澳門發(fā)展離不開“一國兩制”——訪澳門基金會行政委員會主席吳志良
爽朗大氣、快人快語，離回歸紀念日越來越近，澳門基金會行政委員會主席吳志良也越來越忙，各種采訪、活動應接不暇。1988年加入澳門基金會工作，現(xiàn)年55歲的吳志良見證了基金會的成長，也見證了澳門回歸后翻天覆地的變化。
澳門回歸20周年前夕，記者采訪了吳志良。
記者：作為澳門回歸的親歷者、見證人，您記憶中關(guān)于回歸最深刻的印象是什么？
吳志良：印象最深的是澳門社會各界“翹首盼歸”的心情�；貧w前，澳門治安不好、經(jīng)濟不景氣，社會各界最期盼的就是早日回歸，期待著回到祖國之后澳門人當家做主，期待著在中央政府的支持下，澳門可以快速地實現(xiàn)經(jīng)濟增長、社會安定、生活改善。
記者：回歸20年，具有澳門特色的“一國兩制”實踐取得了巨大成功。您認為成功經(jīng)驗有哪些？
吳志良：回歸以來，澳門的變化有目共睹。融入國家發(fā)展大局，與祖國內(nèi)地共同發(fā)展，是澳門回歸以來最大的收獲。我認為，具有澳門特色的“一國兩制”成功實踐有以下幾個原因：
一、中華文化傳統(tǒng)在澳門根深葉茂。過往的經(jīng)歷讓澳門人對“與祖國同呼吸共命運”這句話深有體會，國家強大，澳門就發(fā)展；國家貧弱，澳門也受欺負。
二、從澳門特區(qū)政府到廣大市民，對“一國兩制”方針和基本法有全面準確的理解。澳門人非常清楚，“一國”是實行“兩制”的前提和基礎(chǔ)，“兩制”從屬和派生于“一國”并統(tǒng)一于“一國”之內(nèi)。澳門回歸20年來，行政、立法和司法機關(guān)嚴格依法履行職責，以行政為主導的政治體制有效運作。
在涉及國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的關(guān)鍵問題上，澳門人毫不含糊，不僅按照澳門特別行政區(qū)基本法第二十三條的規(guī)定成功進行了維護國家安全的立法并成立了澳門特別行政區(qū)維護國家安全委員會，還在澳門舉行國家安全教育展，培養(yǎng)、樹立維護國家安全的觀念和意識。在學術(shù)界也是如此，愛國愛澳力量掌握話語權(quán)和輿論導向，在涉及國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的問題上旗幟鮮明、理直氣壯。
三、愛國愛澳成為澳門核心價值。澳門愛國愛澳的社會基礎(chǔ)來自于導向鮮明的愛國主義教育。澳門特別行政區(qū)從成立之日起，就高度重視在全社會牢固樹立國家民族觀念。首任行政長官何厚鏵的首份施政報告，就旗幟鮮明地把“加強推進愛國主義和公民意識教育”列入施政目標。從家庭、學校到社區(qū)，都以多種形式、深入而廣泛地開展愛國愛澳教育。
四、抓住了民生這個最大的政治。澳門特區(qū)政府始終把民生改善作為經(jīng)濟發(fā)展的根本目的。財政收入增加后，政府就大幅提高民生的支出，現(xiàn)金分享、養(yǎng)老金、免費醫(yī)療、長達15年的免費教育，良好的福利讓老百姓沒有后顧之憂，成就了今天社會穩(wěn)定的良好局面。
記者：澳門以“社團文化”著稱，社團在澳門社會生活中起到怎樣作用？
吳志良：發(fā)達的社團網(wǎng)絡(luò)對澳門社會穩(wěn)定和諧有重要作用。社團的存在首先對政府行政起到很大的補充作用，特別是在社會服務(wù)方面。其次是上傳下達這方面做得比較好，社團接觸的人群很多，工作很細。另外，澳門社團文化成就了很強的社會治理和自治能力，有很多獨特的經(jīng)驗可以總結(jié)和分享。
記者：您所在的澳門基金會在澳門無人不知，但內(nèi)地讀者可能還不太了解。請給我們介紹一下相關(guān)情況。
吳志良：澳門基金會是法人機構(gòu)，主要活動覆蓋文化、社會、經(jīng)濟、教育、科學、學術(shù)及慈善等領(lǐng)域。1984年成立時，由于資金有限，只能做些小規(guī)模的慈善資助工作，主要側(cè)重科技文化方面。澳門回歸祖國后，基金會迅速成長壯大。2001年，澳門基金會與澳門合作與發(fā)展基金會合并成為現(xiàn)在的澳門基金會�；饡�80%的資金通過轉(zhuǎn)移支付助力澳門的社團、教育機構(gòu)開展工作，但我們與社團的關(guān)系并不僅僅是基金會提供資金、社團負責做事那么簡單。我們希望與社團建立合作伙伴關(guān)系，通過社團培養(yǎng)更多的人才，也希望社團的活動使更多市民受惠。
記者：您是學歷史出身，澳門基金會多年來一直致力于編輯本地歷史文化叢書。您認為歷史研究對澳門“一國兩制”實踐有何重要意義？
吳志良：回歸以來，在澳門基金會的支持和推動下，澳門學術(shù)界通過整理、出版文獻檔案并做大量研究，牢牢將歷史話語權(quán)掌握在自己手中。歷史話語權(quán)其實也等于政治話語權(quán)。回歸后，澳門需要新的價值體系。拿回歷史話語權(quán)，社會的主流民意、主流價值得以建構(gòu)起來，可以避免一些不必要的爭論，避免社會的撕裂。如今，基金會推動的“澳門學”已初具體系。在此基礎(chǔ)上，人們得以深入了解澳門的歷史發(fā)展規(guī)律，深入了解澳門社會的發(fā)展情況，為深度挖掘澳門價值、推動澳門更好融入國家發(fā)展大局提供路徑選擇和工具。
記者：今年2月，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺。您認為澳門應該如何發(fā)揮優(yōu)勢把握這一重大機遇？
吳志良：澳門地方很小，參與大灣區(qū)建設(shè)、融入國家發(fā)展大局給它帶來一個巨大的舞臺和發(fā)展空間，“一國兩制”的優(yōu)勢能更好地發(fā)揮出來。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》將澳門定位為“打造以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地”。多元文化共存的澳門經(jīng)驗，確實值得挖掘和總結(jié)。在社會民生和城市管理方面，澳門也有很多經(jīng)驗。澳門還可以利用其在葡語系國家的歷史聯(lián)系和人脈優(yōu)勢，做溝通聯(lián)系的工作。
澳門在發(fā)展，發(fā)展中也遇到一些問題。這些問題的解決離不開“一國兩制”，都需要通過更積極融入大灣區(qū)、融入國家發(fā)展大局來解決。
