中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)2月3日消息 據(jù)臺(tái)灣《蘋(píng)果日?qǐng)?bào)》報(bào)道，臺(tái)當(dāng)局“內(nèi)政部”正研議“成年性交易管理法”草案，原本規(guī)劃成立性工作專區(qū)，但高層官員透露，目前極可能朝開(kāi)放個(gè)體戶方案規(guī)劃，輔以特定商業(yè)區(qū)、戶籍地執(zhí)業(yè)等限制，不必然要設(shè)專區(qū)。學(xué)者擔(dān)心，個(gè)體戶性工作者可能被黑道控制�！皟�(nèi)政部”昨公布民調(diào)，卻顯示8成3民眾主張?jiān)O(shè)專區(qū)管理。昨《蘋(píng)果日?qǐng)?bào)》也進(jìn)行民調(diào)，結(jié)果只有17.47%受訪者贊成性工作者以個(gè)體戶營(yíng)業(yè)。
高層指出，臺(tái)當(dāng)局“內(nèi)政部”有兩個(gè)規(guī)劃方向，一是開(kāi)放個(gè)體戶，但擔(dān)心性工作者為搶客引發(fā)沖突；二是全面性工作合法化，勢(shì)必開(kāi)放業(yè)者經(jīng)營(yíng)，將面臨治安及外來(lái)人口販運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)臺(tái)灣媒體了解，目前較傾向開(kāi)放個(gè)體戶，采限額管理及戶籍地執(zhí)業(yè)限制。
據(jù)臺(tái)當(dāng)局“內(nèi)政部”民調(diào)，4成8贊成給弱勢(shì)民眾性工作權(quán)、4成3反對(duì)；4成8反對(duì)性工作除罰化、4成3支持。是否設(shè)性工作專區(qū)，8成3主張?jiān)O(shè)專區(qū)集中管理，2成5希望不限定專區(qū)營(yíng)業(yè)，完全開(kāi)放。至于如何開(kāi)放？6成建議采地方“公投”。
雖然高達(dá)8成3民眾主張?jiān)O(shè)專區(qū)，但高層官員說(shuō)，設(shè)專區(qū)可能涉及民眾要求由“公投”決定。為避開(kāi)專區(qū)爭(zhēng)議，研議娼妓業(yè)開(kāi)放個(gè)體戶，但有限制，包括設(shè)限額或加入工會(huì)管理，同時(shí)要通過(guò)體檢，按時(shí)回診才可執(zhí)業(yè)。
個(gè)體戶在哪里從事性工作交易？臺(tái)當(dāng)局“內(nèi)政部”初步規(guī)劃，未來(lái)立法時(shí)可能采正面表列，例如開(kāi)放商業(yè)強(qiáng)度高地區(qū)，道路幾米寬以上等，避免性工作者流入住宅區(qū)；同時(shí)授權(quán)地方政府劃設(shè)禁制區(qū)。
臺(tái)灣中央警察大學(xué)外事警察學(xué)系副教授葉毓蘭認(rèn)為，設(shè)專區(qū)容易讓性工作者被貼標(biāo)簽；但以個(gè)體戶方式營(yíng)業(yè)，是否會(huì)被黑道控制，當(dāng)局須審慎研議。
推動(dòng)性工作除罪化的日日春關(guān)懷互助協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王芳萍說(shuō)，性產(chǎn)業(yè)在各縣市的狀況有差異，都會(huì)區(qū)分散低調(diào)；鄉(xiāng)下地區(qū)夜市旁巷子就出現(xiàn)集中式型態(tài)，“應(yīng)因地制宜，不是當(dāng)局想當(dāng)然，在設(shè)專區(qū)或個(gè)體戶兩種方式二擇一”。
現(xiàn)代婦女基金會(huì)執(zhí)行長(zhǎng)姚淑文認(rèn)為，婦女團(tuán)體始終認(rèn)為應(yīng)設(shè)立性產(chǎn)業(yè)專區(qū)，才能避免黑道介入剝削；但勵(lì)馨基金會(huì)執(zhí)行長(zhǎng)紀(jì)惠容認(rèn)為，不管是用商業(yè)區(qū)或?qū)^(qū)模式，婦女團(tuán)體都堅(jiān)決反對(duì)，據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)顯示，性產(chǎn)業(yè)專區(qū)會(huì)讓跨地區(qū)人口販運(yùn)問(wèn)題更加惡化。顯然婦女團(tuán)體對(duì)是否設(shè)專區(qū)，也有不同看法。
桃園市林姓性工作者說(shuō)，生活困苦才從事這工作，“若當(dāng)局要求我們?cè)谏虡I(yè)區(qū)做生意，根本強(qiáng)人所難”。邱姓性工作者說(shuō)，贊成以個(gè)體戶發(fā)展，但希望納入相關(guān)健康管理。
臺(tái)灣民眾對(duì)個(gè)體戶大多不了解，傾向設(shè)立專區(qū)管理。從事服務(wù)業(yè)的曹益彰說(shuō)，海外多設(shè)專區(qū)，好管理，個(gè)體戶方式不易管理，性工作者四處流竄，造成治安死角。（高大林）
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