新疆和靜縣退耕還草：草原生態(tài)恢復(fù) 牧民定居致富
光明日?qǐng)?bào)記者 王瑟
11月7日，新疆巴音郭楞蒙古自治州和靜縣巴音布魯克景區(qū)管理委員會(huì)正式宣布：今年冬季巴音布魯克景區(qū)不“打烊”。自2018年11月1日至2019年3月30日，景區(qū)啟動(dòng)冬季旅游活動(dòng)。在此期間面向廣大游客推出景區(qū)冬季門(mén)票免費(fèi)政策，歡迎國(guó)內(nèi)外游人前來(lái)景區(qū)觀天鵝、賞霧凇、泡溫泉。
“巴音布魯克景區(qū)雪期長(zhǎng)達(dá)五六個(gè)月，雪質(zhì)優(yōu)，非常適宜開(kāi)展觀雪、玩雪旅游體驗(yàn)活動(dòng)。加上臨近的鞏乃斯景區(qū)擁有獨(dú)特的溫泉資源及霧凇景觀，兩大景區(qū)資源互補(bǔ)，給游客增加了不少體驗(yàn)樂(lè)趣�！卑鸵舨剪斂司皡^(qū)管委會(huì)主任朱玉梅介紹，景區(qū)將通過(guò)舉辦豐富多彩的主題活動(dòng)，讓冬季旅游加速升溫。
在巴音布魯克小尤魯都斯草原，哈爾莫敦鎮(zhèn)烏拉斯臺(tái)村牧民巴圖那森在新改建的棚圈前開(kāi)心地說(shuō)：“在黨和政府的關(guān)懷下，草場(chǎng)每畝地有補(bǔ)貼，我蓋羊圈還享受了2.8萬(wàn)元的補(bǔ)貼，不僅放牧方便了，村干部和駐村‘訪惠聚’工作隊(duì)還為我們送來(lái)了飼料，真是太感謝了。”
這一切的變化都源于2011年實(shí)施的退牧還草工程。哈爾莫敦鎮(zhèn)覺(jué)侖圖爾根村牧民芒凱說(shuō)：“政府除了給牧民補(bǔ)貼住房和配套圈舍暖房，還帶領(lǐng)牧民參與人工飼草地建設(shè)，不僅讓草原生態(tài)系統(tǒng)得到保護(hù)和修復(fù)，牧民收入也不斷提高�！�
2011年起，和靜縣實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助機(jī)制。截至2017年，共實(shí)施退牧還草面積11萬(wàn)畝，禁牧休牧65.31萬(wàn)畝，草畜平衡2751.41萬(wàn)畝。今年該縣又加大力度做好退牧還草和草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制宣傳工作，加強(qiáng)監(jiān)督管理，做好每年返青期、牧草生長(zhǎng)高峰期、秋季節(jié)點(diǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，不斷強(qiáng)化草原保護(hù)和修復(fù)。
“駿馬天堂、天鵝故鄉(xiāng)、夢(mèng)中草原、東歸故里”，通過(guò)實(shí)施牧民搬遷、圍欄禁牧、草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)、水源涵養(yǎng)區(qū)保護(hù)等措施，和靜縣讓巴音布魯克草原生態(tài)保護(hù)功能得到有效恢復(fù)，草原生態(tài)環(huán)境明顯改善。
在巴音布魯克大草原上，人口聚集最多的是巴音布魯克鎮(zhèn)。這個(gè)距離和靜縣城288公里、距離庫(kù)爾勒市363公里的高原小鎮(zhèn)，行政總面積23868平方公里，其中：草場(chǎng)面積975.1萬(wàn)畝，占總面積的27%。就是這個(gè)小鎮(zhèn)，先后獲得國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、全國(guó)首批特色景觀旅游名鎮(zhèn)、全國(guó)十大魅力濕地、中國(guó)最美村鎮(zhèn)景觀獎(jiǎng)等榮譽(yù)，被成功列入聯(lián)合國(guó)世界自然遺產(chǎn)名錄，成功創(chuàng)建新疆生態(tài)旅游示范區(qū)。
年近50歲的額勒再特烏魯鄉(xiāng)牧民才仁加甫，從記事起就在巴音布魯克草原上放牧，他清晰地記得：以前的草場(chǎng)水草豐美，牛羊在那里走上一圈都吃得滾瓜溜圓。但10多年前，隨著雨水逐年減少、牛羊逐年增多，草場(chǎng)間的溪流日益干涸，不少地方被牛羊啃食得沙土裸露。
退牧、禁牧最根本的目的是讓牧民下山給草原生態(tài)環(huán)境“讓路”，既要實(shí)現(xiàn)保護(hù)草原生態(tài)，又要促進(jìn)下山牧民增收致富。
巴音烏魯鄉(xiāng)哈爾薩拉村牧民鐵木爾巴圖響應(yīng)號(hào)召下山定居，一家三口住進(jìn)干凈明亮的磚房，耕種著21畝田地，用上了清潔衛(wèi)生的自來(lái)水。鐵木爾巴圖說(shuō)，巴音布魯克草原上的草一年比一年長(zhǎng)得差，很多人流著淚離開(kāi)草原。開(kāi)始學(xué)種地時(shí)很辛苦，但后來(lái)慢慢也習(xí)慣了，大家心里明白，下山是為了更好地保護(hù)草原。
在國(guó)家、自治區(qū)及自治州一系列保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境措施的實(shí)施后，巴州草原退化程度得到明顯遏制，牧草長(zhǎng)勢(shì)一年比一年好，下山定居牧民的生產(chǎn)生活水平也逐年提高，初步實(shí)現(xiàn)了保護(hù)草原生態(tài)和牧民定居致富的雙贏。
日前，持續(xù)25天的巴音布魯克鎮(zhèn)2018年扶貧項(xiàng)目效益分紅工作全面結(jié)束,共有430戶貧困家庭領(lǐng)取了扶貧牲畜(資產(chǎn))效益分紅款132萬(wàn)元。
草場(chǎng)恢復(fù)了，牛羊減少了，牧民下山了，旅游卻火了。巴音布魯克鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展度假休閑產(chǎn)品，拓寬“四季游”“賽事游”“節(jié)慶游”新思路，從單一觀光旅游向土爾扈特尋根游、探險(xiǎn)游等特色旅游轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)模式升級(jí)。成功舉辦國(guó)際馬術(shù)耐力賽、那達(dá)慕大會(huì)、冰雪旅游節(jié)、攝影大賽等文化旅游活動(dòng)。
朱玉梅介紹，5年來(lái)，巴音布魯克鎮(zhèn)不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和帶動(dòng)，全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入由2011年的1755.48萬(wàn)元提高到2016年的4202.18萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)翻番，年均增長(zhǎng)27.8%以上。巴音布魯克草原更美麗了。這巨大的蛻變，源自人們對(duì)自然環(huán)境的敬畏，源自人們內(nèi)心深處對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的重視。
《光明日?qǐng)?bào)》（ 2018年11月12日 04版）
