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希拉里再訪非洲 兩大“核心議題”話里有話

時間:2012-08-04 11:14  來源:人民日報海外版

資料圖片:希拉里在塞內(nèi)加爾發(fā)表演講

  8月1日到10日,美國國務(wù)卿希拉里·克林頓計劃訪問非洲6國。這是希拉里繼半個月前訪問埃及之后對非洲的第二次出訪。她將先后訪問塞內(nèi)加爾、南蘇丹、烏干達、肯尼亞、馬拉維和南非6個國家。美聯(lián)社評論認為,希拉里此次出行的兩個核心議題是“恐怖主義”以及“中國影響力”。

  橫插一腳沒道理

  8月1日,希拉里剛剛到達訪問的第一站塞內(nèi)加爾便發(fā)表演講,“警告”非洲國家領(lǐng)導人須與負責任的外部國家合作。她表示,美國和其他國家不同,專注于持續(xù)性的合作關(guān)系,致力于為非洲增加價值,而不是從非洲抽出價值。此番言論被認為是影射中國對非投資,警告非洲國家要提防中國投資帶來的風險。評論稱,希拉里的“警告”是因為美國越來越擔心中國在非洲不斷增強的影響力,希望“橫插一腳”,離間中非。

  有專家指出,中非之間的合作始終建立在互惠互利的基礎(chǔ)之上,平等互利、共同發(fā)展是中非交往與合作的原則。不久之前結(jié)束的中非合作論壇上,中國領(lǐng)導人就曾宣布對非洲的貸款金額翻倍至200億美元,用于幫助非洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)以及中小企業(yè)發(fā)展,而中國對非的投資早已得到了非洲國家以及關(guān)心非洲發(fā)展的各界人士的普遍贊賞。

  獨大之心無處藏

  有評論認為,美國打著支持非洲發(fā)展的幌子,希望在非洲扮演正義使者的角色,但實際上卻是為自己全球戰(zhàn)略計劃作部署。

  從經(jīng)濟上說,曾經(jīng)是美國人眼中“饑荒和種族屠殺的泥沼”如今早已成為經(jīng)濟發(fā)動機。據(jù)國際貨幣基金組織稱,在2011年到2015年期間,發(fā)展最快的經(jīng)濟體中前10名里,非洲國家的數(shù)目將占到7個。因此,在當前全球經(jīng)濟不景氣,美國經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢的情況下,美國政府將目光投向有著豐富的油氣資源、礦物儲藏和廣闊的潛在市場的非洲似乎是情理之中的事。

  而在軍事上,非洲是美國在五大洲中軍事基地數(shù)量最少,軍事力量最為薄弱的地區(qū),因此美國并不安心。據(jù)外媒透露,美國借口打擊恐怖組織,在布基納法索、烏干達、剛果(金)和南蘇丹西南部悄悄部署軍事基地。分析人士認為,美國政府慣于采取經(jīng)濟與軍事雙管齊下的策略,希拉里此行是為美國的全球戰(zhàn)略計劃布下一枚重要的棋子,在非洲大陸復(fù)制其在其他幾大洲的模版,意圖建立另一處軍事基地群。

  空頭支票不靠譜

  美國國務(wù)院發(fā)表聲明,希拉里此次訪問的目的是實現(xiàn)美國對非政策的四大戰(zhàn)略目標,即加強民主機構(gòu)、促進經(jīng)濟增長、推動和平與安全以及促進機遇和發(fā)展。不過,從美國官員公布的行程安排來看,希拉里似乎將更多的精力放在對于非洲各國在人權(quán)、民主、安全問題上的討論和不斷重復(fù)美國對非洲的政策,很少談及到底如何推動非洲的經(jīng)濟增長,促進非洲的發(fā)展等實質(zhì)問題。

  據(jù)《基督教科學箴言報》報道,一些非洲專家認為,美國自身的經(jīng)濟問題及其對亞洲的關(guān)注都暗示著對非政策只是停留在語言層面上,而非實際行動。盡管希拉里的講話給非洲帶來希望,但非洲民眾更加贊賞更具體可見的措施,就像中國落實其投資一樣。

  同時有評論指出,就算美國對非資金援助得到落實,這也從來不是無償?shù),往往帶有某些附加條件,比如打著民主和人權(quán)的旗號,干涉他國內(nèi)政,將其作為自己的棋子來支配。

  長遠來看,空頭支票終究難以取得信任,要知道,國際間的合作向來建立在主權(quán)平等、互惠互利的基礎(chǔ)之上。否則,希拉里很有可能像在埃及和老撾那樣再次受到當?shù)孛癖姷牡钟|。

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編輯:吳怡

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