印度“廢鈔令”不見效？大量“黑錢”流入銀行

　　為打擊腐敗、“黑錢”和假幣,印度總理納倫德拉·莫迪去年下達“廢鈔令”,面額500盧比和1000盧比的紙幣自此退出市場。

　　作為印度中央銀行,印度儲備銀行最近公布的年度報告顯示,截至今年6月30日,價值15.28萬億盧比(約合1.58萬億元人民幣)的廢鈔回收至銀行系統(tǒng),回收率高達99%。一些經(jīng)濟分析師認為,這個數(shù)字意味著大量以現(xiàn)金形式持有的“黑錢”實際也被存入銀行,而非按照政策預想被作廢,“廢鈔令”效果不佳。

　　【“黑錢”鉆空】 

　　去年11月8日晚,莫迪發(fā)表全國電視講話,宣布為打擊腐敗、猖獗的黑錢交易和假幣,廢除市面上流通的舊版500盧比和1000盧比兩種面值貨幣,當天午夜起立即生效。貨幣持有者可憑有效證件在去年11月10日至12月30日把舊幣存入銀行,以舊換新。

　　舊版500盧比和1000盧比在印度流通量巨大,廢鈔前總價值共計15.44萬億盧比(1.59萬億元人民幣),約占全部流通貨幣的85%。

　　按照“廢鈔令”決策者的設(shè)想,由于害怕身份曝光,以現(xiàn)金形式持有“黑錢”的犯罪分子不會冒險把舊幣存入銀行,將導致他們手中積壓的貨幣無法以舊換新,大量非法現(xiàn)金將借此被作廢。然而,事實卻大相徑庭。

　　英國廣播公司8月30日報道,印度央行年度報告第195頁顯示,截至6月30日,99%的舊版500盧比和1000盧比已回收至銀行系統(tǒng)。

　　印度經(jīng)濟分析師維韋克·考爾說,合理的解釋是,大量“黑錢”現(xiàn)金持有者借助他人的合法身份,把所持紙幣存入銀行系統(tǒng)。也就是說,這些“黑錢”非但沒有按設(shè)想被作廢,反而流入銀行,參與以舊換新。

　　按照考爾的說法,就打擊假幣而言,“廢鈔令”同樣沒有取得顯著成效。

　　印度央行報告顯示,2016年4月至2017年3月,印度共發(fā)現(xiàn)面值合計57.4萬盧比(5.9萬元人民幣)的舊版500盧比和1000盧比假鈔,而前一年、即“廢鈔令”未實行前,這一數(shù)字為40.4萬盧比(4.2萬元人民幣)。

　　因此,在考爾看來,“廢鈔令”在打擊“黑錢”和假幣兩大目標上都失敗了。