世界銀行在1月18日發(fā)布的《2012年全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中表示,鑒于歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)持續(xù)發(fā)酵和幾大新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)趨弱,全球增長(zhǎng)前景黯淡,發(fā)展中國(guó)家尤其需要做好應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備。
世行預(yù)計(jì),2012年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)僅為2.5%,低于先前預(yù)期。其中,發(fā)展中國(guó)家和高收入國(guó)家的增長(zhǎng)率,預(yù)測(cè)將分別從去年6月的6.2%和2.7%降至5.4%和1.4%;歐元區(qū)的增長(zhǎng)預(yù)測(cè)則從1.8%大幅調(diào)低至負(fù)0.3%。世行報(bào)告預(yù)測(cè),中國(guó)作為世界最大的新興經(jīng)濟(jì)體,其2012年經(jīng)濟(jì)增速為8.4%。雖然世界銀行并未期待中國(guó)會(huì)像2008年至2009年那樣推出大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,但預(yù)計(jì),中國(guó)國(guó)內(nèi)需求的顯著增加,將帶動(dòng)其他出口導(dǎo)向性國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
報(bào)告指出,美國(guó)和日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況正在改善,但仍較為疲軟。歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)在2011年8月急轉(zhuǎn)直下,至今仍未得到根本解決,并已開始向其他地區(qū)蔓延。當(dāng)前,希臘違約風(fēng)險(xiǎn)正不斷上升,法國(guó)、奧地利等歐元區(qū)九國(guó)的主權(quán)債務(wù)評(píng)級(jí)也遭下調(diào)。包括“金磚四國(guó)”在內(nèi)的主要發(fā)展中國(guó)家,為遏制通脹壓力普遍采取緊縮政策,從而也導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)減速。
報(bào)告稱,增長(zhǎng)放緩的跡象將在全球貿(mào)易降溫和大宗商品價(jià)格下跌等方面體現(xiàn)出來。世行估計(jì),2011年全球商品和服務(wù)出口增長(zhǎng)將由2010年的12.4%降至6.6%,而2012年僅能增長(zhǎng)4.7%。與此同時(shí),全球能源、金屬礦產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,將從2011年初達(dá)到峰值后分別下跌10%、25%和19%。
世行認(rèn)為,雖然大宗商品價(jià)格下跌使多數(shù)發(fā)展中國(guó)家面臨的通脹壓力暫時(shí)得到緩解,但多項(xiàng)負(fù)面因素對(duì)新興市場(chǎng)日益構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。首先,歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)引起的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避情緒已擴(kuò)散到發(fā)展中國(guó)家。據(jù)統(tǒng)計(jì),發(fā)展中國(guó)家的主權(quán)債務(wù)收益率在2011年7月底到2012年1月初期間平均下跌了117個(gè)基點(diǎn)。其次,流向發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際資本急劇減少。由于投資者在2011年下半年從新興市場(chǎng)大量撤資,致使流向發(fā)展中國(guó)家的資本總量從2010年的3090億美元驟減至1700億美元,降幅達(dá)45%。第三,自2011年7月底以來,發(fā)展中國(guó)家的股市市值預(yù)計(jì)損失了8.5%,加上發(fā)達(dá)國(guó)家股市同期下跌4.2%,總共相當(dāng)于6.5萬億美元的財(cái)產(chǎn)蒸發(fā),占全球GDP的9.5%。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為,目前發(fā)展中國(guó)家可以用于抵御風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)政和貨幣政策空間,要小于2008年。因此,一旦出現(xiàn)國(guó)際融資枯竭和全球經(jīng)濟(jì)急劇惡化的狀況,他們的應(yīng)對(duì)能力可能會(huì)受到制約。
世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、高級(jí)副行長(zhǎng)林毅夫表示:“發(fā)展中國(guó)家需要重新評(píng)估自身的脆弱性,及早做好應(yīng)對(duì)進(jìn)一步?jīng)_擊的準(zhǔn)備。”世行發(fā)展預(yù)測(cè)局局長(zhǎng)漢斯·蒂莫?jiǎng)t建議,發(fā)展中國(guó)家應(yīng)盡早進(jìn)行脆弱性評(píng)估和準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。具體措施包括,為預(yù)算赤字預(yù)籌資金,優(yōu)先安排社會(huì)保障和基礎(chǔ)設(shè)施支出,以確保長(zhǎng)期增長(zhǎng);對(duì)銀行業(yè)進(jìn)行壓力測(cè)試,以防范爆發(fā)國(guó)內(nèi)金融危機(jī)。(記者 鞠輝)