“這是另一種形式的系統(tǒng)性種族主義”(深度觀察)
美國于上世紀70年代開始出現(xiàn)“環(huán)境正義運動”,抗議有色人種被更多地暴露于有害廢物、空氣污染等環(huán)境里。美國《商業(yè)內(nèi)幕》網(wǎng)站指出,半個世紀過去了,這些問題不僅在全美各地依舊存在,而且更趨嚴重。有分析認為,美國的“環(huán)境種族主義”反映了該國根深蒂固的系統(tǒng)性種族主義。
在美國,非洲裔美國人等有色人種群體面臨著嚴重的環(huán)境不平等問題,他們更多生活在空氣污染嚴重、垃圾填埋場附近和鉛中毒等環(huán)境中毒發(fā)生率較高的貧困社區(qū),住宅自有率也更低。聯(lián)合國人權(quán)理事會當(dāng)代形式種族主義和種族歧視問題特別報告員在一份聲明中表示,環(huán)境種族主義嚴重威脅非洲裔美國人包括生命權(quán)、健康權(quán)、居住權(quán)等在內(nèi)的各項人權(quán)。
“美國的有色人種群體經(jīng)常是環(huán)境種族主義的受害者”
法新社近日報道,美國密西西比州杰克遜市等一些非洲裔居民占比高的地區(qū),正遭遇嚴重的水危機,該地區(qū)老舊、缺乏維護的供水站,提供的往往都是銹褐色、被鉛污染的自來水。
“每天早上,杰克遜市一所學(xué)校的180名學(xué)生都要乘坐大巴前往附近的另一所學(xué)校上課,因為他們的學(xué)校沒有足夠的水壓來沖洗廁所!苯芸诉d市威爾金斯小學(xué)校長謝麗爾·布朗說。據(jù)悉,該小學(xué)有400名學(xué)生,98%是非洲裔美國人,大多數(shù)學(xué)生來自貧困家庭。布朗說,學(xué)生們每天大部分時間都在另外一所學(xué)校,下午才回到威爾金斯小學(xué),“這對孩子們來說太難了”。
報道稱,杰克遜市并非孤例。美國密歇根州工業(yè)城市弗林特曾出現(xiàn)美國多年來最嚴重的公共衛(wèi)生丑聞。2014年4月至2015年12月,為壓縮成本,弗林特市更換水源后未能維護好城市供水系統(tǒng),導(dǎo)致數(shù)百名兒童和成人鉛中毒。當(dāng)?shù)鼐用翊蠖鄶?shù)是低收入的有色人種群體,城市管理部門對他們的投訴“漠不關(guān)心”。美國密歇根大學(xué)教授保羅·莫哈伊稱之為“最惡劣的環(huán)境不平等案例”之一。
法新社援引觀察人士的話說,弗林特市與杰克遜市有共同點,即居民大多數(shù)是非洲裔,“這證實了美國存在環(huán)境種族主義,非洲裔美國人受到環(huán)境污染的影響更為嚴重”。
美國《商業(yè)內(nèi)幕》網(wǎng)站指出:“美國的有色人種群體經(jīng)常是環(huán)境種族主義的受害者!彼麄兩钤谖kU的污染源附近,這些污染對他們的生活“造成了很大影響”。大量研究表明,與白人社區(qū)相比,非洲裔和拉美裔社區(qū)暴露于空氣污染、有毒廢料場、垃圾填埋場、鉛中毒等環(huán)境下的比例更高。
“非洲裔美國人與白人的住房自有率差距接近120年來的最高點”
非洲裔美國人居住的社區(qū)環(huán)境與白人社區(qū)相比差距懸殊,有色人種擁有住房的比率和白人群體也存在明顯差異,這加劇了美國社會的環(huán)境不平等現(xiàn)象。
位于亞利桑那州的倫道夫社區(qū),一直被發(fā)電站、瀝青乳化廠、運送有毒化學(xué)物質(zhì)的鐵路線等設(shè)施“圍城”。美國全國廣播公司報道說,一個世紀前,黑人農(nóng)場工人成立了這個社區(qū),如今這里經(jīng)濟蕭條,“恐懼和挫折感占據(jù)了主導(dǎo)地位”。社區(qū)居民批評說,這是“長期存在的環(huán)境種族主義的一部分”。生活在該社區(qū)的居民杰夫·喬丹表示,他經(jīng)常在發(fā)電廠汽輪機的轟鳴聲中入睡,或在瀝青產(chǎn)生的惡臭中醒來!拔矣X得(美國)體制辜負了我們,特別是經(jīng)濟弱勢群體與少數(shù)族裔,我們的經(jīng)歷證實了這一點。”喬丹說。
非洲裔等美國有色人種群體在住房領(lǐng)域與白人相比也存在明顯差異。美國全國社區(qū)再投資聯(lián)盟今年1月發(fā)布的一份報告顯示:“與白人家庭相比,非洲裔、拉美裔家庭擁有住房的可能性要小得多。非洲裔美國人與白人的住房自有率差距接近120年來的最高點。截至2020年1月,只有44.6%的非洲裔家庭擁有住房,而白人家庭的這一比例達到74%!
凱特琳卡·考克斯是佛羅里達州一個封閉式社區(qū)中唯一的非洲裔房主,當(dāng)她試圖購買另一處房產(chǎn)時卻遇到了阻礙,銀行一直沒有批準她的抵押貸款申請。考克斯說:“這是因為我的膚色,我是非洲裔美國女性!彼f,非洲裔美國人在貸款時很困難,而白人能很快申請到貸款。
英國廣播公司報道說,數(shù)據(jù)顯示,非洲裔美國人申請住房抵押貸款被拒絕的概率是白人的兩倍?伎怂沟脑庥鲈谌篮芷毡椤C绹康禺a(chǎn)信息網(wǎng)站Zillow的數(shù)據(jù)顯示,2021年約有19.4%的非洲裔美國人申請貸款時被拒絕,而白人申請者的這一比例為10.8%。美國一家銀行的首席執(zhí)行官泰里·威廉姆斯表示,擁有住房的比例是非洲裔和白人之間財富差距的重要體現(xiàn),系統(tǒng)性的種族主義是普遍存在的。
“美國的種族主義是制度性和結(jié)構(gòu)性的,并由法律、制度和文化所支撐”
上世紀70年代,美國曾興起“環(huán)境正義運動”。1982年,美國北卡羅來納州沃倫縣計劃在一個非洲裔社區(qū)傾倒1.2億磅的多氯聯(lián)苯,引發(fā)大規(guī)?棺h,該事件第一次引發(fā)了全美對有色人種環(huán)境不平等問題的關(guān)注。1987年,《美國有毒廢棄物與種族》成為美國首個將有毒廢棄物與種族歧視聯(lián)系起來的研究報告,該研究發(fā)現(xiàn)60%的非洲裔和拉美裔美國人生活在受有毒廢棄物影響的社區(qū)。
幾十年過去了,美國環(huán)境種族主義沒有改觀。美國洛杉磯公共電視臺指出,時至今日,環(huán)境種族主義和不公正仍然在美國各地社區(qū)普遍存在。美國得克薩斯南方大學(xué)城市規(guī)劃和環(huán)境政策學(xué)教授羅伯特·布拉德說:“當(dāng)你看工業(yè)污染最嚴重地區(qū)的預(yù)測指標時,種族是最有力的預(yù)測指標。不是收入,不是財產(chǎn)價值,而是種族!泵绹砝諏髮W(xué)地理學(xué)教授勞拉·普利多表示,有令人信服的證據(jù)表明,白人和非白人社區(qū)之間的環(huán)境差距并沒有縮小,而且“可能惡化了”。
英國《衛(wèi)報》在一篇文章中將美國的環(huán)境種族主義稱為“美國骯臟的鴻溝”,將弱勢群體拋在身后。文章說,在美國,非洲裔等弱勢群體,幾代人一直在爭取獲得清潔、安全、健康環(huán)境的權(quán)利。系統(tǒng)性的種族主義意味著,在世界上最富裕的國家,獲得清潔的空氣、清潔的水和適當(dāng)?shù)男l(wèi)生設(shè)施并非是理所當(dāng)然的事情。該報批評說,這些不平等并非巧合,而是源于長期的種族主義和歧視性做法,排放工業(yè)污染在有色人種等弱勢群體居住的社區(qū)通常不會受到懲罰。英國《自然》雜志網(wǎng)站刊文說,美國的種族主義導(dǎo)致了環(huán)境不平等現(xiàn)象,但大多數(shù)美國人沒有意識到這一點。
美國《紐約時報》報道說,一些研究表明,非洲裔美國人缺乏阻止污染設(shè)施的政治力量。例如,1992年密歇根州批準在杰納西鎮(zhèn)建一座發(fā)電廠,那里緊鄰一個非洲裔社區(qū)。美國環(huán)保署發(fā)現(xiàn),當(dāng)時該州污染控制委員會允許白人居民參加公眾意見征詢,但拒絕給予非洲裔公民同樣的機會。
美國保護法基金會羅德島中心副總裁達雷爾·布朗表示:“環(huán)境種族主義傷害我們所有人”“這是另一種形式的系統(tǒng)性種族主義”。他說,作為一個在美國長大的非洲裔公民,他深知“美國的種族主義是制度性和結(jié)構(gòu)性的,并由法律、制度和文化所支撐”!霸诿绹h(huán)境種族主義等無處不在的種族主義做法持續(xù)存在,種族主義繼續(xù)受到美國政府與企業(yè)的保護并不斷蔓延。”布朗說。