實(shí)現(xiàn)穩(wěn)就業(yè) 發(fā)展有底氣
【經(jīng)濟(jì)界面】
編者按
就業(yè)是最大的民生。面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，我國堅(jiān)持把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置，加快推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更加充分就業(yè)。記者近日走訪了來自不同領(lǐng)域的多位勞動(dòng)者，從他們平凡而精彩的故事中可以看出，當(dāng)前就業(yè)形勢穩(wěn)中向好，就業(yè)質(zhì)量有所提高，新型就業(yè)形態(tài)、就業(yè)機(jī)會(huì)不斷涌現(xiàn)，不僅老百姓的收入越來越高，獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)，也為促進(jìn)內(nèi)需，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
快遞小哥的一天，累并快樂著
光明日報(bào)記者 訾謙
近年來，網(wǎng)絡(luò)上流行著這樣一句話：“每天給你打電話最多的人，不是你爸，不是你媽，更不是你對象，而是快遞小哥。”雖是調(diào)侃，但足以說明網(wǎng)購已經(jīng)成為人們生活中不可缺少的一部分。正因如此，為了把這些網(wǎng)購的商品盡快送到顧客手中，“一部電話，一塊充電寶，一輛電動(dòng)三輪車，風(fēng)風(fēng)火火兩腿不停歇”，就成為了快遞小哥們最真實(shí)的生活寫照。
今年4月即將年滿29歲的王沖沖，是順豐速運(yùn)北京市西城區(qū)廣安門外街道片區(qū)的一名快遞員，不論刮風(fēng)還是下雨，王沖沖每天都騎著電動(dòng)三輪車穿梭在片區(qū)附近的各小區(qū)、寫字樓之間，走上數(shù)萬步，完成兩百多個(gè)快遞訂單的配送�！拔液芟矚g快遞員這份工作，雖然累點(diǎn)，但是我每天都很快樂、很滿足�！蓖鯖_沖說。
據(jù)了解，王沖沖的老家在河南省安陽市滑縣，在來北京當(dāng)快遞員之前，他在家鄉(xiāng)的餐館做服務(wù)員。為了能多掙些錢，2014年王沖沖背井離鄉(xiāng)開始北漂，希望通過自己的努力，給家人帶來更富裕的生活。
2月16日早晨6點(diǎn)，天還沒亮，王沖沖就已經(jīng)起床。據(jù)王沖沖介紹，他早上起來第一件事就是準(zhǔn)備一天的干糧�！白约簻�(zhǔn)備好簡單的飯菜，不僅干凈、便宜，還能節(jié)省出來更多的時(shí)間送貨�！�
還不到7點(diǎn)半，王沖沖就已經(jīng)到達(dá)營業(yè)點(diǎn)，他要提前把自己轄區(qū)的快件按照自己行進(jìn)的路線排好順序。這樣既可以保證第一時(shí)間把快遞送到客戶手中，也能避免自己走回頭路耽誤送件時(shí)間。
剛來北京送快遞時(shí)，王沖沖還是個(gè)“路癡”，“自己出門有時(shí)候還走丟呢，更不用說找路名送快件了�！睘榱耸煜ぶ苓叚h(huán)境，王沖沖跟著帶他的師傅，邊走邊對照街道，仔細(xì)研究區(qū)域，每天騎著三輪走街串巷。功夫不負(fù)有心人，不到兩個(gè)月的時(shí)間，他就掌握了廣安門外附近的所有路名、寫字樓和小區(qū)。
“今天第一車?yán)舜蟾?0多件包裹，我得趕緊打電話確認(rèn)收件人是否在家�！痹谶@個(gè)區(qū)域工作近5年的王沖沖對快節(jié)奏的工作總結(jié)出了一些經(jīng)驗(yàn)，“第一車包裹得抓緊送，一會(huì)兒下午三點(diǎn)還有一輛送貨車到達(dá)，如果送得快，這一天就能多送一些�！�
“順豐快遞，您的快遞到了，請問家里有人嗎？”這樣的電話，王沖沖每天要打200個(gè)以上，雖然辛苦，但讓他感到欣慰的是，每次把快遞送到客戶手上時(shí)，總能得到“謝謝”“辛苦了”這些讓他感到溫暖的話語。
忙碌了一天，直到晚上8點(diǎn)，王沖沖才把當(dāng)天最后一單包裹安全送達(dá)，貼心的客戶為他遞上了一包花生米，拿著這包花生米，王沖沖覺得心底暖暖的。
像王沖沖這樣日復(fù)一日忙碌的快遞員，在我國的各大城市里還有很多。服務(wù)業(yè)不僅是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的“壓艙石”，也是穩(wěn)就業(yè)的“生力軍”。2018年，我國服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到52.2%。與第二產(chǎn)業(yè)相比，服務(wù)業(yè)勞動(dòng)密集程度高，吸納就業(yè)能力強(qiáng)，從而使經(jīng)濟(jì)增長拉動(dòng)就業(yè)的能力不斷增強(qiáng)。
新年伊始，王沖沖也在琢磨著2019年的“小目標(biāo)”，“在今年的新年賀詞里，習(xí)近平主席特別提到了咱快遞小哥，當(dāng)著全國人民的面稱我們也是‘美好生活的創(chuàng)造者、守護(hù)者’。作為一名快遞員，在新的一年里我希望能通過努力工作賺更多的錢，讓一家人過得更好，同時(shí)也為這個(gè)城市發(fā)展貢獻(xiàn)一份自己的力量。”
東部西部攜手 就業(yè)脫貧增收
光明日報(bào)記者 邱玥 通訊員 陳捷
近日，一輛大巴駛出杭州蕭山國際機(jī)場，開往浙江省紹興市新昌縣方向。車上的乘客均是來自四川省小金縣的務(wù)工人員。離開家鄉(xiāng)赴新昌務(wù)工的他們，想通過自己的雙手改變命運(yùn)，通過就業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧。
紹興市和小金縣，一個(gè)位于東部沿海，一個(gè)位于西部高原山區(qū)。這兩個(gè)相隔近2000公里的地方，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異懸殊，甚至沒有一趟直達(dá)的航班或高鐵相連，但在過去的兩年間，卻跨越山水、頻繁互動(dòng)、聯(lián)手探索，幫助貧困地區(qū)的人們走出窮鄉(xiāng)僻壤，在發(fā)達(dá)地區(qū)找到一份稱心又穩(wěn)定的工作，用就業(yè)扶貧這把金鑰匙打開脫貧增收的大門。
“到新昌打工挺好的，我希望在這里打開新的天地�！睂τ诩易⌒〗鹂h宅壟鄉(xiāng)馬爾村的劉金華來說，新昌縣有寬闊的街道、林立的高樓、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)車間、整潔的員工宿舍，這里的一切，與出門見山、俯首看河的家鄉(xiāng)截然不同。“有時(shí)間我一定要去看看大海�！眲⒔鹑A說。
從在家看山到出門看海，劉金華和同行的小金籍務(wù)工人員一起，邁出了人生的一大步。這得益于2018年10月24日新昌縣和紹興市上虞區(qū)在小金縣舉辦的東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作專場招聘會(huì)。這場招聘會(huì)吸引了小金縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建檔立卡農(nóng)村貧困人員、失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等前來求職，共有61名小金縣求職者與紹興市企業(yè)達(dá)成用工意向。
“通過政府牽線搭橋來到這里工作，我感覺很踏實(shí)。我在家鄉(xiāng)工作掙得少，這次能到紹興市來工作，我一定要好好干！”正在整理宿舍的小金縣撫邊鄉(xiāng)貧困人員喻林剛說。
“成就這段‘姻緣’，著實(shí)不易�！闭f起這次成功“牽手”，小金縣人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人感慨不已，“劉金華等人是第二批到紹興就業(yè)的小金鄉(xiāng)親，第一批只有17人，招得還很不容易�！�
2018年9月30日，首批17名小金縣務(wù)工者前往位于新昌縣的豐島控股集團(tuán)有限公司工作后，一條條信息通過他們的手機(jī)傳回家鄉(xiāng)�！拔以谶@里卸橘子，每月能掙五六千！”“我們的宿舍都是四五層的樓房，環(huán)境很好！”“政府和公司帶我們?nèi)メt(yī)院看病，這邊的醫(yī)院條件好，設(shè)備也很先進(jìn)！”……這些信息讓小金縣老百姓徹底轉(zhuǎn)變了觀念，讓“政府真的為我們好，外出務(wù)工真的能掙錢”成為他們的共識(shí)。10月24日的招聘會(huì)，成就了如今61人跨越千里的逐夢之旅。
從“怕走出去”到“敢走出去”，變“輸血式扶貧”為“造血式扶貧”，小金縣和紹興市攜手邁出了東西協(xié)作就業(yè)脫貧的一大步。通過兩地政府對接，越來越多的小金縣貧困勞動(dòng)力到新昌縣務(wù)工。截至2018年12月中旬，小金縣已有80人赴新昌縣、紹興市上虞區(qū)就業(yè)，其中貧困勞動(dòng)力56人。目前，在紹興市就業(yè)的小金籍貧困勞動(dòng)力月平均工資已達(dá)到4000元以上，其中第一批在豐島控股集團(tuán)有限公司就業(yè)的貧困勞動(dòng)力工資可達(dá)7000元。
為了讓小金籍務(wù)工人員來得了、留得住、干得好，新昌縣人社局積極接洽相關(guān)企業(yè)，除了保障務(wù)工人員的良好待遇外，在后勤方面也下足了功夫。企業(yè)為小金籍務(wù)工人員安排員工宿舍，采購床上用品等生活必需品，給他們送去關(guān)心和慰問。同時(shí)，新昌縣為小金籍務(wù)工人員提供了就業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼、交通餐宿補(bǔ)貼、免費(fèi)技能培訓(xùn)等一系列就業(yè)扶持政策。
改變命運(yùn)的不止小金籍村民。2018年，人社部出臺(tái)扶貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案，明確到2020年通過擴(kuò)大貧困勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模、提高就業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)100萬貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)，帶動(dòng)300萬貧困人口脫貧。通過采取深化扶貧勞務(wù)協(xié)作等一系列精準(zhǔn)幫扶措施，助力農(nóng)村貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，使更多貧困地區(qū)家庭的獲得感、幸福感、安全感得到不斷提升。
大學(xué)生基層就業(yè)大有可為
光明日報(bào)記者 姚亞奇
2月中旬，北京市公務(wù)員考試進(jìn)入面試資格復(fù)審階段。2月14日一大早，位于北京市朝陽區(qū)的一處資格復(fù)審點(diǎn)已經(jīng)人頭攢動(dòng)，28歲的尹麗麗排在緊張等待的考生隊(duì)伍中。
“2016年研究生畢業(yè)時(shí)，我報(bào)考了北京市大學(xué)生村官，進(jìn)入基層工作�，F(xiàn)在3年合同即將期滿，我又報(bào)考了北京市的基層公務(wù)員崗位�！币慃惛嬖V記者。
2016年，為了培養(yǎng)了解國情、熟悉基層、心貼群眾、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的社會(huì)主義農(nóng)村建設(shè)骨干力量，北京市選聘了800名應(yīng)屆畢業(yè)生到村任職。經(jīng)過層層選拔，應(yīng)屆畢業(yè)生尹麗麗成為北京市朝陽區(qū)的一名大學(xué)生村官。
根據(jù)政策，尹麗麗與北京市朝陽區(qū)孫河鄉(xiāng)政府簽訂了為期3年的勞動(dòng)合同。眼下合同即將期滿，尹麗麗再次面臨著職業(yè)選擇。經(jīng)過慎重考慮，她報(bào)考了北京市朝陽區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)督局的基層崗位。
對于為何選擇去基層工作，尹麗麗有著自己的想法：“我報(bào)考的崗位由北京市朝陽區(qū)城管局統(tǒng)招，考生在錄用后，會(huì)分配到各街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再根據(jù)基層人才空缺安排工作。到基層最需要的地方去，在合適的崗位上發(fā)揮自己的才能，對我而言就是力所能及地做實(shí)事、做好事�！�
隨著公務(wù)員面試工作的啟動(dòng)，大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)也進(jìn)入了春季招聘階段。智聯(lián)招聘發(fā)布的就業(yè)市場景氣報(bào)告顯示，2019屆應(yīng)屆生求職形勢整體好于去年。其中，中介服務(wù)、教育培訓(xùn)、外包服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)/電子商務(wù)和酒店餐飲行業(yè)成為就業(yè)形勢最好的行業(yè)。而從各大高校歷年來發(fā)布的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告來看，大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生在職業(yè)選擇上出現(xiàn)了新趨勢：基層就業(yè)崗位，越來越受到應(yīng)屆畢業(yè)生的青睞。
“從我的就業(yè)經(jīng)歷可以看出，現(xiàn)在大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)渠道越來越暢通，如果想去基層工作，有許多途徑可以實(shí)現(xiàn)自己的職業(yè)理想�！币慃愓f。
2019年，全國普通高校畢業(yè)生數(shù)量將達(dá)834萬人，再創(chuàng)新高。穩(wěn)住就業(yè)大局，解決好高校畢業(yè)生的就業(yè)問題是重中之重。為此，國家出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)以及民族地區(qū)、貧困地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)。
2018年，288名清華大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生通過“定向選調(diào)”進(jìn)入全國28個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的基層公共部門工作。同年，北京大學(xué)有456名畢業(yè)生選擇了定向選調(diào)生和人才專項(xiàng)引進(jìn)項(xiàng)目，人數(shù)創(chuàng)歷史新高……在時(shí)代發(fā)展的新潮流下，越來越多的高校畢業(yè)生進(jìn)入到廣大農(nóng)村、城市街道社區(qū)，縣級以下黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、非公有制組織和中小企業(yè)等基層崗位中。
“從2006年開始，北京市實(shí)行大學(xué)生村官政策，招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生到農(nóng)村地區(qū)任村黨支部書記助理、村委會(huì)主任助理，這一政策為農(nóng)村發(fā)展帶來了可喜的變化�！北本┦谐枀^(qū)孫河鄉(xiāng)組織委員張歆說，“大學(xué)生村官有知識(shí)、善學(xué)習(xí)、能吃苦、敢創(chuàng)新，他們的到來，為農(nóng)村干部隊(duì)伍帶來了活力�！�
鄉(xiāng)村正成為投資創(chuàng)業(yè)熱土
光明日報(bào)記者 李慧
正月里的湖南省東安縣，春寒料峭，細(xì)雨綿長。位于東安白牙市鎮(zhèn)工業(yè)園內(nèi)的永州瑞麟電業(yè)有限公司，18000平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房內(nèi)，一派熱火朝天的生產(chǎn)場景，近300名員工有的在流水線上嚴(yán)謹(jǐn)?shù)夭僮鳈C(jī)器，有的在裝箱打包發(fā)單。
“正月初八廠里已復(fù)工，每天16條生產(chǎn)線同時(shí)開工生產(chǎn)，從14日開始陸續(xù)發(fā)訂單�！迸c公司副總經(jīng)理王慶祥一同穿梭在生產(chǎn)線上檢查的正是公司總經(jīng)理張湘屏，兩人不時(shí)地交流著新春復(fù)工情況。
中等個(gè)頭、衣著樸素、話語不多的張湘屏四十出頭，是地地道道的東安人，也是臺(tái)灣品威電子國際集團(tuán)董事。20年前，不到20歲的他毅然選擇利用縣勞動(dòng)部門提供的勞務(wù)輸出機(jī)會(huì)，前往廣東東莞一家電子廠工作，成為流水線上一名普通打工仔。從流水線工人、車間主管、銷售主管到工程經(jīng)理，張湘屏實(shí)現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身，順利在廣東安了家，成為電子行業(yè)小有名氣的領(lǐng)軍人物。
“離鄉(xiāng)越久，鄉(xiāng)愁越濃。20年后再回家鄉(xiāng)心安人定�！睂埾嫫炼�，事業(yè)再有成就感，都不如家鄉(xiāng)的歸屬感。一直默默關(guān)注家鄉(xiāng)發(fā)展的他，得知東安大力招商引資、出臺(tái)多項(xiàng)優(yōu)惠政策承接粵港澳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后，萌生了回鄉(xiāng)發(fā)展的念頭。
2017年新春，東安縣委書記和縣長借在東莞市舉行東安招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目推介會(huì)的時(shí)機(jī)，力邀張湘屏返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。經(jīng)過實(shí)地考察和洽談，2017年底，品威集團(tuán)正式落戶東安。
“園區(qū)配套雖比不上粵港澳，但優(yōu)勢是政務(wù)服務(wù)好、發(fā)展前景好�！睆埾嫫琳f，為助力企業(yè)盡快投產(chǎn)，縣委、縣政府從立項(xiàng)、環(huán)評、招工等多個(gè)方面給予政策支持，為企業(yè)贏得了時(shí)間、贏得了效益。連公司技術(shù)骨干子女的就學(xué)問題也積極地予以解決，給創(chuàng)業(yè)人才吃下“定心丸”。
自2018年2月投產(chǎn)以來，瑞麟電業(yè)日產(chǎn)高端電子數(shù)據(jù)線20萬條，已發(fā)展成惠普、戴爾、聯(lián)想等知名品牌企業(yè)的固定配套產(chǎn)品供應(yīng)商，年產(chǎn)值達(dá)1.2億元。目前，公司有穩(wěn)定員工近300人，其中返鄉(xiāng)務(wù)工人員和貧困戶占比35%。
“工作環(huán)境好，多勞多得，還能就近照顧家里”，2019年春節(jié)返鄉(xiāng)的文丙榮成功應(yīng)聘為瑞麟電業(yè)的一名測試員。文丙榮介紹，和她同批的返鄉(xiāng)務(wù)工人員有30多名在瑞麟電業(yè)工作，大家感覺工作環(huán)境不比廣東差，都沒有再離鄉(xiāng)務(wù)工的打算。
“未來將逐步把集團(tuán)在東莞等地的生產(chǎn)車間轉(zhuǎn)移回來，計(jì)劃3年內(nèi)建成40條生產(chǎn)線，用工達(dá)到1000人以上�！闭劦焦具h(yuǎn)景規(guī)劃，張湘屏信心滿滿。他表示，將立足現(xiàn)有規(guī)模，繼續(xù)做大做強(qiáng)家鄉(xiāng)電子產(chǎn)業(yè)鏈，力爭把電子車間開進(jìn)東安村村戶戶，讓更多老百姓實(shí)現(xiàn)在家門口就業(yè)。
創(chuàng)業(yè)成為穩(wěn)就業(yè)的“新引擎”。近年來，更多像張湘屏一樣的創(chuàng)業(yè)者扎根農(nóng)村發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，目前我國返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員達(dá)780萬人，其中農(nóng)民工540萬人，占70%；其他返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員240萬人，占30%。這些創(chuàng)業(yè)者中，54%利用信息技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，89%為多人聯(lián)合創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦的實(shí)體82%都是農(nóng)產(chǎn)品加工流通、休閑旅游、電子商務(wù)和新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，廣泛涵蓋農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合領(lǐng)域。
越來越多的人選擇返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)發(fā)展，充分說明農(nóng)業(yè)農(nóng)村正成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱土，具備了越來越強(qiáng)的吸引力。在鄉(xiāng)村環(huán)境的變遷中，廣大創(chuàng)業(yè)者發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村更美了、更有活力了。在農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工的同時(shí)，一批農(nóng)民工、大學(xué)生等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)了城鄉(xiāng)間資源要素合理的、良性的雙向流動(dòng)，助推著城鄉(xiāng)之間的融合發(fā)展。
《光明日報(bào)》（ 2019年02月21日 11版）
