五中全會(huì)系列解讀之一：堅(jiān)持創(chuàng)新核心地位，習(xí)近平有何考量
新華網(wǎng) 金佳緒
【學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)】10月26日至29日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議召開，習(xí)近平總書記作重要講話。會(huì)議對(duì)即將開始的“十四五”時(shí)期進(jìn)行細(xì)致謀劃和周密部署，提出了到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)。其中處處都蘊(yùn)含著總書記的重要考量。新華社《學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)》原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”推出文章，為您解讀。
10月26日至29日，萬眾矚目的十九屆五中全會(huì)召開，習(xí)近平總書記作了重要講話，并對(duì)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議（討論稿）》向全會(huì)作了說明。
15次提及！全會(huì)公報(bào)看“創(chuàng)新”
10月29日，《中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)》重磅發(fā)布。在新華社播發(fā)的6000多字全文中，“創(chuàng)新”在不同內(nèi)容板塊中被著重提及15次。
在深入分析當(dāng)前我國(guó)發(fā)展形勢(shì)時(shí)，全會(huì)分析指出，我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求。
在二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)中，全會(huì)提出要在“關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列”。
在強(qiáng)調(diào)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想和必須遵循的原則時(shí)，全會(huì)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，“以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力”。
在明確“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)時(shí)，“創(chuàng)新能力顯著提升”是全會(huì)提出的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。
在謀劃“十四五”時(shí)期發(fā)展路徑時(shí)，全會(huì)作出了一系列規(guī)劃，把“創(chuàng)新”放在首位來強(qiáng)調(diào)。全會(huì)提出“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”，強(qiáng)調(diào)深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善國(guó)家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)。
“核心地位”“戰(zhàn)略支撐”“國(guó)家創(chuàng)新體系”，這些關(guān)鍵的“定位詞”，一致宣示著此次全會(huì)對(duì)創(chuàng)新的高度重視。
在具體工作部署中，“創(chuàng)新”在多個(gè)維度均一以貫之：談科技創(chuàng)新，全會(huì)提出要強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制；談形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、構(gòu)建新發(fā)展格局，全會(huì)提出以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求；談實(shí)行高水平對(duì)外開放，全會(huì)提出推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展……
通讀公報(bào)，無論是總結(jié)過往發(fā)展經(jīng)驗(yàn)還是為“十四五”時(shí)期乃至更長(zhǎng)遠(yuǎn)階段謀篇布局，“創(chuàng)新”都是貫穿其中的鮮明主線。
“民族進(jìn)步的靈魂”，習(xí)近平這樣談創(chuàng)新
創(chuàng)新，是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭源泉，也是中華民族最深沉的民族稟賦。
黨的十八大以來，不論是主持召開重要會(huì)議還是深入地方考察調(diào)研，習(xí)近平都十分重視創(chuàng)新，在不同場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的重要性。
黨的十八大作出了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署，提出要堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新。對(duì)此，習(xí)近平指出，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求和戰(zhàn)略舉措，要“把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為面向未來的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略實(shí)施好”。
“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”，在全國(guó)兩會(huì)參加地方代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來”。
2015年10月，十八屆五中全會(huì)提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置”“讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作”。
十九屆五中全會(huì)再一次強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”，明確“把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”。
從“十三五”到“十四五”，創(chuàng)新的重要地位更進(jìn)一步明確。
“創(chuàng)新是多方面的”，在習(xí)近平眼里，作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，就要“讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)”。
“綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)說到底是創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)。要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式�！�
“變革創(chuàng)新是推動(dòng)人類社會(huì)向前發(fā)展的根本動(dòng)力。誰排斥變革，誰拒絕創(chuàng)新，誰就會(huì)落后于時(shí)代，誰就會(huì)被歷史淘汰�！�
觀察大勢(shì)，謀劃全局，立足未來，創(chuàng)新始終是習(xí)近平心中的重要戰(zhàn)略考量。
創(chuàng)新，習(xí)近平謀劃“十四五”的“關(guān)鍵詞”
近幾個(gè)月來，習(xí)近平頻繁到地方考察，多次主持召開重要座談會(huì)，聽取意見和建議，集思廣益，問計(jì)于民，為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展謀篇布局。他頻頻談創(chuàng)新，事事講創(chuàng)新，處處謀創(chuàng)新，反復(fù)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新在國(guó)家發(fā)展全局的重要地位。“創(chuàng)新”正是習(xí)近平謀劃布局“十四五”系列活動(dòng)中高頻出現(xiàn)的“關(guān)鍵詞”。
科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，當(dāng)今世界，誰牽住了科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)。在科學(xué)家座談會(huì)上，習(xí)近平著重談了科技創(chuàng)新的重大戰(zhàn)略意義，強(qiáng)調(diào)了6方面解決制約科技創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵問題，勉勵(lì)廣大科技工作者要肩負(fù)起歷史賦予的科技創(chuàng)新重任，“不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍”。他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)面前，在單邊主義、保護(hù)主義上升的大背景下，我們必須走出適合國(guó)情的創(chuàng)新路子，特別是要把原始創(chuàng)新能力提升擺在更加突出的位置，努力實(shí)現(xiàn)更多“從0到1”的突破。
企業(yè)家創(chuàng)新活動(dòng)是推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵。在企業(yè)家座談會(huì)上，習(xí)近平激勵(lì)廣大企業(yè)家勇于創(chuàng)新，做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者，勇于推動(dòng)生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新，努力把企業(yè)打造成為強(qiáng)大的創(chuàng)新主體。
隨著我國(guó)邁入新發(fā)展階段，改革也面臨新的任務(wù)，必須拿出更大的勇氣、更多的舉措破除深層次體制機(jī)制障礙，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)上，習(xí)近平重點(diǎn)闡釋了如何以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能，強(qiáng)調(diào)了理論創(chuàng)新的具體路徑，明確表示要“守正創(chuàng)新、開拓創(chuàng)新，大膽探索自己未來發(fā)展之路”。
在圍繞謀劃“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行的4次地方考察調(diào)研中，習(xí)近平也不止一次強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新”。
在吉林，習(xí)近平走進(jìn)玉米地，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與科技融合，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新；在安徽，習(xí)近平對(duì)當(dāng)?shù)赝七M(jìn)科技創(chuàng)新和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上取得積極進(jìn)展表示肯定，要求進(jìn)一步夯實(shí)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，鍥而不舍、久久為功；在湖南，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，完善成果轉(zhuǎn)化和激勵(lì)機(jī)制，提升自主創(chuàng)新能力；在廣東，習(xí)近平指出自主創(chuàng)新是增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，勉勵(lì)企業(yè)在自主研發(fā)上加倍努力，掌握更多核心技術(shù)、前沿技術(shù)。
站在新的歷史起點(diǎn)，面對(duì)百年未有之大變局和我國(guó)“十四五”時(shí)期以及更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展需求，為奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利開好局、起好步，創(chuàng)新無疑是源頭活水，更是“第一動(dòng)力”。
