建設(shè)人民城市 推進(jìn)“中國(guó)之治”

　　近日，習(xí)近平總書記在上�？疾鞎r(shí)強(qiáng)調(diào)，人民城市人民建，人民城市為人民。在城市建設(shè)中，一定要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，合理安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，努力擴(kuò)大公共空間，讓老百姓有休閑、健身、娛樂(lè)的地方，讓城市成為老百姓宜業(yè)宜居的樂(lè)園。

　　城市治理是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。這幾年，對(duì)于城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，習(xí)近平總書記高度重視、多次強(qiáng)調(diào)，并作出“城市規(guī)劃和建設(shè)要高度重視歷史文化保護(hù)”“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”等重要論述。如今，共建共治共享的理念深入人心，城市科學(xué)化、精細(xì)化、智能化管理水平不斷提高，立足于國(guó)情、發(fā)展于實(shí)踐的“中國(guó)之治”開(kāi)拓進(jìn)取，一步步打開(kāi)通向美好生活的康莊大道。

　　城市是人民的城市。無(wú)論是城市規(guī)劃還是城市建設(shè)，無(wú)論是新城區(qū)建設(shè)還是老城區(qū)改造，都要堅(jiān)持以人民為中心。這一點(diǎn)，是我國(guó)城市治理的最大特點(diǎn)和最大優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)在城市管理運(yùn)行的方方面面。比如，要科學(xué)規(guī)劃，合理安排生產(chǎn)生活生態(tài)空間；要聚焦需求，努力創(chuàng)造宜業(yè)宜居宜樂(lè)宜游的良好環(huán)境；要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，走內(nèi)涵式、集約型、綠色化的高質(zhì)量發(fā)展路子。一言以蔽之，就是要建設(shè)人民城市，創(chuàng)造美好生活。

　　建設(shè)人民城市，要注重文明延續(xù)。文化是城市的靈魂。城市歷史文化遺存是前人智慧的積淀，是城市內(nèi)涵、品質(zhì)、特色的重要標(biāo)志。妥善處理好保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系，就要像對(duì)待“老人”一樣尊重和善待城市中的老建筑，實(shí)現(xiàn)文保專修、資源活化，讓歷史傳統(tǒng)重?zé)ㄉ鷻C(jī)活力。以廣州為例，曾經(jīng)危房遍布的永慶坊，不搞大拆大建、不急功近利，用微改造這種“繡花”功夫，重新聚攏起人氣和名氣。今天，這里游人如織、風(fēng)景宜人，成為城市更新改造的又一處鮮活樣本。

　　建設(shè)人民城市，要加強(qiáng)基層治理�；�礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理格局，有沒(méi)有深入社區(qū)、貼近群眾，效果大不一樣。在這方面，廣州把基層黨建同基層治理相結(jié)合，通過(guò)構(gòu)建“令行禁止，有呼必應(yīng)”的基層黨建工作新格局，推動(dòng)權(quán)力下放、資源下沉，把社會(huì)治理的重心進(jìn)一步向基層下移。在基層黨組織的堅(jiān)強(qiáng)引領(lǐng)和基層黨員的帶頭示范下，人人盡力、人人盡責(zé)的良好氛圍日漸濃厚，也讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)。

　　建設(shè)人民城市，要提升服務(wù)功能。民有所呼、我有所應(yīng)，把群眾大大小小的事情辦好，是城市治理的職責(zé)和使命。隨著人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)蓬勃發(fā)展，公共服務(wù)的內(nèi)容和形式也發(fā)生了深刻改變。在這樣的背景下優(yōu)化服務(wù)、補(bǔ)齊短板，必須抓好一些“牛鼻子”工作，如加快推進(jìn)“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”“城市運(yùn)行一網(wǎng)統(tǒng)管”等。以一茬接著一茬辦、一年接著一年干的韌勁，勇挑重?fù)?dān)，啃下難啃的硬骨頭。

　　當(dāng)前，廣州正舉全市之力建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”。進(jìn)一步推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是題中之義，也是必然要求。我們要深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于人民城市重要論述的深刻內(nèi)涵和重要意義，以思促學(xué)、以學(xué)促干，努力在超大城市社會(huì)治理中創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。