美國總統(tǒng)特朗普24日在白宮會(huì)晤聯(lián)合國安理會(huì)15位大使,表示朝鮮的現(xiàn)狀是不能接受的,“安理會(huì)必須準(zhǔn)備好對(duì)朝鮮彈道導(dǎo)彈及核項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)一步制裁,并加大力度”。大約同一時(shí)間,美國“密歇根”號(hào)核潛艇于東亞時(shí)間25日上午進(jìn)入韓國釜山港,“卡爾·文森”號(hào)航母戰(zhàn)斗群正在前往半島的路上。
聯(lián)合國安理會(huì)將在28日舉行朝核問題特別會(huì)議,25日是朝鮮建軍節(jié),從25日至28日,被廣泛認(rèn)為是平壤搞第六次核試驗(yàn)或者新的彈道導(dǎo)彈試射的高危期。
朝鮮核導(dǎo)活動(dòng)面臨前所未有的國際壓力,更嚴(yán)厲制裁將使朝鮮經(jīng)濟(jì)很難承受,美國對(duì)朝發(fā)動(dòng)軍事打擊的極端選項(xiàng)也被華盛頓反復(fù)提及。這些壓力的總強(qiáng)度已經(jīng)相當(dāng)高,向平壤傳遞了十分強(qiáng)烈的信息。
然而促朝鮮停止核導(dǎo)活動(dòng),只用大棒對(duì)付它還不夠,國際社會(huì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)記得胡蘿卜的重要性,F(xiàn)在平壤已經(jīng)清楚它繼續(xù)蠻干將面臨的嚴(yán)重后果,但是它對(duì)一個(gè)問題很不確定,那就是如果它停止核導(dǎo)活動(dòng),究竟會(huì)給自己換來什么。
只有一場(chǎng)復(fù)雜、艱難的談判才能構(gòu)建起朝鮮棄核的利益交換框架,但是在當(dāng)下這個(gè)時(shí)間點(diǎn)上,或者說在任何時(shí)候,華盛頓都應(yīng)展現(xiàn)鼓勵(lì)平壤朝正確方向邁步的誠意,不把其對(duì)朝政策搞成一味打壓的死局,而是為積極變化留一個(gè)后門。
對(duì)朝制裁應(yīng)當(dāng)形成這樣的體系:只要朝鮮搞違反聯(lián)合國安理會(huì)決議的核導(dǎo)活動(dòng),對(duì)它的制裁就將加強(qiáng)。它的核導(dǎo)活動(dòng)越嚴(yán)重,制裁加碼的力度應(yīng)該越大,而且應(yīng)是沒有上限的。但是如果朝鮮一個(gè)時(shí)期里沒有新的實(shí)際核導(dǎo)活動(dòng),新的制裁就不該出現(xiàn),制裁和朝鮮的核導(dǎo)活動(dòng)就應(yīng)出現(xiàn)一個(gè)“臨時(shí)的凍結(jié)狀態(tài)”。
一旦朝鮮正式宣布凍結(jié)核導(dǎo)試驗(yàn),它能得到什么,大國對(duì)這個(gè)問題應(yīng)當(dāng)開展研究,國際社會(huì)在這方面的積極姿態(tài)也應(yīng)該通過安理會(huì)有所體現(xiàn),以便于為促使平壤朝這個(gè)方向移動(dòng)創(chuàng)造條件。
必須指出,華盛頓在過去處理朝核問題的過程中至少兩次違背承諾,影響了平壤對(duì)美國的信任。在朝鮮政權(quán)的眼里,美國就是要置其于死地,平壤很擔(dān)心自己一旦被解除核武裝,美國就會(huì)最終拋棄諾言,對(duì)其進(jìn)行顛覆。特朗普政府需要證明,美國的確沒那個(gè)想法。
缺少這個(gè)關(guān)鍵的后門,只用制裁和軍事威脅的大棒在朝鮮頭上舞動(dòng),最終的結(jié)果就是逼它走向魚死網(wǎng)破的極端選擇,我們將遠(yuǎn)離和平解決問題的柳暗花明。
特朗普政府似乎下了“必須解決”朝鮮核導(dǎo)問題的決心,但是如果最后是通過戰(zhàn)爭(zhēng)“解決”了這個(gè)問題,造成大量傷亡,甚至導(dǎo)致核污染,那就根本稱不上是“解決”。這樣的所謂“解決”一點(diǎn)也顯示不出特朗普政府有智慧和魄力,如果不顧后果和代價(jià),以美國的實(shí)力,哪個(gè)總統(tǒng)都能在朝鮮半島“有所作為”,那根本算不上什么本事。
既要朝鮮棄核導(dǎo),又不能有嚴(yán)重的代價(jià),特朗普只有做到這一點(diǎn),歷史才會(huì)給他記一功。
現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急是阻止朝鮮搞第六次核試驗(yàn),或者試射洲際彈道導(dǎo)彈。國際社會(huì)都承認(rèn)北京盡了努力,但是在很多中國人看來,華盛頓的努力仍是不及格的。那么就請(qǐng)美方把它該做的事情補(bǔ)上吧。
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