《兩岸貨貿(mào)協(xié)議》不簽 臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)將受重創(chuàng)
臺(tái)灣“大華網(wǎng)絡(luò)報(bào)”刊文說，臺(tái)灣工業(yè)總會(huì)理事長(zhǎng)王文淵日昨公開呼吁民進(jìn)黨當(dāng)局，盡速完成簽署《兩岸貨品貿(mào)易協(xié)議》，并協(xié)調(diào)大陸加速與“東南亞國(guó)協(xié)”（ASEAN）等主要貿(mào)易國(guó)簽訂“自由貿(mào)易協(xié)議”（FTA），或積極加入“跨太平洋伙伴全面進(jìn)展協(xié)議”（CPTPP）等區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合組織，爭(zhēng)取與其他國(guó)家及地區(qū)在國(guó)際上相同經(jīng)濟(jì)地位。
王文淵確實(shí)道出了臺(tái)灣企業(yè)界的心聲，目前《兩岸貨品貿(mào)易協(xié)議》因?yàn)檎我蛩囟鵁o法繼續(xù)協(xié)商，臺(tái)灣產(chǎn)品出口中國(guó)大陸面對(duì)比其他國(guó)家更多的關(guān)稅與非關(guān)稅貿(mào)易障礙。在可見的未來，臺(tái)灣非常有可能失去中國(guó)大陸的廣大市場(chǎng)，同時(shí)企業(yè)也會(huì)被迫出走到其他國(guó)家設(shè)廠，造成產(chǎn)業(yè)空洞化的巨大危機(jī)。
事實(shí)已經(jīng)證明，中國(guó)大陸自從2010年1月1日與ASEAN簽署“全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議”實(shí)施以來，ASEAN出口中國(guó)大陸之產(chǎn)品90%享有零關(guān)稅優(yōu)惠，其余10%之產(chǎn)品平均關(guān)稅僅有0.1%，這些優(yōu)惠條件促使東南亞國(guó)協(xié)出口大陸產(chǎn)品之?dāng)?shù)量及金額大增，也大幅吸引外商前往 ASEAN投資興業(yè)，以享有零關(guān)稅與通關(guān)便捷的優(yōu)惠。從許多臺(tái)灣知名大公司到ASEAN設(shè)廠就可以知道，他們是多么在乎FTA所帶來降低關(guān)稅與排除非關(guān)稅貿(mào)易障礙的效果。
對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)影響更大的是“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)議”（RCEP），透過這個(gè)協(xié)議，中國(guó)大陸不但與ASEAN等10國(guó)進(jìn)一步推動(dòng)FTA，并將與日本、韓國(guó)、澳洲與新西蘭等國(guó)相互降低關(guān)稅與排除非關(guān)稅貿(mào)易障礙，那將對(duì)臺(tái)灣地區(qū)出口大陸之產(chǎn)品造成更大壓力。
特別是臺(tái)灣地區(qū)與韓國(guó)出口大陸的產(chǎn)品超過70%重迭，如果韓國(guó)出口中國(guó)大陸產(chǎn)品能享零關(guān)稅與通關(guān)便捷的優(yōu)惠，而臺(tái)灣產(chǎn)品要面對(duì)平均約8%的關(guān)稅，那臺(tái)灣產(chǎn)品在中國(guó)大陸市場(chǎng)極有可能被韓國(guó)產(chǎn)品所取代�？梢韵胍�，在RCEP生效實(shí)施之后，臺(tái)灣出口大陸產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)壓力有多大。因此，兩岸簽署《兩岸貨品貿(mào)易協(xié)議》刻不容緩。
在2008至2016國(guó)民黨“執(zhí)政”時(shí)期，兩岸已經(jīng)針對(duì)《經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議》（ECFA）早期收獲計(jì)劃之關(guān)稅調(diào)降執(zhí)行情形進(jìn)行確認(rèn)，同時(shí)也針對(duì)《兩岸貨品貿(mào)易協(xié)議》中雙方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、進(jìn)出口貨品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則、防疫檢疫措施、貿(mào)易救濟(jì)等相關(guān)議題進(jìn)行意見溝通，已經(jīng)有相當(dāng)程度之進(jìn)展，原本可以進(jìn)行更深入之協(xié)商。
可惜的是，臺(tái)灣在2014年4月發(fā)生太陽花“反服貿(mào)學(xué)運(yùn)”，導(dǎo)致《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》雖然已經(jīng)簽署，但迄今無法生效實(shí)施。2016年5月民進(jìn)黨執(zhí)政后，由于堅(jiān)決不承認(rèn)“九二共識(shí)”，被認(rèn)為是破壞兩岸政治協(xié)商的互信基礎(chǔ)，使得兩岸海協(xié)、�；鶅蓵�(huì)中斷協(xié)商，《兩岸貨品貿(mào)易協(xié)議》也無法持續(xù)進(jìn)行磋商。
依照當(dāng)前兩岸緊張的政治情勢(shì)，《兩岸貨品貿(mào)易協(xié)議》根本無法重啟協(xié)商，遑論簽署并生效。然而，在面對(duì)RCEP實(shí)施后，中國(guó)大陸與日、韓等國(guó)即將實(shí)施FTA之際，臺(tái)灣企業(yè)面臨極大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，《兩岸貨品貿(mào)易協(xié)議》確實(shí)有簽署與實(shí)施的緊迫性，這也就是為什么王文淵要提出呼吁，希望民進(jìn)黨當(dāng)局要重視企業(yè)的心聲。
在面對(duì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合浪潮的大時(shí)代，臺(tái)灣地區(qū)作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要成員之一，除了要維持兩岸和平穩(wěn)定的良好發(fā)展環(huán)境之外，還必須加入RCEP與CPTPP等國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織，如此才能避免人為的不公平貿(mào)易條件，導(dǎo)致臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到邊緣化與產(chǎn)業(yè)空洞化的嚴(yán)厲沖擊。
總而言之，《兩岸貨品貿(mào)易協(xié)議》不但是兩岸經(jīng)貿(mào)合作的重要里程碑，更是臺(tái)灣融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的敲門磚。在此呼吁民進(jìn)黨當(dāng)局放下臺(tái)獨(dú)意識(shí)型態(tài)，響應(yīng)臺(tái)灣企業(yè)之呼吁，承認(rèn)“九二共識(shí)”，并盡速完成《兩岸貨品貿(mào)易協(xié)議》之協(xié)商、簽署并付諸實(shí)施，為臺(tái)灣企業(yè)開創(chuàng)公平競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境。否則將會(huì)在2020年1月11日的臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉中，受到臺(tái)灣企業(yè)與人民的唾棄。 (作者鄧岱賢，原�；鶗�(huì)經(jīng)貿(mào)處處長(zhǎng))
