打造我國(guó)發(fā)展強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極——以習(xí)近平同志為核心的黨中央謀劃推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展紀(jì)實(shí)
東海之濱,長(zhǎng)江奔騰,以萬(wàn)里奔流積蓄之偉力,書(shū)寫(xiě)著新時(shí)代江海交匯的新的傳奇。
這是11月4日拍攝的國(guó)家會(huì)展中心(上海)(手機(jī)全景照片)。新華社記者 張玉薇 攝
2018年11月5日,上海,首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式。習(xí)近平總書(shū)記宣布,“將支持長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國(guó)家戰(zhàn)略”,賦予長(zhǎng)三角重大歷史使命,注入強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)能。
推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略,是新時(shí)代引領(lǐng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展、完善我國(guó)改革開(kāi)放空間布局、打造我國(guó)發(fā)展強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極的重大舉措。
大江奔流千帆競(jìng)。3年來(lái),這片充滿活力的土地,牢牢把握重大歷史機(jī)遇,緊扣一體化和高質(zhì)量?jī)蓚(gè)關(guān)鍵詞,奏響改革開(kāi)放創(chuàng)新交響曲,激蕩著高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)力,加快崛起為我國(guó)發(fā)展強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極。
東風(fēng)浩蕩展新篇
2020年8月20日,一場(chǎng)由習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)、以扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展為主題的座談會(huì)在安徽合肥舉行。
這是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記首次就這一重大戰(zhàn)略專(zhuān)門(mén)召開(kāi)座談會(huì)進(jìn)行重要部署。
這是8月31日拍攝的滬蘇通長(zhǎng)江公鐵大橋(無(wú)人機(jī)照片)。新華社發(fā)(許叢軍 攝)
“總的來(lái)說(shuō),長(zhǎng)三角一體化發(fā)展新局面正在形成!绷(xí)近平總書(shū)記高度評(píng)價(jià)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施一年多以來(lái)的亮點(diǎn),明確指出“面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì),要更好推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,必須深刻認(rèn)識(shí)長(zhǎng)三角區(qū)域在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用”。
4%的國(guó)土面積,近四分之一的經(jīng)濟(jì)總量,近三分之一年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出和有效發(fā)明專(zhuān)利數(shù),三分之一進(jìn)出口總額……
在全國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖中,涵蓋上海、江蘇、浙江、安徽三省一市的長(zhǎng)三角區(qū)域,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極具活力的區(qū)域,在國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)大局和全方位開(kāi)放格局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。
習(xí)近平在浙江、上海工作期間,就對(duì)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展進(jìn)行深入思考和積極推動(dòng)。進(jìn)入新時(shí)代,這片區(qū)域在全國(guó)發(fā)展大局中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的使命,總書(shū)記高度重視、精心謀劃。
當(dāng)今世界面臨百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演變,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇倒流逆風(fēng),世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不確定性加大。集中力量辦好自己的事,加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,長(zhǎng)三角區(qū)域要發(fā)揮人才富集、科技水平高、制造業(yè)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈相對(duì)完備和市場(chǎng)潛力大等諸多優(yōu)勢(shì),積極探索形成新發(fā)展格局的路徑。
2018年首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式上,習(xí)近平總書(shū)記賦予長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略重大使命——
“著力落實(shí)新發(fā)展理念,構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推進(jìn)更高起點(diǎn)的深化改革和更高層次的對(duì)外開(kāi)放,同‘一帶一路’建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相互配合,完善中國(guó)改革開(kāi)放空間布局!
這是從連接虹橋商務(wù)區(qū)和虹橋交通樞紐的人行天橋上俯瞰虹橋商務(wù)區(qū)(2020年9月10日攝)。新華社記者 方喆 攝
一年多后,在扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上,結(jié)合新形勢(shì)新要求,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展進(jìn)一步提出明確要求——
“率先形成新發(fā)展格局”“勇當(dāng)我國(guó)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開(kāi)路先鋒”“加快打造改革開(kāi)放新高地”。
一體化發(fā)展,是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的高級(jí)形態(tài),比協(xié)同、協(xié)調(diào)的要求更高,是長(zhǎng)三角發(fā)展的重點(diǎn),也是難點(diǎn)。
上海、浙江、安徽、江蘇……3年來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次考察長(zhǎng)三角三省一市,始終關(guān)心長(zhǎng)三角一體化發(fā)展;他主持中央政治局會(huì)議,審議《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》,在關(guān)鍵時(shí)刻為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展把舵導(dǎo)航;強(qiáng)調(diào)要緊扣一體化和高質(zhì)量抓好重點(diǎn)工作,推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展不斷取得成效。
高瞻遠(yuǎn)矚,把脈定向,擘畫(huà)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展清晰藍(lán)圖。
3年來(lái),長(zhǎng)三角一體化發(fā)展從區(qū)域探索實(shí)踐到國(guó)家戰(zhàn)略推動(dòng),勢(shì)如破竹,有利于一體化發(fā)展的活力和源泉競(jìng)相迸發(fā)。
“把長(zhǎng)三角一體化發(fā)展放在國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略全局中進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃,扣緊了全國(guó)發(fā)展強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極、高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化引領(lǐng)區(qū)、區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)、改革開(kāi)放新高地的戰(zhàn)略定位。”習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)。
這是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)形成合力的3年——
蘇浙滬三地的保潔船在位于長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)的蘇浙滬交界水域太浦河流域聯(lián)合清理水面浮游植物(2020年10月15日攝,無(wú)人機(jī)照片)。新華社記者 方喆 攝
長(zhǎng)三角一體化發(fā)展是“團(tuán)體賽”而不是“個(gè)人秀”,握指成拳才能形成合力。三省一市在錯(cuò)位發(fā)展中把各自優(yōu)勢(shì)變?yōu)檎w優(yōu)勢(shì),努力打破“一畝三分地”和地方保護(hù)主義,使長(zhǎng)三角真正成為休戚與共的區(qū)域共同體、發(fā)展共同體、命運(yùn)共同體。
習(xí)近平總書(shū)記高度重視規(guī)劃體系的構(gòu)建落實(shí),強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)三角三省一市要增強(qiáng)大局意識(shí)、全局觀念,抓好《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》貫徹落實(shí),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重大項(xiàng)目、重大平臺(tái),把一體化發(fā)展的文章做好。
這是藍(lán)圖規(guī)劃不斷構(gòu)建的3年——
“綱要、規(guī)劃、計(jì)劃”的制度體系逐步構(gòu)建,長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的“四梁八柱”不斷完善。圍繞規(guī)劃綱要這個(gè)“1”,專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃撐起“1+N”的制度體系;工作計(jì)劃豐骨填肉,聚焦交通、能源、科技、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,建立完善的任務(wù)分解和貫徹落實(shí)體系。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組要把好大方向、大原則的關(guān),確保黨中央決策部署落實(shí)到位。三省一市和有關(guān)部門(mén)要按照黨中央決策部署,勇于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,大膽突破。
這是合作機(jī)制不斷健全的3年——
國(guó)家和三省一市都成立了推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室;區(qū)域?qū)用娉闪㈤L(zhǎng)三角區(qū)域合作辦公室……區(qū)域合作網(wǎng)絡(luò)越織越密,一體化發(fā)展的底座越打越實(shí)。
面對(duì)新冠肺炎疫情“大考”,三省一市迅速筑起聯(lián)防聯(lián)控共同防線,搭起復(fù)工復(fù)產(chǎn)協(xié)同平臺(tái),努力克服疫情不利影響,為全國(guó)發(fā)展大局作出貢獻(xiàn)。
“十四五”開(kāi)局之年,長(zhǎng)三角一體化發(fā)展呈現(xiàn)良好勢(shì)頭——
高鐵運(yùn)營(yíng)里程超6000公里,現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系基本建成;建成5G基站超22萬(wàn)個(gè),新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施體系超前布局;區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系加快建立;公共服務(wù)共建共享機(jī)制持續(xù)健全……
得益于一體化深入推進(jìn),長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)顯示強(qiáng)大韌性。三省一市經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)比重由2018年的24.1%升至今年前三季度的24.5%,經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度進(jìn)一步提高。
實(shí)干篤行顯擔(dān)當(dāng)
黃浦江畔,第四屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)籌備就緒,“四葉草”形的上海國(guó)家會(huì)展中心再次擁抱世界。
幾公里外,虹橋進(jìn)口商品展示交易中心再度擴(kuò)容。作為進(jìn)博會(huì)“6天+365天”常年展示交易平臺(tái),虹橋進(jìn)口商品展示交易中心匯集了來(lái)自90多個(gè)國(guó)家(地區(qū))的2000多個(gè)品牌、20000多款商品,其中70%的商品來(lái)自進(jìn)博會(huì)參展企業(yè)。
2020年12月30日,虹橋進(jìn)口商品展示交易中心長(zhǎng)三角城市分中心授牌儀式在上海虹橋進(jìn)口商品展示交易中心舉行,來(lái)自長(zhǎng)三角城市分中心的代表在儀式上簽署合作意向書(shū)。新華社記者 方喆 攝
“依托交易中心,進(jìn)博會(huì)溢出效應(yīng)不斷放大,助推長(zhǎng)三角一體化發(fā)展!鄙虾:鐦驀(guó)際進(jìn)口商品展銷(xiāo)有限公司副總經(jīng)理朱菁說(shuō),虹橋進(jìn)口商品展示交易中心、綠地全球商品貿(mào)易港在長(zhǎng)三角等區(qū)域已開(kāi)設(shè)23家分中心,推動(dòng)進(jìn)博會(huì)要素紅利加快釋放。
習(xí)近平總書(shū)記指出,實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略要緊扣一體化和高質(zhì)量?jī)蓚(gè)關(guān)鍵詞,以一體化的思路和舉措打破行政壁壘、提高政策協(xié)同,讓要素在更大范圍暢通流動(dòng),有利于發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)更合理分工,凝聚更強(qiáng)大的合力,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
3年來(lái),長(zhǎng)三角三省一市把握歷史機(jī)遇,牢牢樹(shù)立“一體化”意識(shí)和“一盤(pán)棋”思想,相互賦能提速,強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)對(duì)接,努力實(shí)現(xiàn)“1+1+1+1>4”。
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、強(qiáng)化攻堅(jiān)突破,啃制度創(chuàng)新“硬骨頭”——
金色的稻浪隨風(fēng)搖擺,白色水鳥(niǎo)在湖蕩中嬉戲。
長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)內(nèi),滬蘇浙合力打造的“江南水鄉(xiāng)客廳”,正是制度創(chuàng)新的一個(gè)縮影。
省際跨界區(qū)域一般距離省會(huì)和中心城市較遠(yuǎn),容易成為阻滯國(guó)內(nèi)大循環(huán)的薄弱環(huán)節(jié)和資源要素流動(dòng)的堵點(diǎn)瓶頸。如何在不改變行政隸屬關(guān)系的前提下打破行政邊界,是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要課題。
這是江蘇省蘇州市吳江區(qū)政務(wù)服務(wù)中心長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”服務(wù)窗口(2020年5月28日攝)。新華社記者 李博 攝
長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略把建設(shè)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)作為“先手棋”,示范區(qū)范圍包括上海市青浦區(qū)、江蘇省蘇州市吳江區(qū)、浙江省嘉興市嘉善縣。
全國(guó)首個(gè)生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法“三統(tǒng)一”制度,全國(guó)首個(gè)跨省域國(guó)土空間規(guī)劃……示范區(qū)聚焦集中化、集成化、高強(qiáng)度的改革試驗(yàn),在去年推出首批32項(xiàng)制度創(chuàng)新成果的基礎(chǔ)上,今年又推出41項(xiàng)制度創(chuàng)新成果。一些制度經(jīng)驗(yàn)已在長(zhǎng)三角乃至全國(guó)推廣復(fù)制、開(kāi)花結(jié)果。
民生領(lǐng)域事關(guān)人民群眾生活福祉,是深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的關(guān)鍵。
習(xí)近平總書(shū)記對(duì)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展提出明確要求:要多謀民生之利、多解民生之憂,在一體化發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板。
2020年10月14日,原籍浙江湖州的王秀麗(右)在上海市徐匯漕河涇社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心公安綜合窗口辦理戶口遷移手續(xù),成為享受上海市公安局會(huì)同浙江省公安廳共同推出的滬浙“跨省市戶口網(wǎng)上遷移”便民措施的第一人。新華社記者 方喆 攝
從身份證辦理到戶口遷移,從異地購(gòu)房提取公積金到異地就醫(yī)門(mén)診費(fèi)用直接結(jié)算,長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)地圖上,已有120項(xiàng)高頻事項(xiàng)或服務(wù)實(shí)現(xiàn)跨省域“一網(wǎng)通辦”。一體化制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)化成百姓實(shí)實(shí)在在的便利。
致力于提供高水平科技供給,區(qū)域創(chuàng)新策源能力不斷提升,協(xié)同創(chuàng)新快馬加鞭——
這是“上海光源”(2020年10月26日攝,無(wú)人機(jī)照片)。新華社記者 丁汀 攝
上海光源二期新建4條線站調(diào)束出光,建成國(guó)內(nèi)首臺(tái)X射線自由電子激光試驗(yàn)裝置,活細(xì)胞結(jié)構(gòu)與功能成像等線站工程進(jìn)入離線調(diào)試階段……上海張江科學(xué)城,一批國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施陸續(xù)落地。
“提供高水平科技供給,支撐全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展”是習(xí)近平總書(shū)記交給長(zhǎng)三角的一項(xiàng)重大任務(wù),也是面對(duì)全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演變,長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的題中之義。
江淮大地,合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心加快建設(shè),同步輻射光源、全超導(dǎo)托卡馬克、穩(wěn)態(tài)強(qiáng)磁場(chǎng)等多個(gè)大科學(xué)裝置已投入運(yùn)行。上海張江和安徽合肥已簽署合作框架協(xié)議,推動(dòng)兩大綜合性國(guó)家科學(xué)中心“兩心同創(chuàng)”。
這是張江科學(xué)城(2020年11月3日攝)。新華社記者 丁汀 攝
一體化發(fā)展,要求在科技創(chuàng)新領(lǐng)域產(chǎn)生“協(xié)同力”。2019年開(kāi)通運(yùn)行的長(zhǎng)三角科技資源共享服務(wù)平臺(tái),已集聚22個(gè)重大科學(xué)裝置,3.7萬(wàn)臺(tái)(套)大型科學(xué)儀器,2400多家服務(wù)機(jī)構(gòu),鏈接了整個(gè)長(zhǎng)三角的創(chuàng)新資源。
協(xié)同創(chuàng)新的引擎,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈持續(xù)對(duì)接深化,一批世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群加快崛起。
“產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟面向長(zhǎng)三角,也面向未來(lái)。”長(zhǎng)三角人工智能產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟參與企業(yè)、科大訊飛董事長(zhǎng)劉慶峰說(shuō)。
這是4月13日在中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院拍攝的全超導(dǎo)托卡馬克核聚變實(shí)驗(yàn)裝置(EAST)。新華社記者 周牧 攝
推動(dòng)區(qū)域市場(chǎng)融合與擴(kuò)大開(kāi)放相互促進(jìn)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展,積極探索形成新發(fā)展格局的路徑——
上海洋山港,塔吊林立、舟車(chē)穿梭。今年上半年,洋山港集裝箱吞吐量達(dá)1115.5萬(wàn)標(biāo)箱,同比增長(zhǎng)20%,創(chuàng)歷史新高。
這是8月12日拍攝的上海黃浦江外灘區(qū)段兩岸樓群(無(wú)人機(jī)照片)。新華社記者 方喆 攝
近年來(lái),上海海關(guān)推動(dòng)洋山港與太倉(cāng)港、蕪湖港實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角區(qū)域港口一體化“聯(lián)動(dòng)接卸”海關(guān)監(jiān)管模式,實(shí)現(xiàn)各港口貨物進(jìn)出口一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行。今年上半年,太倉(cāng)港集裝箱吞吐量同比增長(zhǎng)超42%,蕪湖港首次進(jìn)階中國(guó)江河港口集裝箱吞吐量第四位。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),長(zhǎng)三角區(qū)域一直是改革開(kāi)放前沿。要對(duì)標(biāo)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)改善營(yíng)商環(huán)境,以開(kāi)放、服務(wù)、創(chuàng)新、高效的發(fā)展環(huán)境吸引海內(nèi)外人才和企業(yè)安家落戶,推動(dòng)貿(mào)易和投資便利化,努力成為聯(lián)通國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的重要橋梁。
“上海號(hào)”中歐班列從上海首發(fā),駛向德國(guó)漢堡(9月28日攝)。新華社記者 丁汀 攝
開(kāi)通區(qū)域首條跨境電商中歐班列,成立長(zhǎng)三角自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟,建立長(zhǎng)三角數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)……破除壁壘,深度融合,要素自由流動(dòng)的統(tǒng)一開(kāi)放市場(chǎng)加快形成。
同心攜手創(chuàng)未來(lái)
2020年7月1日,滬蘇通長(zhǎng)江公鐵大橋、滬蘇通鐵路正式通車(chē)運(yùn)營(yíng),與上海一江之隔的江蘇省南通市,到上海的鐵路不再需要繞道南京,兩地間出行最短時(shí)間壓縮到1小時(shí)6分鐘。
2020年11月,習(xí)近平總書(shū)記在南通考察時(shí)說(shuō):“當(dāng)年,你們這里和上海隔江相望,南通不好‘通’,現(xiàn)在跨江大橋建起來(lái),一橋飛架南北,天塹變通途,從此‘南通就好通’了!
乘坐C3856次列車(chē)從上海經(jīng)滬蘇通鐵路前往江蘇南通的旅客在上;疖(chē)站合影留念(2020年9月12日攝)。新華社記者 陳飛 攝
是生動(dòng)寫(xiě)照,更是未來(lái)昭示。南通好“通”,映射出長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的美好前景。
全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程起步之年,黨中央布局落子,賦予長(zhǎng)三角更重的任務(wù)、更高的使命,同時(shí)也在注入更強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)能——
支持浦東新區(qū)高水平改革開(kāi)放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū),支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)……
面向未來(lái),長(zhǎng)三角在全國(guó)發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位更加凸顯,攻堅(jiān)突圍的任務(wù)更加艱巨。
堅(jiān)持制度夯基,是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展活力的源泉、凝聚強(qiáng)大合力的根本。
這是上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)行政服務(wù)中心內(nèi)景(2019年8月20日攝)。新華社記者 方喆 攝
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū),是推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重要抓手。習(xí)近平總書(shū)記指出,要繼續(xù)做好上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)建設(shè)工作,充分發(fā)揮試驗(yàn)田作用。
“要更好發(fā)揮中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)作用,對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最高水平,實(shí)行更大程度的壓力測(cè)試,在若干重點(diǎn)領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)突破!2020年11月12日,習(xí)近平總書(shū)記在浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放30周年慶祝大會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào)。
“過(guò)去,往境外發(fā)貨要一個(gè)整箱,現(xiàn)在可以在洋山港開(kāi)展國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù),拼箱也能發(fā)貨,運(yùn)輸成本節(jié)省很多,手續(xù)也簡(jiǎn)單了!比锗]物流(中國(guó))有限公司海運(yùn)事業(yè)總部總經(jīng)理潘旭峰說(shuō)。
俯瞰上海洋山港碼頭(4月6日攝,無(wú)人機(jī)照片)。新華社記者 方喆 攝
臨港新片區(qū)制度型開(kāi)放體系基本建立。下一步,臨港將根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署,先行先試擴(kuò)大金融、增值電信、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放,推動(dòng)具有標(biāo)志性、顯示度的重大戰(zhàn)略項(xiàng)目建設(shè)。
長(zhǎng)三角一體化之路越走越寬、制度突破越闖越活。
“越來(lái)越多國(guó)家戰(zhàn)略在長(zhǎng)三角落地、疊加、集成。長(zhǎng)三角正在成為重大戰(zhàn)略落地落實(shí)和改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的重要平臺(tái)!遍L(zhǎng)三角區(qū)域合作辦公室主任、上海市發(fā)展改革委主任華源說(shuō)。
激發(fā)創(chuàng)新銳氣,是長(zhǎng)三角強(qiáng)化策源功能的必答題,放大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效應(yīng)的提速器。
參會(huì)人員在合肥舉行的2021量子產(chǎn)業(yè)大會(huì)上參觀“九章”量子計(jì)算原型機(jī)模型(9月18日攝)。新華社記者 韓旭 攝
如今,長(zhǎng)三角區(qū)域重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群化發(fā)展態(tài)勢(shì)愈加明顯。量子通信、穩(wěn)態(tài)強(qiáng)磁場(chǎng)、聚變能等一批前沿科技在“無(wú)人區(qū)”不斷突破,“九章”量子計(jì)算機(jī)、嫦娥鋼、“墨子號(hào)”衛(wèi)星等一批成果不斷涌現(xiàn),為未來(lái)產(chǎn)業(yè)積蓄動(dòng)力。
瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)科創(chuàng)能力和產(chǎn)業(yè)體系,加快建設(shè)長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊和沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶,長(zhǎng)三角配置全球資源的能力和輻射帶動(dòng)全國(guó)發(fā)展的能力將進(jìn)一步提升。
這是位于上海市松江區(qū)的長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊規(guī)劃展示館外景(2020年11月18日攝)。新華社發(fā)
秉承開(kāi)放胸懷,是為全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局探索路徑的必選項(xiàng),強(qiáng)化全球資源配置的題中義。
大力推進(jìn)衍生品交易研發(fā),完善升級(jí)“舟山價(jià)格”,推進(jìn)保稅商品登記系統(tǒng)建設(shè)……不產(chǎn)一滴油的舟山,依托中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的開(kāi)放創(chuàng)新,正成為世界油氣產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán)。
這是夜幕中的浙江舟山魚(yú)山島綠色石化基地(2020年9月27日攝)。新華社發(fā)(張帆 攝)
打造虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐,強(qiáng)化上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)集聚功能,深化滬蘇浙皖自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展……
站在改革開(kāi)放前沿的長(zhǎng)三角區(qū)域,堅(jiān)定改革開(kāi)放再出發(fā)的信心和決心,聯(lián)動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大部署,為構(gòu)建新發(fā)展格局繼續(xù)探路。
滿足人民對(duì)美好生活的向往,是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的初心,是開(kāi)創(chuàng)更美好未來(lái)的使命。
在國(guó)家推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的背景下,長(zhǎng)三角一體化發(fā)展系統(tǒng)推進(jìn)環(huán)境協(xié)同治理,完善綠色低碳政策和市場(chǎng)體系,著力推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。
提升長(zhǎng)三角城市發(fā)展質(zhì)量、增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能、促進(jìn)基本公共服務(wù)便利共享……踏上新征程,把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上,長(zhǎng)三角一體化發(fā)展大有可為。
面向未來(lái),活力四射的長(zhǎng)三角,正繪制一幅高質(zhì)量發(fā)展的美好畫(huà)卷。
到2025年,“長(zhǎng)三角一體化發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”“全面建立一體化發(fā)展的體制機(jī)制”;
到2035年,“長(zhǎng)三角一體化發(fā)展達(dá)到較高水平”“成為最具影響力和帶動(dòng)力的強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極”。
襟江帶海的長(zhǎng)三角,正以更加昂揚(yáng)的姿態(tài),挺立新潮頭。一體化奮楫揚(yáng)帆,高質(zhì)量開(kāi)創(chuàng)未來(lái)!