美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)奧巴馬在被問(wèn)及外交政策的優(yōu)先任務(wù)時(shí),他列出了核擴(kuò)散、氣候變化、全球貧困,以及伊拉克、阿富汗、伊朗、巴以沖突等一長(zhǎng)串問(wèn)題。最后,經(jīng)過(guò)考慮后又加上了一條:“管理我們與中國(guó)和整個(gè)環(huán)太平洋沿岸國(guó)家的關(guān)系!
從某種意義上來(lái)說(shuō),這是件好事,因?yàn)樗从持忻狸P(guān)系相對(duì)平靜的狀態(tài),沒(méi)有立即引起當(dāng)選總統(tǒng)注意。但是,美國(guó)下一任總統(tǒng)必須認(rèn)識(shí)到對(duì)華關(guān)系不僅僅是一個(gè)需要管理的關(guān)系。如果奧巴馬想在其他所有外交政策優(yōu)先任務(wù)領(lǐng)域里取得成功,對(duì)華關(guān)系可能是美國(guó)必須要維持的一個(gè)關(guān)鍵關(guān)系。這并不意味著美國(guó)就要放棄自己在歐洲和亞洲的“聯(lián)盟網(wǎng)”。這些聯(lián)盟是重要的,但是華盛頓必須要更加充分認(rèn)識(shí)到中國(guó)在未來(lái)幾十年里所要扮演的角色。
奧巴馬政府將會(huì)認(rèn)識(shí)到美中關(guān)系是一張錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng),但是兩國(guó)間的總體關(guān)系不會(huì)受制于其中的任何單一關(guān)系,這是因?yàn),北京和華盛頓在21世紀(jì)的合作不僅對(duì)于兩國(guó)來(lái)說(shuō),而且對(duì)于世界其他國(guó)家來(lái)說(shuō)都至關(guān)重要。例如,核不擴(kuò)散和氣候變化問(wèn)題,沒(méi)有中國(guó)的合作不可能得到解決。有了這種合作,才有進(jìn)步的真正希望。
由于美國(guó)面臨著一場(chǎng)歷史上嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)危機(jī),來(lái)自國(guó)會(huì)、工會(huì)和媒體的壓力很可能會(huì)把來(lái)自美國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)傷痛歸咎到中國(guó)身上。奧巴馬可能很難抵御這種壓力,因?yàn)樗诟?jìng)選期間就指責(zé)中國(guó)操縱貨幣。奧巴馬發(fā)誓說(shuō):“作為總統(tǒng),我會(huì)利用所有存在的外交途徑來(lái)尋求中國(guó)的貨幣政策發(fā)生改變。”
但是說(shuō)起來(lái)容易,做起來(lái)難。首先,美國(guó)關(guān)于中國(guó)沒(méi)有按市場(chǎng)規(guī)則辦事的指責(zé)很難持續(xù)下去,因?yàn)槿A盛頓的巨額救助計(jì)劃已經(jīng)部分使整個(gè)產(chǎn)業(yè)國(guó)有化。美國(guó)在告訴中國(guó)應(yīng)該讓市場(chǎng)來(lái)決定匯率方面已不再具有道德權(quán)威。
即將上臺(tái)的奧巴馬政府必須表明,美國(guó)愿意以更高規(guī)格來(lái)對(duì)待中國(guó)。這種新態(tài)度的一個(gè)體現(xiàn)就是奧巴馬盡早地訪問(wèn)中國(guó)。另一個(gè)顯著舉動(dòng)就是在太空任務(wù)中與中國(guó)進(jìn)行合作,進(jìn)行太空聯(lián)合探險(xiǎn)不僅表現(xiàn)出美國(guó)對(duì)中國(guó)技術(shù)的尊敬,而且也會(huì)勾起世界的想象:如果這兩個(gè)國(guó)家合作,將會(huì)產(chǎn)生什么樣的結(jié)果。 (作者秦家驄,陳一譯)