多省區(qū)書記談落實習(xí)近平對干部要求 解決用權(quán)不當(dāng)

　　座右銘

　　作者 格子玉

　　做人要實

　　作者 吉建芳

　　建黨90多年，這是第一次，所有縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部都要學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實”――嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。

　　更為特殊的是，“三嚴(yán)三實”專題教育雖然是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，但與后者不同的是，“三嚴(yán)三實”教育在各級同步進行。這意味著，當(dāng)省(區(qū)、市)委書記們開始講“三嚴(yán)三實”專題黨課時，手里沒有以往詳細(xì)的“全國統(tǒng)一教材”，他們有的是習(xí)近平總書記關(guān)于“三嚴(yán)三實”的講話，和省(區(qū)、市)委書記們自己對當(dāng)?shù)馗刹孔黠L(fēng)、政治生態(tài)等問題的思考，以及對當(dāng)?shù)匕l(fā)展中問題與機遇的了解。

　　而這也正是“三嚴(yán)三實”專題教育的真諦，這一專題教育就是要與當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作結(jié)合起來，與完成本地區(qū)本部門本單位重點工作任務(wù)結(jié)合起來，以求發(fā)揮最大效應(yīng)。

　　本報整理了目前已出爐的22個省(區(qū)、市)委書記在“三嚴(yán)三實”專題黨課上的講話，看看這些各地“一把手”的“講義”里，是如何講解“三嚴(yán)三實”的。

　　1如何理解“三嚴(yán)三實”？

　　在省(區(qū)、市)委書記們對“三嚴(yán)三實”的理解中，三大方面被反復(fù)提及，分別是價值、歷史與現(xiàn)實。

　　“三嚴(yán)三實”作為共產(chǎn)黨人基本的價值追求和政治品格，是省(區(qū)、市)委書記們強調(diào)最多的點。

　　在寧夏，自治區(qū)黨委書記李建華認(rèn)為，這一要求闡明了黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要，充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體從嚴(yán)從實的鮮明執(zhí)政風(fēng)格。

　　在江西，省委書記強衛(wèi)認(rèn)為，“三嚴(yán)三實”是黨章要求的具體化，抓住了修身做人的根本，明確了干事創(chuàng)業(yè)的準(zhǔn)則，劃定了為官用權(quán)的紅線，體現(xiàn)了內(nèi)在自律與外在約束的有機統(tǒng)一，給黨員干部提供了一面鏡子、一把標(biāo)尺。

　　在湖北，省委書記李鴻忠認(rèn)為，“三嚴(yán)三實”明確了新的歷史條件下領(lǐng)導(dǎo)干部的修身之本、為政之道、成事之要。

　　回顧歷史，在省(區(qū)、市)委書記們看來，“三嚴(yán)三實”是對黨的優(yōu)良作風(fēng)的忠實傳承。黨史上許多熠熠生輝的名字，正是今天“三嚴(yán)三實”專題教育所應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)的楷模。

　　北京市委書記郭金龍就號召，學(xué)習(xí)焦裕祿，任何時候不搞特殊化；學(xué)習(xí)谷文昌，大事小情想到群眾心底里；學(xué)習(xí)楊善洲，盡心竭力為群眾干實事辦好事；學(xué)習(xí)沈浩，始終以共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己等。

　　榜樣的力量，讓各地學(xué)習(xí)起來有了方向。湖南就要求，對照焦裕祿、谷文昌等先賢先進，認(rèn)真學(xué)、仔細(xì)查，查深入、查具體，一個一個問題查到位，切忌見事不見人，更不能手電筒只照別人不照自己。

　　也因此，吉林省委書記巴音朝魯認(rèn)為，“三嚴(yán)三實”貫穿著馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則和內(nèi)在要求。

　　既關(guān)照歷史，又瞄準(zhǔn)現(xiàn)實。

　　正如陜西省委書記趙正永所說，中央開展“三嚴(yán)三實“專題教育，就是要抓住思想政治建設(shè)這個根本、領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”、作風(fēng)建設(shè)無止境這個基本規(guī)律，再添把火、加把力，拓展教育實踐活動成果，把黨的偉大精神牢固地立起來。

　　湖南省委書記徐守盛將“三嚴(yán)三實”總結(jié)為黨的建設(shè)的最新思想成果，以及協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的堅實保障。他認(rèn)為，這是領(lǐng)導(dǎo)干部從政處事的根本標(biāo)尺，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體從嚴(yán)從實執(zhí)政治國品格的集中體現(xiàn)。

　　在這堂特殊的課上，廣西壯族自治區(qū)黨委書記彭清華認(rèn)為，“三嚴(yán)三實”是新常態(tài)下推進作風(fēng)建設(shè)的重要抓手，是對黨的十八大以來作風(fēng)建設(shè)實踐的科學(xué)總結(jié)，為今后加強作風(fēng)建設(shè)指明了前進方向。

　　2“不嚴(yán)不實”是什么樣？

　　“三嚴(yán)三實”所反對的，是“不嚴(yán)不實”。省(區(qū)、市)委書記們對“嚴(yán)”和“實”兩個字的理解，至關(guān)重要。

　　“嚴(yán)”是什么？北京市委書記郭金龍覺得，這個字蘊含的是嚴(yán)肅的政治追求、嚴(yán)格的組織原則和嚴(yán)明的紀(jì)律要求。“實”是什么？郭金龍認(rèn)為，這個字蘊含的是思想路線、工作方法和處世態(tài)度。

　　理解了這兩個字的抽象含義，在課堂上把“不嚴(yán)不實”的問題具體化，尤其是結(jié)合黨員干部身邊違反“八項規(guī)定”及沾染“四風(fēng)”的行為作出歸納展示，成為省(區(qū)、市)委書記們授課時的通用方式。

　　“要在解決問題、講求實效上用力”，“邊查邊改，立行立改”，“使專題教育的過程成為校正‘不嚴(yán)不實’問題的過程�！闭n上，新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記張春賢、河北省委書記周本順、安徽省委書記張寶順都提到了類似看法。

　　“‘不嚴(yán)不實’不僅使黨員干部個人喪失了應(yīng)有的本色，更嚴(yán)重危害黨的肌體健康，損害黨群干群關(guān)系，影響黨的事業(yè)發(fā)展”，“必須引起高度警覺，時刻保持警醒，防微杜漸、未雨綢繆，切實防止和克服‘不嚴(yán)不實’問題的發(fā)生”，翻開各地“講義”，這些話隨處可見。

　　在眾多“不嚴(yán)不實”的表現(xiàn)中，省(區(qū)、市)委書記們“講義”第一條中，所反對的往往是“理想信念不堅定、信仰迷�！�。不論是吉林省委書記巴音朝魯具體說明的“解決一些干部對共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想、對堅持走中國特色社會主義道路信心不足的問題”，還是廣東省委書記胡春華概述的“理想信念動搖”，還是湖南省委書記徐守盛歸納的“信仰迷茫、精神‘缺鈣’”，都是其中的代表。

　　“有的(領(lǐng)導(dǎo)干部)政績觀存在偏差，沒有真正弄清‘為誰干事’和‘追求什么政績’的問題；有的精神不振，成了‘太平官’，遇到困難繞著走，成了‘平庸官’”，在北京，郭金龍對“為官不為”現(xiàn)象提出批評。這與徐守盛在湖南點出的“好大喜功、沽名釣譽，為官不為、不敢擔(dān)當(dāng)”是同類問題。

　　用權(quán)不當(dāng)同樣是各省希望極力解決的問題。在甘肅，省委書記王三運在課上，一口氣列舉出“以權(quán)謀私、腐化墮落，濫用職權(quán)、失職瀆職，官商勾結(jié)、沆瀣一氣，疏于管理、包庇袒護，為官不為、得過且過”等10項問題；在吉林，巴音朝魯?shù)谋硎龈鼮橹苯�，“主要是解決一些干部公器私用、以權(quán)謀私的問題”。

　　3為什么講“三嚴(yán)三實”？

　　“開展‘三嚴(yán)三實’專題教育，是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，是持續(xù)深入推進黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要抓手”。

　　5月11日，江西省委書記強衛(wèi)在課上，開宗明義提到了講授“三嚴(yán)三實”的原因。類似表述也出現(xiàn)在了寧夏、吉林、四川、湖南、新疆、上海、內(nèi)蒙古、云南等省份的專題黨課里。

　　同樣出現(xiàn)在“講義”中的，還有“三嚴(yán)三實”對“四個全面”的意義。山東省委書記姜異康、湖北省委書記李鴻忠、貴州省委書記趙克志都提到，推進“三嚴(yán)三實”是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要部署，對加強黨的建設(shè)尤其是作風(fēng)建設(shè)具有重要意義。

　　除了國家層面的意義，省(區(qū)、市)委書記們的“講義”中，還會根據(jù)本地區(qū)的特殊情況點明“三嚴(yán)三實”專題教育的背景。事實上，在中共中央辦公廳印發(fā)的專題教育《方案》中，就要求做到專題教育與日常工作有機融合、相互促進，兩手抓、兩不誤。

　　在新疆，面對復(fù)雜的民族、宗教問題及嚴(yán)峻的反恐形勢，自治區(qū)黨委書記張春賢認(rèn)為，“三嚴(yán)三實”專題教育是“深入貫徹落實第二次中央新疆工作座談會精神，維護新疆社會穩(wěn)定和長治久安的內(nèi)在要求”；在江蘇，面對建設(shè)新江蘇的戰(zhàn)略目標(biāo)，省委書記羅志軍把“三嚴(yán)三實”專題教育與“深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話精神”，“努力建設(shè)經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇”結(jié)合起來講。

　　在四川、江西、云南等省份，省(區(qū)、市)委書記們在講課中，都提到“三嚴(yán)三實”專題教育要與“反腐”“重建良好政治生態(tài)”等結(jié)合起來。例如，四川省委書記王東明提到要“堅決把一定時期遭到破壞的從政環(huán)境徹底扭轉(zhuǎn)過來”；而江西省委書記強衛(wèi)則直言，當(dāng)前開展“三嚴(yán)三實”專項教育的背景是“我省正處在建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)的節(jié)骨眼上”。

　　“三嚴(yán)三實”與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系也被頻繁提及。例如，云南省委書記李紀(jì)恒認(rèn)為，“三嚴(yán)三實”教育和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”教育一道，是“云南闖出一條跨越式發(fā)展路子的必然要求，是保持和發(fā)展作風(fēng)建設(shè)良好態(tài)勢的具體行動，是重建清明干凈政治生態(tài)的關(guān)鍵之舉”。

　　4各省如何開“藥方”？

　　紙上得來終覺淺，如何踐行“三嚴(yán)三實”，各省的課上，都開出了“藥方”。有放之四海而皆準(zhǔn)者，例如，各省(區(qū)、市)基本都有堅定信念、廉潔自律、聯(lián)系群眾、注重實干等共同內(nèi)容。

　　更多的，是省(區(qū)、市)委書記們在講課前做足功課、對癥下藥，把“三嚴(yán)三實”的基本內(nèi)容與各地情況相結(jié)合，提出具有針對性的做法。

　　在北京，市委書記郭金龍在講到踐行“三嚴(yán)三實”時提到，在落實首都城市戰(zhàn)略定位、推動京津冀協(xié)同發(fā)展、推進非首都功能疏解上進一步增強自覺，增強干事創(chuàng)業(yè)的熱情激情、直面矛盾的進取意識、鍥而不舍的奮斗精神，切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任。

　　“在北京這樣的超大型首都城市，無論是疏解非首都功能，還是控制人口、治理城市病，哪一樣都不是容易做的事情�！闭n堂上，郭金龍表示，對于這些問題，中央有明確要求，人民群眾有殷切盼望，所以作為領(lǐng)導(dǎo)干部繞不開也躲不過，要“明知山有虎，偏向虎山行”，在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實、促發(fā)展、出實績。

　　在上海，市委書記韓正認(rèn)為，當(dāng)前重中之重，就是用“三嚴(yán)三實”的要求，加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進軍，全力推進自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，有序推進各項改革工作。具體到如何把“三嚴(yán)三實”落實到立規(guī)執(zhí)紀(jì)、強化制度建設(shè)上來時，韓正表示，當(dāng)前重點是抓好《關(guān)于進一步規(guī)范本市領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的規(guī)定(試行)》。事實上，這一上海率先推行的規(guī)定，早已引起全國矚目。

　　在寧夏，自治區(qū)黨委書記李建華用《自覺踐行“三嚴(yán)三實”，以優(yōu)良的作風(fēng)推動“四個寧夏”建設(shè)》做了專題黨課題目，其中“四個寧夏”即為“開放寧夏、富裕寧夏、和諧寧夏、美麗寧夏”的地區(qū)性發(fā)展目標(biāo)。

　　“要執(zhí)行和落實好《寧夏空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》”、“要千方百計惠民生，認(rèn)真落實10項民生計劃和30件為民實事”，李建華的課上，有很多直接體現(xiàn)寧夏當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容。

　　此外，貴州的“既保護綠水青山、空氣土壤，又坐山養(yǎng)山、蓄水用水，走出一條不同于東部、有別于西部其他省份的綠色低碳循環(huán)發(fā)展道路”；新疆的“在反恐怖、反分裂、反滲透的斗爭中，必須旗幟鮮明、立場堅定、行動自覺，絕不做‘兩面人’‘老好人’”；四川的結(jié)合“省委治蜀興川總體部署”、“全面落實省委推進領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)‘十項重點任務(wù)’”都體現(xiàn)出了“藥方”的各具特色。

　　(資料整理：黎星佩、楊 旭)