當阿富汗塔利班今年1月初宣布接受美國在卡塔爾建立和談辦公室的提議時,就表明了他們在考慮,到底是通過繼續(xù)戰(zhàn)爭,還是通過與美國進行直接談判,更能為自己在未來阿富汗政治舞臺上掙得一席之地。
在美國和北約急于從阿富汗撤軍的當下,塔利班顯然認識到,談判的主動權(quán)掌握在自己手里,因為10年的仗都打了,與美國和北約繼續(xù)“游擊”下去,對塔利班來說,時間不是問題。但美國的時間卻不多:軍人和民眾已經(jīng)身心疲憊,且經(jīng)濟困境之下,如何保證在撤軍之后,阿富汗不至于重回內(nèi)戰(zhàn),是美國不得不考慮的問題。
阿富汗種族、教派矛盾突出,塔利班卷土重來,阿富汗陷入內(nèi)戰(zhàn)不是沒有可能。但在阿政府受北約培訓和裝備日漸壯大的情況下,塔利班也不得不思量,到底現(xiàn)在與美國和談,還是美國走后繼續(xù)與政府軍戰(zhàn)斗,更能實現(xiàn)自己的利益。
巴基斯坦政治分析人士伊莫提亞茲?古爾對本報記者表示,塔利班是武裝組織,但從1996年塔利班執(zhí)掌阿富汗政權(quán)以來,它又是一個政治組織,而且目前想要回歸阿富汗政治舞臺的政治傾向日趨明顯。
從公開表態(tài)看,塔利班至今堅持不與卡爾扎伊政府打交道,稱其為“傀儡政權(quán)”,拒絕承認其合法性。分析認為,這一做法是基于塔利班對卡爾扎伊政府“弱勢”的看法。近年來,卡爾扎伊與美國爭執(zhí)不斷,美國屢屢指責阿政府腐敗無能,對其顯示出深層的不信任。巴基斯坦據(jù)稱對塔利班具有很強的影響力,但阿政府與巴基斯坦也難談和睦,雙方關系常常跌跌撞撞。
據(jù)巴媒體報道,在上周召開的阿富汗、伊朗、巴基斯坦三國峰會期間,卡爾扎伊私下就指責巴“窩藏”塔利班頭目。巴外長希娜?哈爾其后對媒體公開表示,卡爾扎伊直接要求巴基斯坦把塔利班領導人奧馬爾拉到談判桌前的想法“荒謬、不符合實際”。
當前美國、巴基斯坦、阿富汗正處在三方關系糾結(jié)的階段,各方圍繞未來阿富汗進程問題看法不一。巴基斯坦分析人士哈米德·米爾認為,“當前卡爾扎伊努力制造的印象是,他正與塔利班取得接觸,美國也是一樣,但其實塔利班很聰明,對巴基斯坦、阿富汗政府和美國都不信任”。巴基斯坦媒體人士哈桑?汗21日在巴《黎明報》上發(fā)表文章認為,這也是塔利班同意將和談辦公室設在卡塔爾,而不是阿富汗或巴基斯坦的原因,其目的在于不受其他力量左右。
哈桑認為,美國當前無疑面臨著盡快從阿富汗撤軍,以騰出精力對付伊朗的問題,但這并不意味著美國就會讓“已經(jīng)花掉的百億美元和10年戰(zhàn)爭付之東流”。美媒體近日透露,美計劃在常規(guī)部隊撤出阿富汗以后,保留特種部隊,并長久駐留軍事基地。 有阿富汗分析人士認為,支撐塔利班打了這么多年仗的,是從上世紀80年代抗擊蘇聯(lián)時候繼承而來伊斯蘭“圣戰(zhàn)”思想,而當前塔利班之所以愿意直接與美國進行談判,因為這客觀上有助于強化塔利班作為反抗外敵力量的自我認同。此間分析認為,在與美國在卡塔爾的談判中,塔利班很可能提出釋放所有塔利班囚犯、外國軍隊全部撤出阿富汗,以及讓塔利班回歸阿富汗政治主導權(quán)等條件,而美國要說服塔利班同意美在阿設立軍事基地,接受阿現(xiàn)政府,必定要有一段艱難的工作要做。而對于和談,更難以確定的因素在于,赴卡塔爾參與和談的塔利班代表到底在多大程度上能夠代表塔利班領導層,特別是奧馬爾,而塔利班領導層與中層骨干力量在和談上的看法相差又會有多遠。(記者 牟宗琮)