實施“灣區(qū)+”戰(zhàn)略 打造“科技黃埔軍校”
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園鏡頭
開展國家生物醫(yī)藥政策創(chuàng)新試驗；組建科學(xué)技術(shù)融合、前沿學(xué)科交叉、突破型引領(lǐng)型平臺型一體的“黃埔實驗室”……近日，廣州黃埔區(qū)召開的區(qū)委一屆九次全會暨廣州開發(fā)區(qū)廣州高新區(qū)黨工委2019年第三次工作會議上，明確了把推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為牽引帶動全區(qū)工作的“綱”，舉全區(qū)之力，高起點謀劃、高質(zhì)量推進、高水平建設(shè)，實施“灣區(qū)+”戰(zhàn)略，打造新時代高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)之區(qū)的工作思路。
“4+2”發(fā)展格局勾勒未來藍圖
今年2月，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）正式發(fā)布。作為粵港澳大灣區(qū)富有活力的“改革闖將”，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)、廣州高新區(qū)立即提出打造“世界知識城、灣區(qū)創(chuàng)新源、國際人才港”的戰(zhàn)略構(gòu)想。隨后，“港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)10條”等多個推進全面深化改革、推動全面開放的重磅政策連續(xù)出臺，成為《規(guī)劃綱要》出臺后政策力度最大的相關(guān)地區(qū)之一。
該區(qū)目前正全力推動“四區(qū)四中心”聯(lián)動發(fā)展和“一區(qū)一園”建設(shè)，構(gòu)建中新廣州知識城、廣州科學(xué)城、黃埔港、廣州國際生物島與穗港智造特別合作區(qū)、穗港科技合作園的“4+2”發(fā)展格局。同時，全面提升協(xié)同創(chuàng)新能力，主動對接港澳創(chuàng)新資源，積極參與綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)，推動與香港大學(xué)、香港科技大學(xué)、香港中文大學(xué)、澳門大學(xué)等港澳高校的合作，推動建設(shè)粵港澳大灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新研究院、中新國際聯(lián)合研究院、清華珠三角研究院、浙江大學(xué)工研院等重點科研院所。
打造新時代高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)之區(qū)，是黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)、廣州高新區(qū)在建設(shè)國際一流灣區(qū)中提出的目標任務(wù)。為實現(xiàn)這一目標，該區(qū)提出了“打造七大新高地”的方案，即打造開放型經(jīng)濟新高地、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)新高地、核心技術(shù)新高地、開放型合作新高地、資源運用新高地、人才發(fā)展新高地、營商環(huán)境新高地。
“灣區(qū)+”戰(zhàn)略按下大灣區(qū)建設(shè)“快進鍵”
會議提出，對標《規(guī)劃綱要》，圍繞大灣區(qū)建設(shè)的五大戰(zhàn)略定位，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)、廣州高新區(qū)將實施“灣區(qū)+”戰(zhàn)略，深度融通粵港澳資源，以資源要素進行高效對接。記者梳理發(fā)現(xiàn)，依靠科技創(chuàng)新實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展是“灣區(qū)+”戰(zhàn)略核心所在。
一是圍繞大灣區(qū)建設(shè)“充滿活力的世界級城市群”，實施“灣區(qū)+活力”工程。在“老城市新活力”上謀好篇布好局，推動知識城、科學(xué)城、黃埔港、生物島“四子”的建設(shè)，是該區(qū)建設(shè)世界級活力之城的題中之義。
二是圍繞大灣區(qū)作為“具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心”的建設(shè)思路，實施“灣區(qū)+創(chuàng)新”工程。該區(qū)將對標全球頂尖研究中心，立足原始創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、開放協(xié)同創(chuàng)新，在廣州科學(xué)城組建科學(xué)技術(shù)融合、前沿學(xué)科交叉、突破型引領(lǐng)型平臺型一體的“黃埔實驗室”，打造成為粵港澳大灣區(qū)乃至國家創(chuàng)新體系戰(zhàn)略力量的“科技黃埔軍�！薄�
三是圍繞大灣區(qū)建設(shè)作為“‘一帶一路’建設(shè)的重要支撐”的戰(zhàn)略地位，實施“灣區(qū)+開放”工程。該區(qū)將發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，深入開展中新（新加坡）科技合作和技術(shù)轉(zhuǎn)移。大力拓展與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)交流合作，推動“海歸小鎮(zhèn)”建設(shè)，大力引進海外尖端人才、高端產(chǎn)業(yè)項目，形成吸引外資“強磁場”。加速復(fù)制推廣自由貿(mào)易區(qū)創(chuàng)新制度。
四是圍繞大灣區(qū)作為“內(nèi)地與港澳深度合作示范區(qū)”的戰(zhàn)略地位，實施“灣區(qū)+合作”工程。以“灣區(qū)通”工程為牽引，大力推動規(guī)則、機制、標準的聯(lián)通、貫通、融通，讓資源要素便捷流動。由此，該區(qū)將主動對接香港“再工業(yè)化”，加快穗港智造特別合作區(qū)建設(shè)，啟動穗港科技合作園建設(shè)，打造穗港創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造中心，積極承接香港重點支持發(fā)展的科技金融、生物科技等領(lǐng)域創(chuàng)新成果在合作園區(qū)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
五是圍繞大灣區(qū)建設(shè)“宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈”的目標，實施“灣區(qū)+生活”工程，進一步對接大灣區(qū)互聯(lián)互通路網(wǎng)格局，深度融入大灣區(qū)“1小時生活圈”。
