中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展道路特點

　　不同國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展都有不同的發(fā)展模式。比如，以美英為代表的強調(diào)自由競爭市場經(jīng)濟的“自由市場經(jīng)濟模式”，以北歐國家為代表的強調(diào)政府作用和福利社會的“民主社會主義模式”，以日韓為代表的強調(diào)政府主導(dǎo)市場經(jīng)濟的“東亞模式”。還有一些著眼于改革的經(jīng)濟發(fā)展模式，比如，以墨西哥、阿根廷等為代表的“拉美模式”，以俄羅斯為代表的“激進轉(zhuǎn)型模式”。改革開放以來，中國取得巨大的經(jīng)濟成就，盡管有不同因素的作用，但最重要的還是我們探索到一條適合中國國情的道路，這條道路的核心要素就是走出一條獨特的經(jīng)濟發(fā)展道路。它既不同于傳統(tǒng)社會主義經(jīng)濟模式，也不同于新自由主義倡導(dǎo)的“自由市場經(jīng)濟模式”；它獨具中國特色，又堅持社會主義基本性質(zhì)。我們可以從“七個結(jié)合”把握其主要特點。

　　堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揮各方面積極性相結(jié)合

　　堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展道路、社會主義市場經(jīng)濟體制的一個重要特征。鄧小平同志曾指出：“社會主義市場經(jīng)濟優(yōu)越性在哪里？就在四個堅持。四個堅持集中表現(xiàn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)�！敝袊�共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，也是社會主義市場經(jīng)濟的本質(zhì)特征和制度優(yōu)勢。改革開放以來中國取得的經(jīng)濟奇跡，離不開黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。第一，黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是推動市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用的重要力量。黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揮市場作用并不矛盾，實際上，正是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們才不斷解放思想，引導(dǎo)和確定了市場在資源配置中的決定性作用。第二，黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是政府作用得以更好發(fā)揮的根本保證。第三，黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)確保了堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在發(fā)展過程中有效協(xié)調(diào)個人利益和集體利益、局部利益和全局利益、眼前利益和長遠利益的關(guān)系。第四，黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是有效防范和化解內(nèi)部與外部各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的根本保證。第五，黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是堅持社會主義市場經(jīng)濟正確方向、社會主義基本制度的根本保證。當(dāng)然，中國經(jīng)濟發(fā)展不平衡，各地區(qū)情況千差萬別，經(jīng)濟發(fā)展需要從實際出發(fā)，調(diào)動各方面積極性，發(fā)揮地方優(yōu)勢。中國經(jīng)濟改革始終堅持將自上而下與自下而上、頂層設(shè)計與基層創(chuàng)新有效結(jié)合起來。把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與調(diào)動各方面積極性、維護黨中央權(quán)威與發(fā)揮地方自主性統(tǒng)一起來，是一個顯著特點。

　　堅持社會主義制度與市場經(jīng)濟相結(jié)合

　　傳統(tǒng)觀念把市場經(jīng)濟看成是資本主義社會特有的經(jīng)濟形式，而把計劃經(jīng)濟看成是社會主義社會、共產(chǎn)主義社會的經(jīng)濟形式。針對這些傳統(tǒng)觀念，鄧小平同志大膽地解放思想，將人們從傳統(tǒng)社會主義模式和觀念的束縛中解放出來。1992年的南方談話在社會主義能不能搞市場經(jīng)濟問題上實現(xiàn)了思想解放，明確了我國經(jīng)濟體制改革的大方向，解決了姓“社”姓“資”的問題。經(jīng)過不斷探索，我們逐步形成和建立了社會主義市場經(jīng)濟體制，把市場經(jīng)濟與社會主義制度結(jié)合起來，既為經(jīng)濟發(fā)展注入了活力、提供了動力，又有效地發(fā)揮出社會主義制度的優(yōu)越性。

　　堅持公有制與非公有制相結(jié)合的基本經(jīng)濟制度

　　所有制是一個社會生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，也是區(qū)分不同經(jīng)濟發(fā)展模式的核心標(biāo)準(zhǔn)。長期以來，我們把純而又純的公有制看作是社會主義的本質(zhì)，在社會主義建設(shè)實踐中追求單一的公有制，認為它是社會主義所有制的唯一形式。實踐證明，建立在純而又純的公有制基礎(chǔ)上的生產(chǎn)關(guān)系與落后的生產(chǎn)力不相適應(yīng)，嚴重束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。黨的十一屆三中全會之后，我們堅持生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)，不斷進行生產(chǎn)關(guān)系和所有制改革。當(dāng)然，在所有制改革過程中，我們有效地抵制了新自由主義的“私有化迷誤”，沒有選擇以私有化為核心的疾風(fēng)暴雨式的所有制改革，也未在“純而又純的公有制”與“徹底私有化”這兩極進行抽象選擇，而是探索適合社會主義初級階段基本國情的所有制形式。改革開放以來，我們逐步確立公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，并不斷豐富完善為公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經(jīng)濟體制等社會主義基本經(jīng)濟制度。當(dāng)然，公有制和非公有制在所有制結(jié)構(gòu)中的地位是不同的，公有制起主體性、主導(dǎo)性作用，公有制為主體是確保社會主義基本制度和價值原則的基礎(chǔ)，它引領(lǐng)國民經(jīng)濟發(fā)展方向，維護國家經(jīng)濟安全，維護和保障人民群眾的根本利益與長遠利益。同時，非公有制的重要地位也得到憲法和法律的確認與保護。

　　堅持勞動分配與要素分配相結(jié)合的分配制度

　　我國實行按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配制度。公有制為主體的所有制決定了、確保了按勞分配為主體的分配制度。按勞分配為主體的分配制度保證著勞動本位、社會主義本位的基本原則。中國是社會主義國家，必須強調(diào)并捍衛(wèi)勞動者的經(jīng)濟權(quán)利。在社會主義初級階段，這是為了極大地發(fā)揮人民的積極性、主動性。按勞分配為主體的分配方式，并不否認其他分配方式，資本、技術(shù)、管理、土地、信息等生產(chǎn)要素都可以參與分配。在分配制度改革方面，強調(diào)走讓一部分人先富起來、逐步實現(xiàn)共同富裕的道路。在改革開放初期，中國的分配制度改革更多強調(diào)合理的分配差別，通過有差別的分配制度調(diào)動人們的積極性。但是，進入到“相對發(fā)展起來以后”階段，貧富差距問題逐步凸顯出來，在分配制度上，要更加強調(diào)平等的政策取向。

　　堅持有效市場與有為政府相結(jié)合

　　政府與市場的關(guān)系是中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展道路的核心議題，也是中國經(jīng)濟體制改革的核心問題。在改革開放之前，由于受傳統(tǒng)社會主義觀念影響，我國實行計劃經(jīng)濟，只強調(diào)政府的經(jīng)濟作用并將其極端化，政府這只“看得見的手”深入到經(jīng)濟生活的各個領(lǐng)域，甚至規(guī)定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營計劃，而將市場視為資本主義性質(zhì)的，從而批判市場經(jīng)濟，徹底否定市場的功能。改革開放之后，我們對市場、市場經(jīng)濟的看法發(fā)生根本性改變，鄧小平同志指出，計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟不是社會主義和資本主義之間的本質(zhì)區(qū)別，兩者都是手段，從而將市場中立化，社會主義國家也可以利用市場這一手段。具體說來，在政府與市場的關(guān)系問題上，我們在實踐中不斷探索，從“計劃經(jīng)濟為主，市場經(jīng)濟為輔”“國家調(diào)節(jié)市場，市場引導(dǎo)企業(yè)”到“使市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用”，再到“使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”，我們逐步建構(gòu)起中國特色的政府與市場關(guān)系，它既不同于“去市場化”的蘇聯(lián)模式，也不同于“去國家化”的新自由主義模式，而是強調(diào)市場與政府的雙重作用。在二者的關(guān)系上，要強調(diào)辯證法，既不能用市場的決定性作用否定政府作用，又不能用政府作用否定市場的決定性作用。我們既要“看得見的手”，又要“看不見的手”；既要有為政府，又要有效市場。

　　堅持積極參與全球化與獨立自主相結(jié)合

　　傳統(tǒng)的蘇聯(lián)模式具有很強的封閉性、對抗性，中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展道路具有極強的開放性、合作性。十一屆三中全會之后，我國確定了對外開放的基本國策，逐步形成改革、開放、發(fā)展之間的良性互動。我們積極主動參與到經(jīng)濟全球化中，把國內(nèi)發(fā)展與世界發(fā)展緊密聯(lián)系起來，充分利用國內(nèi)和國際兩個市場、兩種資源，大膽地學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達資本主義國家所創(chuàng)造的一切先進文明成果，中國經(jīng)濟在開放中、在經(jīng)濟全球化中獲得巨大的發(fā)展動力。當(dāng)然，當(dāng)今世界的經(jīng)濟全球化本質(zhì)上是西方發(fā)達資本主義國家主導(dǎo)的，是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的全球化，不可避免地產(chǎn)生一系列矛盾和問題。因此，在對外開放的同時，我們強調(diào)獨立自主、自力更生的方針，把立足點放在依靠自身力量基礎(chǔ)上，處理好技術(shù)引進與自主創(chuàng)新、利用外資與自己積累、融入經(jīng)濟全球化與維護國家主權(quán)和經(jīng)濟安全等一系列基本關(guān)系。

　　堅持經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合

　　中國經(jīng)濟發(fā)展道路遵循人與自然和諧共生的基本要求，以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，以自然規(guī)律為準(zhǔn)則，以可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧為目標(biāo)，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。中國特色社會主義進入新時代，我們對過去的經(jīng)濟發(fā)展模式不斷進行反思、調(diào)適甚至糾錯，堅持樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念。金山銀山和綠水青山的關(guān)系，歸根到底就是正確處理經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系。經(jīng)濟發(fā)展不是對資源和生態(tài)環(huán)境的竭澤而漁，生態(tài)環(huán)境保護也不是舍棄經(jīng)濟發(fā)展的緣木求魚，中國經(jīng)濟要堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，走出一條“魚和熊掌可兼得”的發(fā)展之路。