)展指明了方向，為上合組織務(wù)實合作注入了強勁動力。接受本報記者采訪的外國專家學(xué)者表示，習(xí)近平主席提出的重要主張和倡議為上合組織發(fā)展注入新的能量，指出了上合組織下一步發(fā)展的方向。
邁向命運共同體
上合組織實業(yè)家俱樂部主席秋林表示，上合組織從誕生到茁壯成長，中國都發(fā)揮了舉足輕重的作用。此次烏法峰會，習(xí)近平主席提出的重要主張和倡議為上合組織發(fā)展注入新的能量。習(xí)主席在講話中強調(diào)要堅持“上海精神”、打造本地區(qū)命運共同體。秋林認為，作為上合組織不斷發(fā)展的基礎(chǔ)，“上海精神”得到各成員國的廣泛支持。盡管各個成員國都有自身獨特文化和立場，但“上海精神”是大家共同遵守的準則。盡管國際形勢發(fā)生了深刻變化，“上海精神”依然具有戰(zhàn)略指導(dǎo)性。只有在“上海精神”指導(dǎo)下，上合組織成員國才能深化合作，共同維護穩(wěn)定，朝著命運共同體方向不斷邁進。
哈薩克斯坦國際問題專家圖列紹夫?qū)Ρ緢笥浾哒f，此次上合組織烏法峰會啟動了接納新成員國程序，增加了新觀察員國和對話伙伴國，這次“家庭擴員”恰逢其時，象征著上合組織的國際地位進一步提高。峰會還批準了上合組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略，上合組織的發(fā)展進入了新時期。習(xí)主席在講話中強調(diào)堅持“上海精神”，加快步伐，切實行動，在新起點上推動上合組織實現(xiàn)新跨越，指出了上合組織下一步發(fā)展的方向。圖列紹夫認為，上合組織峰會專門發(fā)表了《關(guān)于世界反法西斯戰(zhàn)爭暨第二次世界大戰(zhàn)勝利70周年的聲明》，習(xí)主席在講話中也提出要繼續(xù)做捍衛(wèi)第二次世界大戰(zhàn)勝利成果的堅定力量，這對于國際上某些妄圖篡改歷史的勢力具有警示效應(yīng)，也體現(xiàn)出上合組織各成員國對于維護和平、堅持正義和正確歷史觀的一致立場。
俄羅斯巴什基爾國立大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授尼古拉·紹寧對本報記者表示，上海合作組織是以維護地區(qū)安全、反對恐怖主義為初衷創(chuàng)立的，但是其作用與影響日漸擴大，現(xiàn)在已經(jīng)擴展到了經(jīng)濟和人文領(lǐng)域。從印度、巴基斯坦等國要求成為正式成員國就可以看出，上合組織的影響力和吸引力在日益增加。印巴等國都有獨立的外交政策，提出加入上合組織的申請完全是自主決定。將印巴吸納進上合組織也為解決兩國之間的問題提供了新平臺。此次峰會在安全方面通過了一系列新文件，是對日益復(fù)雜的國際安全形勢的有效應(yīng)對。實際上，俄中兩個大國維護好自身的安全與穩(wěn)定，已經(jīng)是對上合框架內(nèi)各國安全的一大貢獻。
新加坡亞洲新聞臺國際新聞部主管監(jiān)制李鍵雄告訴本報記者，習(xí)近平主席在講話中談到的5點主張環(huán)環(huán)相扣，體現(xiàn)出中國正在扎扎實實推進上合組織全方位的務(wù)實合作。除了在安全領(lǐng)域加緊推進反恐、防務(wù)等合作，中國也不斷深挖與各方的經(jīng)濟合作潛力，積極承擔(dān)起區(qū)域大國的責(zé)任，在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、人才培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等方面，為上合組織成員國提供力所能及的資金和技術(shù)支持。
凝聚力不斷加強
希臘克里特大學(xué)政治學(xué)教授伊萊亞斯·喬澤坦斯在接受本報記者采訪時表示，上合組織烏法峰會是該組織成立以來又一具有里程碑意義的會議。峰會之所以能取得巨大的成就，與中國提出的“一帶一路”建設(shè)有著密切關(guān)系。地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略對接不僅使上合組織更有凝聚力，也將為區(qū)域合作乃至世界經(jīng)濟發(fā)展注入新活力。
俄羅斯莫斯科國際關(guān)系學(xué)院國際問題研究所東亞和上合組織研究中心高級研究員杰尼索夫?qū)Ρ緢笥浾弑硎�，此次上合組織峰會成果豐碩，各成員國共同提出了面向未來的發(fā)展戰(zhàn)略、啟動了擴員程序、表明了對二戰(zhàn)歷史的態(tài)度。習(xí)近平主席強調(diào)，中俄雙方要將上海合作組織作為絲綢之路經(jīng)濟帶和歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對接合作的重要平臺，這一倡議不但前景遠大，而且是地區(qū)發(fā)展的迫切需求。歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟有嚴格的組織框架，絲綢之路經(jīng)濟帶有更多自由空間，兩大構(gòu)想在同一地區(qū)具有互補優(yōu)勢和共同目標，將更加有力地促進上合組織成員國的經(jīng)濟社會均衡與可持續(xù)發(fā)展。
巴基斯坦時事評論員安薩爾·巴蒂在接受本報記者采訪時表示，此次上合組織峰會舉世矚目，“上海精神”得到進一步弘揚，互信、互利、平等、協(xié)商的理念深入人心，有利于加強區(qū)域國家在金融、能源、科技、人文等領(lǐng)域的雙邊和多邊合作，更好地打造地區(qū)命運共同體，共同應(yīng)對復(fù)雜多變的國際環(huán)境，形成互利共贏的局面。此外，此次峰會也增進了成員國之間的溝通，為上合組織的發(fā)展指明了方向，提升了該組織在國際社會的影響力。
南非斯坦陵布什大學(xué)中國研究中心學(xué)者沈陳對本報記者表示，上海合作組織烏法峰會是該組織發(fā)展的又一里程碑。首先，峰會規(guī)劃了中期合作路線圖，加強了地區(qū)反恐機構(gòu)，共同應(yīng)對傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)威脅的挑戰(zhàn)。其次，繼續(xù)推動貿(mào)易和投資便利化、上合組織發(fā)展基金等經(jīng)貿(mào)合作安排，實現(xiàn)絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)、歐亞大通道建設(shè)、“草原之路”倡議等的對接，促進互聯(lián)互通、互利共贏。最后，烏法峰會宣布啟動印度、巴基斯坦加入上合組織的程序，接納白俄羅斯為觀察員國，阿塞拜疆、亞美尼亞、柬埔寨、尼泊爾為對話伙伴國。這是上合組織成立以來最為重要的組織變革，有利于擴大代表性和提升國際地位，反映出上合組織的吸引力和凝聚力不斷增強。
新加坡南洋理工大學(xué)拉惹勒南國際關(guān)系學(xué)院高級研究員胡逸山對本報記者表示，絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)與各成員國發(fā)展戰(zhàn)略對接，是本次上合組織烏法峰會的一大看點。許多上合組織成員國處于絲綢之路經(jīng)濟帶上，各國的發(fā)展規(guī)劃可以與絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)有機結(jié)合、相得益彰。未來，上合組織框架內(nèi)的經(jīng)濟合作步伐將顯著加快，合作水平將提升至一個全新的高度。
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