溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
決定在公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位
和其他事業(yè)單位實施績效工資
國務(wù)院總理溫家寶2日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定在公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位和其他事業(yè)單位實施績效工資。
會議指出,實施績效工資是事業(yè)單位收入分配制度改革的重要內(nèi)容。在規(guī)范津貼補貼的同時實施績效工資,逐步形成合理的績效工資水平?jīng)Q定機制、完善的分配激勵機制和健全的分配宏觀調(diào)控機制,對于調(diào)動事業(yè)單位工作人員積極性,促進社會事業(yè)發(fā)展、提高公益服務(wù)水平,具有重要意義。事業(yè)單位實施績效工資分三步展開。第一步從2009年1月1日起先在義務(wù)教育學(xué)校實施;第二步配合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,特別是實行基本藥物制度,從2009年10月1日起,在疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)等基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施;第三步從2010年1月1日起,在其他事業(yè)單位實施。事業(yè)單位實施績效工資的同時,對離退休人員發(fā)放生活補貼。
會議明確了事業(yè)單位實施績效工資的基本原則。一是實施績效工資與清理規(guī)范津貼補貼相結(jié)合,規(guī)范事業(yè)單位財務(wù)管理和收入分配秩序,嚴(yán)肅分配紀(jì)律。二是以促進提高公益服務(wù)水平為導(dǎo)向,建立健全績效考核制度,搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配。三是分級分類管理,因地制宜,強化地方和部門職責(zé)。四是統(tǒng)籌事業(yè)單位在職人員與離退休人員的收入分配關(guān)系,不斷完善績效工資政策。
會議確定,公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資所需經(jīng)費由縣級財政保障,省級財政統(tǒng)籌,中央財政對中西部及東部部分財力薄弱地區(qū)給予適當(dāng)補助。其他事業(yè)單位實施績效工資所需經(jīng)費,按單位類型不同,分別由財政和事業(yè)單位負(fù)擔(dān)。會議強調(diào),實施績效工資涉及廣大事業(yè)單位工作人員的切身利益,政策性強,工作任務(wù)重。各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視,周密安排,精心組織,加強指導(dǎo),妥善處理各方面關(guān)系,切實解決好實施中出現(xiàn)的問題,確保績效工資實施工作平穩(wěn)進行。
會議審議并原則通過了《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例(草案)》,決定該草案經(jīng)進一步修改后,由國務(wù)院公布施行。
會議還研究了其他事項。