【國(guó)際銳評(píng)】中美磋商越到關(guān)鍵處,越要擴(kuò)大利益交集
為期兩天的第八輪中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商星期五(29日)在北京結(jié)束。這輪磋商同樣由中共中央政治局委員、中國(guó)副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話中方牽頭人劉鶴與美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤、財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽共同主持,雙方討論了協(xié)議有關(guān)文本,并取得新的進(jìn)展。
從大雪紛飛到櫻花盛開,從華盛頓到北京,中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商在最近四個(gè)月里談了四輪,已經(jīng)進(jìn)入最關(guān)鍵也是最吃勁的時(shí)候。在上一輪磋商中,雙方圍繞協(xié)議文本進(jìn)行了談判,在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、非關(guān)稅壁壘、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)以及匯率等方面的具體問題上取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;本輪磋商又繼續(xù)討論協(xié)議文本,并取得新的進(jìn)展,這說明雙方朝著落實(shí)兩國(guó)元首重要共識(shí)又前進(jìn)了一步,值得期待。
中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商每前進(jìn)一步,都很不容易,可謂艱難而辛苦。雖然雙方磋商是閉門進(jìn)行的,但隨著磋商的節(jié)奏和步伐不斷加快,還是有越來越多的細(xì)節(jié)被披露了出來。比如,為了節(jié)省時(shí)間,本輪磋商將歡迎晚宴改成工作晚餐,雙方代表團(tuán)邊吃邊談;另外,本輪磋商也沒有開幕式,雙方簡(jiǎn)化形式,直奔主題,圍繞協(xié)議文本進(jìn)行逐行討論。
細(xì)節(jié)處見精神。中美雙方經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)談得如此艱難、辛苦,一方面反映出中美在制度、文化、國(guó)情和發(fā)展階段方面存在著巨大差異,在溝通中要求同存異,就必然要付出更大的努力。另一方面,中美經(jīng)貿(mào)問題不是簡(jiǎn)單的你賣我買關(guān)系,而是錯(cuò)綜復(fù)雜,磋商難度很大。因此,在面對(duì)面磋商時(shí)間有限的情況下,雙方采取了加班延期、視頻溝通、邊吃邊談等多種方式來爭(zhēng)分奪秒增進(jìn)共識(shí),但仍有大量工作要做?梢哉f,在過去的近120天里,夜以繼日、加班加點(diǎn)一直是雙方經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)的工作常態(tài)。
盡管如此,雙方團(tuán)隊(duì)在兩國(guó)元首阿根廷重要共識(shí)的指引下,通過不懈努力,也不斷地取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。這確實(shí)來之不易,雙方都應(yīng)該倍加珍惜。
據(jù)美國(guó)商務(wù)部星期三(27日)公布的數(shù)據(jù),1月份美國(guó)對(duì)全球出口增長(zhǎng)0.9%,達(dá)2073億美元,但對(duì)中國(guó)的整體出口額下降至71億美元,創(chuàng) 2010年以來最低水平。據(jù)中方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),今年前兩個(gè)月,中國(guó)對(duì)美國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易下降了19.9%。鑒于中美貿(mào)易緊張形勢(shì)依然沒能緩解,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織最近將今年全球增長(zhǎng)預(yù)期從3.5%下調(diào)至3.3%。
顯然,相互加征關(guān)稅對(duì)中美雙方和全球經(jīng)濟(jì)的傷害越來越顯現(xiàn),落實(shí)兩國(guó)元首共識(shí)也越來越重要和必要。當(dāng)前,雙方已進(jìn)入文本擬定的關(guān)鍵階段,隨著磋商節(jié)奏加快、形式簡(jiǎn)化、直奔主題,交鋒自然更加激烈。
中美磋商越是到關(guān)鍵處,越是要擴(kuò)大利益交集。美方關(guān)切主要集中在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和實(shí)施機(jī)制等方面。這些關(guān)切只要與中國(guó)正在推進(jìn)的深化改革、擴(kuò)大開放方向一致,就能在中國(guó)當(dāng)下的改革開放過程中得以解決。在今年博鰲亞洲論壇年會(huì)上,中國(guó)又釋放了一系列擴(kuò)大開放的信號(hào),中美雙方可以從中尋找共同點(diǎn),不斷推動(dòng)解決各自的經(jīng)貿(mào)關(guān)切。
下周,第九輪中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商將在華盛頓舉行。隨著談判節(jié)奏加快,雙方應(yīng)以更大的勇氣、智慧與信任去擴(kuò)大公約數(shù),繼續(xù)相向而行,落實(shí)兩國(guó)元首共識(shí)。
對(duì)中方而言,肯定會(huì)以一貫的誠(chéng)意與努力去爭(zhēng)取達(dá)成互利雙贏的協(xié)議,即便談得不理想,中方也會(huì)坦然面對(duì),該干什么就干什么!經(jīng)過一年的摸爬滾打,中國(guó)經(jīng)濟(jì)更具韌性了,中國(guó)人的心態(tài)也磨煉得更加成熟了。在貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)的2018年,中國(guó)對(duì)外直接投資依然高達(dá)1300億美元,穩(wěn)居世界前列;實(shí)際使用外資1349.7億美元,同比增長(zhǎng)3%,創(chuàng)下歷史新高。這份亮眼的“成績(jī)單”讓中國(guó)人更加堅(jiān)定地認(rèn)識(shí)到:辦好自己的事,才是應(yīng)對(duì)一切風(fēng)雨的王道。(國(guó)際銳評(píng)評(píng)論員)