有媒體分析認(rèn)為,希拉里的馬拉松訪問將面對諸多棘手問題。
在日本,她將努力為阿富汗未來重建和發(fā)展尋求資金支持;在蒙古、越南,她既要爭取美國在這些國家影響力的擴(kuò)大,又要避免卷入這些國家和中國間的爭端;在老撾,作為57年來第一個訪問該國的美國高級官員,她要推動的計(jì)劃更多;在柬埔寨,她要努力完成奧巴馬的意圖,即一方面爭取重返這一地區(qū),并遏制中國在該地區(qū)影響力的提升;另一方面避免和中國直接沖突,努力構(gòu)建與北京間的力量平衡,“這些使命沒有一項(xiàng)是輕松的”。
有分析指出,希拉里的訪問計(jì)劃是在奧巴馬政府“加強(qiáng)東亞外交”的戰(zhàn)略框架下制定的。
自戰(zhàn)略東移之后,美國一直謀求在亞洲牽制中國并擴(kuò)大影響力。美國相繼與日本、韓國、菲律賓、越南等國在南海問題上合作圍堵中國后,觸角已伸到緬甸。
去年11月,希拉里成為50年來首個訪問緬甸的美國國務(wù)卿,并通過那次訪問為改善美緬關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。希拉里即將對老撾展開的訪問被認(rèn)為與其緬甸之行類似。美國最近承諾解除對緬甸的制裁并擴(kuò)大援助規(guī)模,作為緬甸政治改革的“補(bǔ)償”,預(yù)計(jì)這一政策可能也會適用于老撾。