金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十三次會晤新德里宣言

　　金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十三次會晤新德里宣言

　　前言

　　1、我們，巴西聯(lián)邦共和國、俄羅斯聯(lián)邦、印度共和國、中華人民共和國、南非共和國領(lǐng)導(dǎo)人于2021年9月9日舉行金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十三次會晤。本次會晤主題是“金磚15周年：開展金磚合作，促進延續(xù)、鞏固與共識”。

　　2、在金磚國家合作機制成立15周年之際，我們重申致力于加強金磚政治安全、經(jīng)貿(mào)財金、人文交流“三輪驅(qū)動”合作。我們憶及在和平、法治、尊重人權(quán)和基本自由、民主等方面的共同價值觀，承諾推動以聯(lián)合國為核心，以國際法及包括主權(quán)平等和尊重各國領(lǐng)土完整在內(nèi)的《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則為基礎(chǔ)的，更加包容、公平，更具代表性的多極國際體系，在互利合作的基礎(chǔ)上構(gòu)建人類命運共同體。

　　3、2021年，金磚國家克服新冠肺炎疫情帶來的持續(xù)挑戰(zhàn)，保持合作勢頭和延續(xù)性，基于共識原則，鞏固各項活動。我們對此表示贊賞。我們歡迎簽署《金磚國家遙感衛(wèi)星星座合作協(xié)定》，制定《金磚國家海關(guān)事務(wù)合作與行政互助協(xié)定》，并就《金磚國家主管部門關(guān)于醫(yī)療產(chǎn)品監(jiān)管合作的諒解備忘錄》進行討論。我們贊賞就《金磚國家反恐行動計劃》《金磚國家農(nóng)業(yè)合作行動計劃（2021－2024）》《金磚國家創(chuàng)新合作行動計劃（2021－2024）》、金磚國家綠色旅游聯(lián)盟等合作成果達成共識。我們重申致力于通過現(xiàn)有各部長級會議和工作組渠道，落實《金磚國家經(jīng)濟伙伴戰(zhàn)略2025》。我們還歡迎啟動金磚國家農(nóng)業(yè)研究平臺，歡迎就金磚國家數(shù)字公共產(chǎn)品平臺進行討論。

　　4、我們歡迎今年在外交、國家安全事務(wù)、財金、經(jīng)貿(mào)、工業(yè)、勞動就業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、衛(wèi)生和傳統(tǒng)醫(yī)藥、環(huán)境、教育、海關(guān)、青年、文化、旅游等領(lǐng)域舉行的100多場部長級和其他高級別會議，歡迎各領(lǐng)域取得的重要成果。這些活動旨在進一步加強金磚戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，促進五國和五國人民的共同利益。

　　鞏固和盤點

　　5、在金磚機制成立15周年之際，我們回顧以往豐碩合作成果并為之自豪，包括建立新開發(fā)銀行、應(yīng)急儲備安排、能源研究平臺、新工業(yè)革命伙伴關(guān)系和科技創(chuàng)新合作框架等成功合作機制。同時，我們也在思考金磚合作的前進道路。我們贊賞印度繼續(xù)推進歷屆金磚主席國工作，在各類平臺和機制下鞏固金磚各項活動，提高其相關(guān)性、效率和效力，同時認可這些活動的重要性。我們贊賞協(xié)調(diào)人通過了修訂版《金磚國家建章立制文件》，就金磚合作工作方法、參與范圍和主席國職權(quán)等進行規(guī)范。我們重申致力于在各層級合作中維護并進一步加強基于共識的工作方法，這是我們合作的標志性特征。我們贊賞印度在今年主席國主題中突出延續(xù)、鞏固與共識的原則。

　　全球健康挑戰(zhàn)和新冠病毒肺炎

　　6、近兩年來，新冠肺炎疫情在全球政治、經(jīng)濟和社會等領(lǐng)域造成不可估量的損失。我們向所有新冠肺炎疫情遇難者表示最深切的哀悼，向生活和生計受到疫情影響的人們表示支持。我們呼吁通過動員政治支持和必要的財政資源，為應(yīng)對新冠肺炎疫情及其他當(dāng)前和未來衛(wèi)生挑戰(zhàn)做好更充分準備并加強國際合作。

　　7、我們強調(diào)，以真正的伙伴精神，在包括世界衛(wèi)生組織等現(xiàn)有國際框架內(nèi)合作應(yīng)對新冠肺炎疫情是國際社會的共同責(zé)任。我們注意到溯源研究合作是應(yīng)對新冠肺炎疫情的重要方面。我們支持通過基于科學(xué)、包括各領(lǐng)域?qū)�業(yè)知識、透明、及時、非政治化和不受干擾的研究進程，增強國際社會對新型病原體出現(xiàn)過程的了解和預(yù)防未來大流行病的能力。

　　8、我們認識到，在相互關(guān)聯(lián)的全球化世界中，只有每個人都安全，所有人才能安全。新冠疫苗的生產(chǎn)為戰(zhàn)勝疫情帶來了最大希望，大規(guī)模免疫接種是一項全球公共產(chǎn)品。令人遺憾的是，在疫苗和診療手段獲取方面還存在明顯不平等現(xiàn)象，對世界上最貧困和最脆弱的人群而言尤其如此。因此，我們認識到安全、有效、可及和可負擔(dān)的疫苗至關(guān)重要。在這方面，我們特別注意到世界貿(mào)易組織正在進行的關(guān)于新冠肺炎疫苗知識產(chǎn)權(quán)豁免和《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》和《關(guān)于〈與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定〉和公共衛(wèi)生的多哈宣言》規(guī)定靈活運用的討論。我們還強調(diào)，全球監(jiān)管機構(gòu)對疫苗安全性和有效性進行科學(xué)、客觀評估至關(guān)重要。

　　9、我們重申將繼續(xù)努力，通過提供資金支持、捐贈、本地生產(chǎn)以及促進疫苗、診療手段和救生設(shè)備出口等方式，支持世界各國抗擊疫情，歡迎金磚國家為此所作貢獻。五國通過雙邊、國際組織和“新冠疫苗實施計劃”，以贈款和捐贈等方式，共提供了超過10億劑疫苗。

　　10、我們滿意地注意到金磚國家在包括疫苗合作等領(lǐng)域開展合作，加強疫情防范和應(yīng)對。我們歡迎在以線上方式盡快啟動金磚國家疫苗研發(fā)中心方面取得的進展。我們支持根據(jù)《國際衛(wèi)生條例（2005）》和世界衛(wèi)生組織全球疫情警報和反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，建立金磚國家預(yù)防大規(guī)模傳染病早期預(yù)警系統(tǒng)取得的進展，通過機制性合作識別未來大流行病和預(yù)測疫情。我們強調(diào)在新冠疫苗接種及檢測證書互認方面加強國際合作的重要性，特別是借此促進國際旅行。

　　11、我們祝賀印度舉辦金磚國家數(shù)字健康高級別會議并歡迎會議取得的成果，包括加強在國家層面的數(shù)字健康系統(tǒng)應(yīng)用合作，建立一個統(tǒng)一的多方面整體框架，在所有平臺提供用戶友好型界面，對數(shù)據(jù)加以保護，并利用數(shù)字技術(shù)加強疫情防控合作。

　　12、我們重申致力于加強金磚國家應(yīng)對其他衛(wèi)生挑戰(zhàn)合作，包括針對主要疾病特別是結(jié)核病的持續(xù)傳播制定有效的聯(lián)合應(yīng)對措施。我們贊賞金磚國家結(jié)核病研究網(wǎng)絡(luò)在新冠疫情期間開展的工作。我們認識到通過金磚國家傳統(tǒng)醫(yī)藥研討會、傳統(tǒng)醫(yī)藥高級別會議和傳統(tǒng)醫(yī)藥專家會分享經(jīng)驗和知識的重要性，鼓勵在傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域進一步開展交流。

　　加強和改革多邊體系

　　13、我們認為，盡管聯(lián)合國及其相關(guān)機構(gòu)取得了許多成就，但其能否繼續(xù)保持成功和影響，取決于其適應(yīng)當(dāng)今世界現(xiàn)實和應(yīng)對相互關(guān)聯(lián)的挑戰(zhàn)的能力。因此，我們決心加強和改革多邊體系，使全球治理反應(yīng)更加迅速，更加有效、透明、民主、有代表性和負責(zé)任。我們重申致力于維護國際法，包括作為其不可或缺基石的《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則，維護聯(lián)合國在國際體系中的核心作用。新冠疫情使我們更加確信，富有效力和代表性的多邊主義對于增強應(yīng)對當(dāng)前和未來全球挑戰(zhàn)的韌性、增進人民福祉以及實現(xiàn)這個星球的可持續(xù)未來至關(guān)重要。

　　14、我們支持五國外長通過的《金磚國家關(guān)于加強和改革多邊體系的聯(lián)合聲明》，回顧其中的原則，我們一致認為加強和改革多邊體系包括以下方面：

　　應(yīng)使全球治理更具包容性、代表性和參與性，以促進發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家，特別是非洲國家，更深入和更有意義地參與全球決策進程和架構(gòu)，并使全球治理更符合當(dāng)代現(xiàn)實；

　　應(yīng)以包容的協(xié)商與合作為基礎(chǔ)，符合所有人利益，尊重主權(quán)獨立、平等、彼此正當(dāng)利益和使多邊組織反應(yīng)更迅速，更加有效、透明、可信的關(guān)切；

　　應(yīng)使多邊組織反應(yīng)更加迅速，更加有效、透明、民主、客觀，堅持聚焦行動和聚焦解決方案，更加可信，并合作構(gòu)建基于國際法準則、相互尊重、公平正義、合作共贏精神以及當(dāng)代世界現(xiàn)實的國際關(guān)系；

　　應(yīng)利用數(shù)字和技術(shù)工具等創(chuàng)新包容的解決方案，促進可持續(xù)發(fā)展，并幫助所有人可負擔(dān)和公平地獲取全球公共產(chǎn)品；

　　應(yīng)加強各國及國際組織的能力，使其能夠更好地應(yīng)對新的、突發(fā)的、傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)挑戰(zhàn)，包括來自恐怖主義、洗錢、網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域、信息流行病和虛假新聞的挑戰(zhàn)；

　　應(yīng)將以人民為中心的國際合作作為核心，促進國際和地區(qū)和平與安全，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，保護大自然平衡。

　　15、我們憶及聯(lián)合國大會第75/1號決議，再次呼吁改革聯(lián)合國主要機構(gòu)。我們致力于為聯(lián)合國安理會改革相關(guān)討論注入新活力，繼續(xù)努力振興聯(lián)合國大會，并加強聯(lián)合國經(jīng)社理事會。我們回顧2005年世界首腦會議成果文件，重申需要對聯(lián)合國包括其安理會進行全面改革，使之更具代表性、效力和效率，增強發(fā)展中國家代表性，以應(yīng)對全球挑戰(zhàn)。中國和俄羅斯重申重視巴西、印度和南非在國際事務(wù)中的地位和作用，支持其希望在聯(lián)合國發(fā)揮更大作用的愿望。

　　16、我們贊賞南非和印度分別在2019－2020年、2021－2022年擔(dān)任聯(lián)合國安理會非常任理事國期間所作貢獻，祝賀巴西成功當(dāng)選2022－2023年安理會非常任理事國。2022年將有4個金磚國家成員同在聯(lián)合國安理會，這將進一步提升我們就國際和平與安全事務(wù)開展對話的重要性，并將為五國通過常駐聯(lián)合國代表團以及其他國際場合的定期交流、在共同關(guān)心的領(lǐng)域繼續(xù)合作提供機會。

　　17、我們重申，支持一個強勁、基于份額且資源充足的國際貨幣基金組織作為全球金融安全網(wǎng)的中心。我們對第15輪份額總檢查未能完成份額和治理改革深感失望，并呼吁于2023年12月15日前如期圓滿完成第16次份額總檢查，以降低國際貨幣基金組織對臨時資源的依賴，解決新興市場國家和發(fā)展中國家代表性不足的問題，使其實質(zhì)性參與國際貨幣基金組織治理，保護最貧窮和最弱小成員國的發(fā)言權(quán)和份額，制定更好反映成員國經(jīng)濟體量的新份額公式。我們歡迎國際貨幣基金組織批準6500億美元等值的特別提款權(quán)的普遍增發(fā)。我們認識到迫切需要以透明和負責(zé)任的方式加強其在未來危機期間滿足各國融資需求的能力。

　　18、我們重申支持以世界貿(mào)易組織為核心、透明、以規(guī)則為基礎(chǔ)、開放、包容、非歧視的多邊貿(mào)易體制，并為此重申支持對世貿(mào)組織進行必要和亟需的改革，特別是維護其核心地位、核心價值和基本原則。世貿(mào)組織大部分成員均為發(fā)展中國家，改革要兼顧包括發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家在內(nèi)的所有成員的利益。關(guān)鍵是，所有世貿(mào)組織成員均應(yīng)避免采取違反世貿(mào)組織精神和規(guī)則的單邊和保護主義措施。我們強調(diào)確保恢復(fù)和維持兩級審理的世貿(mào)組織爭端解決機制至關(guān)重要，包括盡快遴選上訴機構(gòu)所有成員。

　　19、我們認識到，當(dāng)前的全球性挑戰(zhàn)尤其是新冠肺炎疫情，有力地提醒我們必須加強國家間的合作。我們注意到世界衛(wèi)生組織、各國政府、非營利組織、學(xué)術(shù)界和工商界為應(yīng)對疫情采取的措施，期待國際社會改革和加強世界衛(wèi)生組織的政策應(yīng)對，以抗擊新冠肺炎疫情和未來其他健康挑戰(zhàn)。

　　20、我們呼吁持續(xù)努力加強軍控、裁軍、防擴散條約和協(xié)議體系，保持其完整性，維護全球穩(wěn)定及國際和平與安全，確保裁軍、防擴散及軍控領(lǐng)域有關(guān)多邊機制的有效性、高效性和協(xié)商一致性。

　　和平、安全與反恐合作

　　21、我們注意到金磚國家繼續(xù)在相關(guān)機制內(nèi)就和平與安全等熱點問題開展積極對話。我們歡迎金磚國家安全事務(wù)高級代表會議成果，贊賞其圍繞反恐、信息通信技術(shù)安全使用、全球、地區(qū)和國家安全威脅、執(zhí)法機構(gòu)合作前景以及金磚國家衛(wèi)生安全和醫(yī)療衛(wèi)生合作前景等議題進行富有意義的討論。我們歡迎會議通過《金磚國家反恐行動計劃》。

　　22、我們對世界上有關(guān)地區(qū)持續(xù)的沖突和暴力表示關(guān)切，贊同外長們在上次外長會晤中關(guān)于非洲、中東和北非局勢、巴以、敘利亞、也門、阿富汗、朝鮮半島、伊朗核和緬甸等問題的立場。我們重申堅持不干涉內(nèi)政原則，一切沖突都應(yīng)根據(jù)國際法及《聯(lián)合國憲章》，通過外交和政治方式和平解決。我們強調(diào)，不接受以使用或威脅使用武力，或者其他任何有違《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則的方式，侵犯別國領(lǐng)土完整或政治獨立。

　　23、我們對阿富汗局勢最新發(fā)展表示關(guān)切。我們呼吁停止暴力，并以和平方式穩(wěn)定局勢。我們強調(diào)有必要促進阿人內(nèi)部包容性對話以確保和平穩(wěn)定，恢復(fù)法治和秩序。我們對喀布爾哈米德·卡爾扎伊國際機場附近發(fā)生恐怖襲擊并造成大量人員傷亡表示最強烈譴責(zé)。我們強調(diào)要優(yōu)先打擊恐怖主義，包括防止恐怖組織利用阿富汗領(lǐng)土作為恐怖分子庇護所、對其他國家發(fā)動恐襲以及在阿境內(nèi)進行毒品交易的企圖。我們強調(diào)需要改善阿人道主義狀況，維護包括婦女、兒童和少數(shù)群體在內(nèi)的人權(quán)。

　　24、我們重申維護伊朗核問題全面協(xié)議對于國際和地區(qū)和平與穩(wěn)定的重要性，以及根據(jù)國際法通過和平和外交手段解決伊核問題的必要性。

　　25、我們重申《禁止細菌（生物）及毒素武器的發(fā)展、生產(chǎn)和儲存以及銷毀這類武器的公約》（《禁止生物武器公約》）的重要性，強調(diào)應(yīng)遵守和強化《禁止生物武器公約》，包括達成具有法律約束力的附加議定書以建立有效核查機制。我們重申對禁止化學(xué)武器組織（禁化武組織）的支持，并呼吁《禁止化學(xué)武器公約》各締約國維護公約及公約的完整性，開展建設(shè)性對話，恢復(fù)禁化武組織內(nèi)協(xié)商一致的精神。

　　26、我們承諾防止外空軍備競賽及其武器化，確保外空活動的長期可持續(xù)性，包括通過一項具有法律約束力的多邊文書。在這方面，我們注意到“防止在外空放置武器、對外空物體使用或威脅使用武力條約”草案。我們重申對《關(guān)于各國探索和利用包括月球和其他天體在內(nèi)外層空間活動的原則條約》的支持。我們通過實施和制定聯(lián)合國和平利用外空委員會的相關(guān)指導(dǎo)方針，共同維護外空活動的長期可持續(xù)性并增強空間行動的安全性。

　　27、我們繼續(xù)承諾致力于促進開放、安全、穩(wěn)定、可及、和平的信息通信技術(shù)環(huán)境。我們重申應(yīng)秉持發(fā)展和安全并重原則，全面平衡處理信息通信技術(shù)進步、經(jīng)濟發(fā)展、保護國家安全和社會公共利益和尊重個人隱私權(quán)利等的關(guān)系。我們強調(diào)聯(lián)合國應(yīng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，推動通過對話就信息通信技術(shù)安全和使用、普遍同意的負責(zé)任國家行為規(guī)則、準則和原則達成共識，同時不排斥其他相關(guān)國際平臺。為此，我們歡迎聯(lián)合國信息安全開放式工作組以及政府專家組圓滿完成其工作，歡迎2021－2025年聯(lián)合國開放式工作組更新授權(quán)。我們期待通過落實《金磚國家確保信息通信技術(shù)安全使用務(wù)實合作路線圖》和網(wǎng)絡(luò)安全工作組開展的各項活動，推進金磚國家在這一領(lǐng)域的務(wù)實合作。我們強調(diào)要建立金磚國家信息通信技術(shù)安全使用合作的法律框架，并承認在研提相關(guān)倡議方面所做工作，包括締結(jié)金磚國家網(wǎng)絡(luò)安全政府間協(xié)議和相關(guān)雙邊協(xié)議。

　　28、我們對濫用信息通信技術(shù)從事犯罪活動不斷增長的現(xiàn)象，以及由此帶來的風(fēng)險和威脅深表關(guān)切。聯(lián)合國網(wǎng)絡(luò)犯罪政府間專家組的工作成功結(jié)束，根據(jù)聯(lián)合國大會第75/282號決議，聯(lián)合國關(guān)于制定打擊為犯罪目的使用信息和通信技術(shù)全面國際公約的開放式特設(shè)政府間專家委員會已開始工作，我們對此表示歡迎。我們對在保護兒童免受網(wǎng)上性剝削和其他不利于兒童健康和成長內(nèi)容的毒害方面面臨日益嚴峻的挑戰(zhàn)表示關(guān)切，并期待金磚國家加強合作，制定旨在保護兒童網(wǎng)上安全的倡議。

　　29、我們強烈譴責(zé)一切形式和表現(xiàn)的恐怖主義，不論恐怖主義在何時、何地、由何人實施。我們認識到恐怖主義、助長恐怖主義的極端主義和激進主義導(dǎo)致的威脅。我們決心打擊一切形式和表現(xiàn)的恐怖主義，包括恐怖分子跨境轉(zhuǎn)移、恐怖融資網(wǎng)絡(luò)和為恐怖分子提供庇護。我們重申恐怖主義不應(yīng)與任何宗教、民族、文明或種族掛鉤。我們重申堅定致力于在尊重國際法，特別是《聯(lián)合國憲章》和人權(quán)基礎(chǔ)上，為預(yù)防和打擊恐怖主義威脅的全球努力作出更大貢獻，強調(diào)各國在打擊恐怖主義方面負有首要責(zé)任，聯(lián)合國應(yīng)繼續(xù)在該領(lǐng)域發(fā)揮核心協(xié)調(diào)作用。我們還強調(diào)，國際社會應(yīng)采取全面、平衡的方式，包括在當(dāng)前疫情背景下，有效遏制構(gòu)成嚴重威脅的恐怖主義活動。我們反對在打擊恐怖主義和助長恐怖主義的極端主義方面采取雙重標準。我們呼吁盡快在聯(lián)合國框架下完成和通過《全面反恐公約》，并在裁軍談判會議上發(fā)起多邊談判，制定遏制化學(xué)和生物恐怖主義行為的國際公約。

　　30、我們歡迎金磚國家反恐工作組第六次會議及其分工作組會議達成的成果。我們核可金磚國家安全事務(wù)高級代表通過的《金磚國家反恐行動計劃》。該計劃旨在落實《金磚國家反恐戰(zhàn)略》，明確金磚國家反恐合作的方式和行動，包括確保金磚國家在理解、識別和共同應(yīng)對持續(xù)存在和新出現(xiàn)的恐怖主義威脅方面加強協(xié)調(diào)，并在聯(lián)合國和其他多邊反恐框架內(nèi)開展合作。這將有助于補充和加強金磚國家之間現(xiàn)有的雙多邊合作，在打擊極端化和恐怖主義、利用互聯(lián)網(wǎng)從事恐怖活動、恐怖分子跨境流動，以及加強軟目標保護、情報共享和反恐能力建設(shè)等方面為全球防范和打擊恐怖主義威脅作出實質(zhì)性貢獻。我們贊賞今年主席國舉辦的“網(wǎng)絡(luò)恐怖主義和反恐調(diào)查中數(shù)字取證的作用”、“金磚國家數(shù)字取證”等研討會，并期待在這些領(lǐng)域深化合作。

　　31、我們對非法生產(chǎn)和跨國販賣毒品情況深表關(guān)切，認為這對公共安全、國際和地區(qū)穩(wěn)定以及人類健康、安全和福祉構(gòu)成威脅。我們重申對聯(lián)合國三項禁毒公約的承諾，以及聯(lián)合國會員國所作的各項政治承諾，包括2009年聯(lián)合國大會通過的《關(guān)于以綜合、平衡戰(zhàn)略開展國際合作，應(yīng)對世界毒品問題的政治宣言和行動計劃》，以及2016年聯(lián)合國大會世界毒品問題特別會議成果文件等，并認識到維護國際禁毒機制的必要性。我們認可金磚國家禁毒合作的重要性，歡迎禁毒工作組最近一次會議所取得的成果。

　　32、我們重申在國際反腐敗問題上加強合作并采取行動，包括加強多邊框架下的合作，以及根據(jù)國內(nèi)法律制度，就資產(chǎn)返還、拒絕為腐敗人員提供避風(fēng)港、查找腐敗所得等事項開展合作。我們將繼續(xù)通過各種教育和培訓(xùn)項目加強反腐敗能力建設(shè)。我們歡迎2021年“預(yù)防和打擊腐敗的挑戰(zhàn)和舉措，加強國際合作”聯(lián)合國大會特別會議，并重申致力于落實大會政治宣言。

　　33、我們重申致力于打擊非法資金流動、洗錢和恐怖融資，并在金融行動特別工作組和區(qū)域性反洗錢組織以及其他多邊、地區(qū)和雙邊場合緊密合作。我們重視并鼓勵金磚國家在反洗錢、反恐怖融資等關(guān)鍵問題上開展對話。

　　34、我們重申聯(lián)合國安理會在實施制裁方面具有獨一無二的權(quán)威性，并進一步強調(diào)必須避免采取任何違反國際法特別是《聯(lián)合國憲章》的強制性措施。我們呼吁進一步整合和加強聯(lián)合國安理會各制裁委員會工作方法，以確保其有效性、反應(yīng)迅速和透明度，并期待金磚國家繼續(xù)就這些問題進行交流。

　　可持續(xù)發(fā)展及其創(chuàng)新實現(xiàn)手段

　　35、我們重申致力于從經(jīng)濟、社會和環(huán)境三個方面落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程。我們關(guān)切地注意到，新冠肺炎疫情對落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程帶來干擾，并逆轉(zhuǎn)了多年來在減貧、消除饑餓、醫(yī)療保健、教育、應(yīng)對氣候變化、獲得清潔水和環(huán)境保護等方面取得的進展。新冠病毒對每個人尤其是世界上最貧困和最脆弱人群帶來巨大影響。因此，我們呼吁國際社會構(gòu)建全球發(fā)展伙伴關(guān)系，應(yīng)對新冠肺炎疫情帶來的影響，并通過推進執(zhí)行手段加快落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程，同時要特別關(guān)注發(fā)展中國家的需求。我們敦促捐助國落實官方發(fā)展援助承諾，根據(jù)受援國國內(nèi)政策目標，向發(fā)展中國家提供能力建設(shè)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等額外發(fā)展資源。

　　36、我們注意到大規(guī)模電子政務(wù)平臺、人工智能、大數(shù)據(jù)等數(shù)字和技術(shù)手段對促進發(fā)展和提高金磚國家疫情應(yīng)對效率的重要作用。我們鼓勵更廣泛應(yīng)用這些平臺和技術(shù)，實現(xiàn)信息和通信對民眾的可負擔(dān)性和可及性。這需要電信和信息通信技術(shù)系統(tǒng)的無縫運行，并采取必要措施減輕疫情對社會經(jīng)濟的負面影響，實現(xiàn)可持續(xù)的包容性復(fù)蘇，特別是要確保教育的延續(xù)性和保障就業(yè)，尤其是中小微企業(yè)的用工。我們認識到，在國家間以及國家內(nèi)部存在著數(shù)字鴻溝。為了不讓任何人掉隊，我們敦促國際社會制定促進數(shù)字資源對所有人包容可及的方案，無論其居住在世界何地。

　　37、我們認識到，疫情也加速了全球數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，并向我們表明獲得正確數(shù)據(jù)可以為制定應(yīng)對危機的每一步政策提供指南。進入“可持續(xù)發(fā)展目標行動十年”之際，我們相信金磚國家必須將技術(shù)和數(shù)據(jù)的有效和高效應(yīng)用作為各項發(fā)展的優(yōu)先方向，并鼓勵在這方面深化合作。我們贊賞今年主席國印度將“數(shù)字技術(shù)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標”確定為今年優(yōu)先合作領(lǐng)域之一，注意到印度倡議的“金磚國家數(shù)字公共產(chǎn)品平臺”可以作為金磚國家為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標而創(chuàng)建的開源技術(shù)應(yīng)用儲存庫，造福金磚各國和其他發(fā)展中國家。這項倡議將由金磚各國有關(guān)機構(gòu)進一步討論。我們期待將于2021年10月在中國北京舉行的第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會取得成功。

　　38、和平利用空間技術(shù)可以對實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程作出貢獻。因此，我們贊賞金磚國家航天機構(gòu)簽署《金磚國家遙感衛(wèi)星星座合作協(xié)定》，這將有助于提升我們在全球氣候變化、災(zāi)害管理、環(huán)境保護、預(yù)防糧食和水資源短缺、社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展等方面的研究能力。

　　39、我們認識到農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興對實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的重要性，重申致力于加強金磚國家農(nóng)業(yè)合作，促進糧食安全和農(nóng)村地區(qū)全面發(fā)展。我們歡迎建立金磚國家農(nóng)業(yè)信息交流系統(tǒng)和金磚國家農(nóng)業(yè)研究平臺，歡迎通過《金磚國家農(nóng)業(yè)合作行動計劃（2021－2024）》。

　　40、我們贊賞金磚國家科技創(chuàng)新合作在匯集五國研究人員共同應(yīng)對新挑戰(zhàn)方面的重要性，注意到金磚國家科技創(chuàng)新指導(dǎo)委員會和聯(lián)合研究項目取得的進展，特別是在各專題工作組方面。我們期待盡早制定《金磚國家創(chuàng)新合作行動計劃（2021－2024）》。

　　41、我們歡迎進一步推進金磚國家貿(mào)易投資合作，以及有關(guān)金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系倡議的討論。我們重申共同合作建立工業(yè)能力中心，歡迎在中國建立金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地，以及印度提出的金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)業(yè)活動等倡議。

　　42、新冠肺炎疫情從根本上改變了教育和技能的提供方式，我們認為，運用數(shù)字解決方案確保包容和公平的優(yōu)質(zhì)教育、加強研究和學(xué)術(shù)合作至關(guān)重要。我們致力于通過交流最佳實踐經(jīng)驗和專業(yè)知識，加強在兒童早期發(fā)展、小學(xué)、中學(xué)、高等教育以及職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)領(lǐng)域的合作，并將探索在該領(lǐng)域創(chuàng)建金磚國家合作平臺的可能性。我們歡迎教育部長會議宣言，呼吁在開發(fā)、分配和獲取公開數(shù)字內(nèi)容等方面進行合作，消除數(shù)字鴻溝。

　　43、我們歡迎金磚國家勞工和就業(yè)部長承諾通過建立包容性勞動力市場和社會保障體系實現(xiàn)以人民為中心的復(fù)蘇。我們期待金磚國家勞動研究機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)關(guān)于金磚國家以數(shù)字技術(shù)促正規(guī)化實踐的研究成果。

　　44、我們重申金磚國家在災(zāi)害管理領(lǐng)域繼續(xù)開展交流對話的重要性，并期待召開金磚國家災(zāi)害管理部長級會議。我們鼓勵在以人民為中心、用戶友好型和因地制宜創(chuàng)新方法基礎(chǔ)上，進一步開展技術(shù)合作，分享運用地理空間、數(shù)字技術(shù)開發(fā)高性能多災(zāi)種早期預(yù)警系統(tǒng)和提前預(yù)報方面的成功經(jīng)驗做法，以提高綜合減災(zāi)能力，減輕災(zāi)害風(fēng)險。

　　45、我們強調(diào)實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程及其目標的重要性，重申致力于實現(xiàn)所有可持續(xù)發(fā)展目標，包括可持續(xù)發(fā)展目標12，即確保可持續(xù)消費和生產(chǎn)模式作為可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。我們同意在英國舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）第二十六次締約方會議和在中國舉行《生物多樣性公約》第十五次締約方大會籌備過程中保持密切合作。我們強調(diào)“2020年后全球生物多樣性框架”的重要性并支持通過這一框架，該框架將以平衡的方式實現(xiàn)《生物多樣性公約》的三項主要目標。

　　46、我們重申致力于全面落實《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》和《巴黎協(xié)定》，并根據(jù)各國不同國情，堅持UNFCCC共同但有區(qū)別的責(zé)任原則和各自能力原則等。我們認識到，在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和努力消除貧困的背景下，發(fā)展中國家的溫室氣體排放達峰需要更長時間。我們強調(diào)需要采取一種全面的方法應(yīng)對氣候變化，關(guān)注包括減緩、適應(yīng)、融資、能力建設(shè)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和可持續(xù)生活方式等在內(nèi)的所有方面。我們鼓勵金磚國家就此開展進一步討論并舉辦相關(guān)活動。我們回顧《巴黎協(xié)定》的相關(guān)條款，這些條款要求附件二所列發(fā)達國家向發(fā)展中國家提供資金、能力建設(shè)支持和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等必要的實施手段，幫助發(fā)展中國家有能力在可持續(xù)發(fā)展的背景下實施氣候行動。

　　47、我們強調(diào)，化石燃料、氫能、核能和可再生能源等的可持續(xù)和高效利用以及提高能效和使用先進技術(shù)，對于各國實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型、建立可靠的能源體系和加強能源安全至關(guān)重要。我們歡迎金磚國家能源研究合作平臺正在進行的務(wù)實合作，并注意到《金磚國家能源技術(shù)報告2021》。

　　48、我們歡迎金磚國家旅游部長會議進一步推動金磚國家旅游合作。我們贊賞發(fā)起金磚國家綠色旅游聯(lián)盟，推動塑造更具韌性、更可持續(xù)、更包容的旅游業(yè)。

　　49、我們重申各國應(yīng)本著平等相待和相互尊重的原則開展合作，促進和保護人權(quán)與基本自由。我們同意繼續(xù)以公平、平等的方式同等重視和對待包括發(fā)展權(quán)在內(nèi)的各類人權(quán)。我們同意在金磚國家及聯(lián)合國人權(quán)理事會等多邊框架下就共同關(guān)心的問題加強合作，認為需要以非選擇性、非政治性和建設(shè)性方式促進、保障及實現(xiàn)各國人權(quán)，避免雙重標準。

　　經(jīng)貿(mào)財金合作促進可持續(xù)發(fā)展

　　50、我們歡迎經(jīng)貿(mào)財金領(lǐng)域合作取得的進展，進一步增強了我們面對新冠肺炎疫情挑戰(zhàn)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的能力。我們強調(diào)在相關(guān)部長級和工作組機制內(nèi)繼續(xù)落實《金磚國家經(jīng)濟伙伴戰(zhàn)略2025》的重要性。

　　51、我們認識到，金磚國家宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定對實現(xiàn)全球復(fù)蘇和穩(wěn)定具有重要作用。我們核可金磚國家財長和央行行長通過的《金磚國家財長和央行行長聲明——全球經(jīng)濟展望和應(yīng)對新冠肺炎疫情危機》。我們將繼續(xù)努力加強合作，推動實現(xiàn)后疫情時代強勁、可持續(xù)、平衡和包容經(jīng)濟增長。同時，也歡迎金磚國家分享本國在經(jīng)濟領(lǐng)域應(yīng)對疫情的政策經(jīng)驗。

　　52、我們贊賞金磚國家海關(guān)署長會議取得的成果，鼓勵金磚國家海關(guān)在聯(lián)合執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)、能力建設(shè)和行政互助等領(lǐng)域進一步合作。我們歡迎達成《金磚國家海關(guān)事務(wù)合作與行政互助協(xié)定》，支持在印度金磚國家海關(guān)培訓(xùn)中心舉辦海關(guān)培訓(xùn)研討會，并在共同商定的領(lǐng)域開展金磚國家海關(guān)聯(lián)合執(zhí)法行動。

　　53、我們認識到要加強基礎(chǔ)設(shè)施和信息共享，更好發(fā)現(xiàn)投資機遇、撬動私營部門投資和滿足金磚國家基礎(chǔ)設(shè)施投資需求。我們歡迎金磚國家基礎(chǔ)設(shè)施及政府和社會資本合作工作組編寫的《社會基礎(chǔ)設(shè)施：融資和數(shù)字技術(shù)應(yīng)用技術(shù)報告》。該報告體現(xiàn)了金磚國家推動知識分享的集體努力。我們期待同新開發(fā)銀行和金磚國家基礎(chǔ)設(shè)施及政府和社會資本合作工作組繼續(xù)就基礎(chǔ)設(shè)施投資數(shù)字平臺保持技術(shù)接觸，并呼吁加強這方面的工作。

　　54、我們歡迎金磚國家經(jīng)貿(mào)部長會議的成果特別是《第十一屆金磚國家經(jīng)貿(mào)部長會議聯(lián)合公報》，核可《金磚國家多邊貿(mào)易體制合作聲明》《專業(yè)服務(wù)合作框架》《電子商務(wù)消費者保護框架》《知識產(chǎn)權(quán)合作下開展遺傳資源、傳統(tǒng)知識和傳統(tǒng)文化保護合作》等文件。我們歡迎通過《〈金磚國家經(jīng)濟伙伴戰(zhàn)略2025〉貿(mào)易投資領(lǐng)域?qū)嵤┞肪�圖》。我們強調(diào)在努力應(yīng)對疫情及其影響的同時，要繼續(xù)努力創(chuàng)造有利環(huán)境，加強金磚國家間貿(mào)易，特別是增值貿(mào)易。

　　55、我們歡迎中小微企業(yè)圓桌會議的成果，會議有助于加強中小微企業(yè)發(fā)展領(lǐng)域合作，幫助相關(guān)企業(yè)融入全球價值鏈。我們也歡迎金磚國家財政部和央行正在開展的金融科技服務(wù)中小微企業(yè)調(diào)查和數(shù)字普惠金融報告相關(guān)工作。

　　56、我們贊賞新開發(fā)銀行克服新冠肺炎疫情影響，在擴員方面取得實質(zhì)性進展。我們重申，擴員進程應(yīng)是漸進的，體現(xiàn)成員地域代表性平衡，并應(yīng)有助于銀行獲得最高信用評級，實現(xiàn)機構(gòu)發(fā)展目標。我們滿意地注意到新開發(fā)銀行理事會年會相關(guān)討論，期待新開發(fā)銀行制定第二個五年總體戰(zhàn)略（2022－2026年）。我們肯定新開發(fā)銀行在應(yīng)對疫情引發(fā)的健康和經(jīng)濟挑戰(zhàn)中發(fā)揮的重要作用，鼓勵新開發(fā)銀行積極為包括運用數(shù)字技術(shù)在內(nèi)的更多社會基礎(chǔ)設(shè)施項目提供資金。我們還敦促銀行在動員和催化私人資本方面發(fā)揮更大作用，并與其他多邊開發(fā)銀行和開發(fā)性金融機構(gòu)開展更多聯(lián)合融資項目。我們期待銀行今年入駐位于中國上海的永久總部大樓，并期待印度區(qū)域辦公室年內(nèi)開業(yè)。

　　57、我們認為加強應(yīng)急儲備安排機制非常重要。我們歡迎第四次應(yīng)急儲備安排演練順利完成，支持完善應(yīng)急儲備安排同國際貨幣基金組織的協(xié)調(diào)框架。

　　58、我們歡迎五國央行就新冠肺炎疫情對金磚國家國際收支影響進行首次聯(lián)合研究，歡迎發(fā)布《2021年金磚國家經(jīng)濟報告》。上述工作是五國提高應(yīng)急儲備安排分析研究能力相關(guān)努力的一部分。

　　59、我們肯定金磚國家支付工作組通過對話和討論繼續(xù)開展支付合作，注意到金磚國家本幣債券基金取得的進展并期待其運營。

　　60、我們認可《金融信息安全法規(guī)電子手冊》和《金磚國家信息安全風(fēng)險最佳實踐匯編》是金磚國家信息安全快速溝通機制下有關(guān)規(guī)則和最佳實踐的綜合性文件。

　　61、我們歡迎金磚國家銀行間合作機制繼續(xù)努力落實《金磚國家開發(fā)性金融機構(gòu)負責(zé)任融資備忘錄》。

　　62、我們認識到公平競爭對企業(yè)發(fā)展、消費者權(quán)益保護和疫后經(jīng)濟復(fù)蘇增長的重要作用，并將繼續(xù)深化競爭領(lǐng)域務(wù)實合作。我們支持2021年11月和2023年在中國和印度分別舉行金磚國家國際競爭大會。

　　63、我們強調(diào)有必要繼續(xù)實施技術(shù)規(guī)則、標準、計量和合格評定程序工作機制，促進金磚國家間貿(mào)易合作。

　　人文交流

　　64、我們重申人文交流在增進金磚國家及五國人民間相互了解和友誼、促進合作等方面的重要性。我們滿意地注意到，在今年主席國印度的領(lǐng)導(dǎo)下，治國理政、文化、教育、體育、藝術(shù)、電影、媒體、青年和學(xué)術(shù)交流等合作領(lǐng)域取得進展，并期待在上述領(lǐng)域進一步合作。

　　65、我們支持金磚國家工商機構(gòu)進一步合作。我們歡迎金磚國家工商論壇、工商理事會和女性工商聯(lián)盟成功舉行的各場會議，贊賞他們?yōu)榧訌娢鍑��?jīng)貿(mào)聯(lián)系、促進貿(mào)易投資所作努力。

　　66、我們歡迎金磚國家工商理事會發(fā)起的“2021年金磚國家可持續(xù)發(fā)展目標解決方案獎”，以表彰金磚國家通過創(chuàng)新解決方案實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標所做工作。我們認識到這些獎項將有助于交流分享可持續(xù)發(fā)展目標領(lǐng)域的知識和最佳實踐。我們也贊賞金磚國家工商理事會充分運用數(shù)字技術(shù)成功組織線上貿(mào)易博覽會，各國企業(yè)、企業(yè)家和相關(guān)參與者齊聚數(shù)字平臺，為金磚國家經(jīng)濟合作提供動力。

　　67、我們贊賞金磚國家在應(yīng)對城市發(fā)展新挑戰(zhàn)方面取得的進展，并注意到金磚國家智慧城市研討會、城鎮(zhèn)化論壇、友好城市暨地方政府合作論壇等活動為此所作貢獻。

　　68、我們贊賞文化合作取得的進展，并肯定文化在增進五國人民相互了解方面的作用。我們歡迎金磚國家文化部長會議取得的成果，期待在該領(lǐng)域進一步交流。

　　69、我們歡迎舉辦金磚電影節(jié)開幕活動，并滿意地注意到金磚國家將作為重點嘉賓國參加2021年11月舉行的印度國際電影節(jié)。

　　70、我們認識到，青年在科學(xué)、教育、藝術(shù)文化、創(chuàng)新、能源、外交、志愿服務(wù)和創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域保持交流，這將確保金磚國家合作的美好未來，并贊賞印度克服疫情影響舉辦金磚國家青年論壇。

　　71、我們期待即將舉行的2021年金磚國家體育部長會議，鼓勵金磚國家在體育領(lǐng)域開展合作。我們支持中國舉辦2022年北京冬奧會、冬殘奧會。

　　72、我們贊賞金磚國家智庫理事會會議和學(xué)術(shù)論壇取得的成果，肯定在加強五國學(xué)術(shù)界對話和交流，促進面向未來的研究、政策分析和知識分享方面取得的進展。我們歡迎金磚國家民間社會論壇的成果并注意到其建議。

　　73、中國、南非、巴西和俄羅斯贊賞印度擔(dān)任2021年金磚國家主席國所作工作，對印度政府和人民主辦金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十三次會晤表示感謝。

　　74、巴西、俄羅斯、印度和南非將全力支持中國2022年金磚國家主席國工作并主辦金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會晤。