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打造全面深化改革開放的新高地

2018-10-17 09:18:00
來源:經濟日報
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  10月16日,《中國(海南)自由貿易試驗區(qū)總體方案》(以下簡稱《方案》)對外發(fā)布,國務院新聞辦當日舉行新聞發(fā)布會介紹了有關情況。

  據介紹,今年4月份發(fā)布的《中共中央 國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》明確提出,“建設中國(海南)自由貿易試驗區(qū),實施范圍為海南島全島”。商務部副部長王受文在發(fā)布會上表示,這是黨中央、國務院著眼于國際、國內發(fā)展大局,深入研究、統(tǒng)籌考慮、科學謀劃作出的重大決策,是當前我國擴大對外開放、積極推動經濟全球化決心的重大舉措。

  三個“有利于”服務大局

  王受文表示,建設海南自貿試驗區(qū)對我國改革開放大局意義重大。

  一是有利于加快推動形成全面開放新格局。海南位于我國的最南端,是相對獨立的地理單元,在海南實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,將海南打造成為我國面向太平洋和印度洋的重要對外開放門戶,展現(xiàn)了我國對外開放的信心和決心。

  二是有利于充分彰顯中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。通過建設自貿試驗區(qū),推動海南進一步發(fā)展,充分發(fā)揮試驗、示范、引領作用,為全國全面深化改革開放蹚出一條新路。

  三是有利于更好地服務和融入國家重大戰(zhàn)略。海南全島試點具有更廣闊的試驗空間、更多元的試驗基礎、更全面的試驗內容,通過差別化探索,可以更好地服務國家戰(zhàn)略,形成更具系統(tǒng)集成性的試點經驗。

  海南省副省長沈丹陽表示,為做好《方案》的組織實施,海南將著力做到“六個更加注重”:更加注重高質量發(fā)展,更加注重改革系統(tǒng)集成,更加注重建設國際一流營商環(huán)境,更加注重有效防控風險,更加注重宣傳和輿論引導,更加注重借鑒學習國內外自貿園區(qū)建設的好經驗。

  突出全島試點整體優(yōu)勢

  在回答經濟日報記者“如何理解海南自貿試驗區(qū)‘全島試點’概念”問題時,王受文表示,海南自貿試驗區(qū)和其他11個自貿試驗區(qū)的顯著不同特點,就是“全域性”。在海南島全域開展自貿試驗區(qū)建設,主要有試點范圍廣、試點領域多、試點基礎多元、試點協(xié)同性強等優(yōu)勢。

  王受文表示,與目前的自貿試驗區(qū)相比,海南自貿試驗區(qū)特點更加突出。

  海南全島試點,是根據中央對海南的定位,充分發(fā)揮海南島獨立地理單元的區(qū)位優(yōu)勢和全島試點的整體優(yōu)勢,便于加強改革系統(tǒng)集成,增強制度創(chuàng)新的整體性、協(xié)同性,有針對性地研究提出試點任務。

  在現(xiàn)有11個自貿試驗區(qū)試點內容的基礎上,海南自貿試驗區(qū)建設將突出海南特色。據介紹,制定《方案》時,根據海南發(fā)展需要,充分吸收了現(xiàn)有自貿試驗區(qū)的試點內容,占海南自貿試驗區(qū)試點任務的60%。在此基礎上,進一步提出了醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游、生態(tài)綠色發(fā)展等符合海南發(fā)展定位的特色試點內容。

  王受文表示,海南地理位置獨特,擁有全國最好的生態(tài)環(huán)境,《方案》體現(xiàn)了建設國家生態(tài)文明試驗區(qū)的要求,將生態(tài)文明的理念貫穿自貿試驗區(qū)建設的全過程,積極探索自貿試驗區(qū)生態(tài)綠色發(fā)展的新模式,并且加強口岸風險等重大風險防控體系和機制建設。

  此外,海南自貿試驗區(qū)建設還將與探索建設中國特色自由貿易港相銜接。

  沈丹陽強調,海南一方面將創(chuàng)新優(yōu)化環(huán)境的制度,花大力氣研究和對標法治化、國際化、便利化營商環(huán)境的具體內容;另一方面,將把制度和環(huán)境要求落實到具體行動上。

  體現(xiàn)對外開放信心決心

  王受文表示,海南全島建設自貿試驗區(qū),是推動形成全面對外開放新格局的重要舉措,體現(xiàn)了中國進一步對外開放的決心和信心。

  王受文說,在國際方面,不管單邊主義、貿易保護主義如何發(fā)展,中國始終全力推動建設開放型世界經濟;從國內看,中國始終堅持推動形成對外開放新格局,“我們按照黨的十九大關于改革開放總體部署,按照中國自己的節(jié)奏推動進一步擴大開放”。

  沈丹陽表示,在看到優(yōu)勢和特色的同時,也應看到,海南還有幾個方面的“短板”需要補齊。一是人才“短板”亟待補齊;二是市場環(huán)境有待改善;三是政府服務水平有待提高!跋乱徊剑詥栴}為導向,發(fā)揚釘釘子的精神著力予以解決!鄙虻り栒f。

[責任編輯:張曉靜]
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