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分析稱停電折射印度基礎(chǔ)設(shè)施落后經(jīng)濟(jì)“短板”

時間:2012-08-01 14:46  來源:新華網(wǎng)

  印度7月30日和31日連續(xù)兩天發(fā)生大面積停電,東部和北部地區(qū)約20個邦相繼出現(xiàn)電力癱瘓,全國6億多人口陷入黑暗之中。過去一直自詡為“大放光芒”的印度,在基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重掣肘的情況下,光環(huán)頓失。

  沒有水,沒有電,商店也關(guān)門了。因為停電,火車站沒有信號燈,火車被迫停在半路,成千上萬的乘客在酷暑中煎熬。一些煤礦工人因為停電而滯留礦井,無法爬出高高的洞口。新德里的地鐵內(nèi)人頭攢動,擁擠不堪。

  “黑色星期二”成為印度各大媒體的醒目標(biāo)題,似乎在提醒人們,印度在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展過程中依然長期受到基礎(chǔ)設(shè)施不足的困擾和拖累。

  印度是個嚴(yán)重缺電的國家,平均缺電10%以上,有的地方缺電超過20%,以至于各地輪流拉閘限電成為家常便飯。很多企業(yè)、醫(yī)院、辦公場所和中產(chǎn)階級家庭都備有柴油發(fā)電機,而3億生活在偏遠(yuǎn)農(nóng)村的農(nóng)民根本就用不上電。不少專家指出,沒有充足的電力,印度無法維持每年8%以上的經(jīng)濟(jì)增長。

  最近半年來印度經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)也印證了這些擔(dān)心和預(yù)測。據(jù)統(tǒng)計,印度經(jīng)濟(jì)增長在2012年第一季度跌至9年來最低點,僅為5.3%,而去年同期這一數(shù)字為9.2%。其中,制造業(yè)萎縮了0.3%,農(nóng)業(yè)則僅僅增長了1.7%;去年同期,這兩個部門的增長率分別為7.3%和7.5%。國際評級機構(gòu)6月份對印度的評級也降至最低,僅比垃圾級高出一級。英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》的文章稱,鑒于印度盧比大幅貶值,私人投資枯竭,GDP增速放緩,印度奇跡已成海市蜃樓。

  印度基礎(chǔ)設(shè)施的落后長期成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一塊“短板”,也是導(dǎo)致海外投資駐足不前的一個重要原因。一個連起碼的水電和物流交通都無法保證的地方,如何能吸引海外的制造業(yè)落戶生根?

  包括電力在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施長期得不到明顯改善,凸顯了印度政府管理能力的不足。反對黨印度人民黨的發(fā)言人針對這次大面積停電指出,“這是管理的失敗,也是政策的失敗”。

  例如,當(dāng)政府雄心勃勃地建設(shè)了一批熱電廠時,卻發(fā)現(xiàn)煤炭開采跟不上,滿足不了熱電廠的需求,結(jié)果這些電廠只好閑置在那里,成了諷刺政府的“政績工程”。而煤礦因為多數(shù)為國營體制,人浮于事,效率低下,生產(chǎn)力難以滿足市場的需求。

  除了效率低下,印度存在的貪腐也影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,致使基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)受到干擾。連印度政府官員自己都承認(rèn),政府用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的撥款往往有一半被各級官員給吞噬掉了,結(jié)果導(dǎo)致資金不足,工期延長。一條公路原計劃一年修成,結(jié)果拖了3年還沒修好。這樣的例子不勝枚舉。

  過去,印度通過發(fā)展高科技和承包軟件設(shè)計贏得了“世界辦公室”的美譽。但對于一個有著11億人口的國家來說,只是發(fā)展軟件和服務(wù)業(yè),長期忽視制造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是無法解決人口就業(yè)和保持可持續(xù)增長的。

  印度的窘境具有全球普遍性,折射出許多經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國家實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛時常常面臨的基礎(chǔ)設(shè)施的“短板”問題,從非洲、亞洲到拉美,概莫能外!岸贪濉笔前l(fā)展中出現(xiàn)的問題,也只有通過發(fā)展才能解決。(記者 江亞平)

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編輯:吳怡

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