關(guān)于構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體的北京宣言（全文）
新華社北京9月4日電
關(guān)于構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體的北京宣言
1.1我們，中華人民共和國和53個(gè)非洲國家的國家元首、政府首腦、代表團(tuán)團(tuán)長和非洲聯(lián)盟委員會(huì)主席，于2018年9月3日至4日在中國舉行2018年中非合作論壇北京峰會(huì)。圍繞“合作共贏，攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體”主題，致力于推進(jìn)中非合作論壇建設(shè)，深化中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，協(xié)商一致通過《關(guān)于構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體的北京宣言》。
1.2我們對(duì)中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)召開以來，岡比亞共和國、圣多美和普林西比民主共和國、布基納法索3國成為中非合作論壇新成員表示熱烈祝賀。
2.當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，和平與發(fā)展仍然是我們的共同核心任務(wù)，世界各國相互聯(lián)系和依存日益加深，唯有攜手合作，才能有效應(yīng)對(duì)恐怖主義、沖突、貧富差距、貧困、氣候變化、土地退化、糧食安全、重大傳染性疾病、保護(hù)主義等全球性挑戰(zhàn)。
3.1共同憶及和充分肯定中非領(lǐng)導(dǎo)人近年來在雙多邊場合提及“人類命運(yùn)共同體”和“中非命運(yùn)共同體”理念，共同倡議世界各國同心協(xié)力，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，維護(hù)和促進(jìn)世界和平與發(fā)展。
3.2我們一致認(rèn)為，中非歷來是命運(yùn)共同體。中國是最大的發(fā)展中國家，非洲是發(fā)展中國家最集中的大陸。基于共同歷史遭遇、發(fā)展任務(wù)和政治訴求，中非人民同呼吸、共命運(yùn)，結(jié)下深厚友誼。一致承諾，加強(qiáng)集體對(duì)話，增進(jìn)傳統(tǒng)友誼，深化務(wù)實(shí)合作，攜手打造更加緊密的中非命運(yùn)共同體。
4.1我們贊賞“一帶一路”倡議遵循共商共建共享原則，遵循市場規(guī)律和國際通行規(guī)則，堅(jiān)持公開透明，謀求互利共贏，打造包容可及、價(jià)格合理、廣泛受益、符合國情和當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)的基礎(chǔ)設(shè)施，致力于實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)的共同發(fā)展�！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)順應(yīng)時(shí)代潮流，造福各國人民。
4.2非洲是“一帶一路”歷史和自然延伸，是重要參與方。中非共建“一帶一路”將為非洲發(fā)展提供更多資源和手段，拓展更廣闊的市場和空間，提供更多元化的發(fā)展前景。我們一致同意將“一帶一路”同聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、非盟《2063年議程》和非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略緊密對(duì)接，加強(qiáng)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，促進(jìn)雙方“一帶一路”產(chǎn)能合作，加強(qiáng)雙方在非洲基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)化發(fā)展領(lǐng)域的規(guī)劃合作，為中非合作共贏、共同發(fā)展注入新動(dòng)力。
4.3非洲國家支持中國于2019年舉辦第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，中國歡迎非洲國家積極參與相關(guān)活動(dòng)。
5.1我們一致高度評(píng)價(jià)中非合作論壇18年來對(duì)中非關(guān)系發(fā)展的促進(jìn)作用。2015年論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)提出的中非“十大合作計(jì)劃”及《中非合作論壇－約翰內(nèi)斯堡行動(dòng)計(jì)劃（2016－2018年）》各項(xiàng)后續(xù)行動(dòng)落實(shí)取得豐碩成果。
5.2我們一致認(rèn)為論壇機(jī)制日益高效，引領(lǐng)國際對(duì)非合作。同意維護(hù)論壇現(xiàn)有機(jī)制，保持特色和優(yōu)勢(shì)，更好促進(jìn)新時(shí)代中非關(guān)系和中非合作發(fā)展。同意將論壇作為中非共建“一帶一路”的主要平臺(tái)。
6.中方愿繼續(xù)秉持習(xí)近平主席提出的真實(shí)親誠理念和正確義利觀，加強(qiáng)同非洲國家團(tuán)結(jié)合作。我們致力于共同努力，發(fā)揮好各自優(yōu)勢(shì)，照顧好彼此關(guān)切，不斷建設(shè)和豐富中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，造福中非人民。
7.1中方贊賞非洲一體化進(jìn)程，承諾繼續(xù)支持非洲謀求聯(lián)合自強(qiáng)、加快推進(jìn)一體化、維護(hù)和平穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更快增長等努力。注意到近年非盟首腦會(huì)議在上述方面取得令人鼓舞的成果。
7.2我們歡迎中方繼續(xù)同非盟及其所屬機(jī)構(gòu)、非洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織等加強(qiáng)合作，支持非盟委員會(huì)在推動(dòng)中非跨國跨區(qū)域合作中發(fā)揮建設(shè)性作用。中方歡迎非盟在北京設(shè)立駐華代表處，支持非盟改革，提升非盟能力建設(shè)和工作效率。
8.我們一致同意，繼續(xù)堅(jiān)定支持彼此維護(hù)國家領(lǐng)土完整、主權(quán)、安全和發(fā)展利益。論壇非方成員承諾繼續(xù)堅(jiān)定奉行一個(gè)中國原則，支持中國統(tǒng)一大業(yè)；支持中方同相關(guān)國家通過友好磋商和談判，和平解決領(lǐng)土和海洋爭議問題。中方重申愿在一個(gè)中國原則基礎(chǔ)上同所有非洲國家發(fā)展友好合作關(guān)系、分享中國發(fā)展機(jī)遇；重申堅(jiān)定奉行不干涉內(nèi)政原則，支持非洲國家自主探索適合本國國情的發(fā)展道路。
9.中方承諾同非洲國家加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，加強(qiáng)治國理政經(jīng)驗(yàn)交流，分享減貧發(fā)展特別是鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及性別平等、婦女和青年賦權(quán)經(jīng)驗(yàn)，支持非洲國家實(shí)現(xiàn)發(fā)展振興，支持非洲實(shí)施《2063年議程》及其第一個(gè)十年規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)自主可持續(xù)發(fā)展。
10.我們贊賞中非在反腐敗領(lǐng)域合作取得的顯著成就和相關(guān)合作取得的積極成果，決心繼續(xù)對(duì)腐敗采取“零容忍”態(tài)度，不斷完善反腐敗合作制度和機(jī)制。歡迎非洲啟動(dòng)“反腐主題年”，愿以此為契機(jī)深化南南合作，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流分享，共同打擊腐敗、倡導(dǎo)廉潔。
11.我們積極評(píng)價(jià)雙方就新形勢(shì)下加強(qiáng)互利合作達(dá)成的共同發(fā)展、集約發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展和開放發(fā)展五大合作發(fā)展理念。充分肯定中非經(jīng)貿(mào)合作取得的豐碩成果，高度評(píng)價(jià)中非貿(mào)易、投融資、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域合作的顯著成效。一致認(rèn)為經(jīng)貿(mào)合作始終是中非關(guān)系發(fā)展的“壓艙石”和“推進(jìn)器”。中方愿繼續(xù)秉持互利共贏原則，以支持非洲培育不依賴原材料出口的內(nèi)生增長能力為切入點(diǎn)，增強(qiáng)非洲第二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力，推動(dòng)中非經(jīng)貿(mào)合作轉(zhuǎn)型升級(jí)，為非洲發(fā)展提供不附加政治條件的各類幫助和支持。非方重申堅(jiān)持走可持續(xù)、多元化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展之路，確保實(shí)現(xiàn)共贏結(jié)果。
12.我們呼吁國際社會(huì)同舟共濟(jì)，以貿(mào)易和投資促進(jìn)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)定主張多邊主義，反對(duì)一切形式的單邊主義和保護(hù)主義，支持以世界貿(mào)易組織為核心、以規(guī)則為基礎(chǔ)、透明、非歧視、開放、包容的多邊貿(mào)易體制，推動(dòng)建設(shè)開放、包容的世界經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)，繼續(xù)落實(shí)以往部長級(jí)會(huì)議成果，決心加強(qiáng)在“77國集團(tuán)加中國”等機(jī)制內(nèi)的合作，用實(shí)際行動(dòng)共同維護(hù)多邊貿(mào)易體制，支持全球發(fā)展。
13.1非方領(lǐng)導(dǎo)人歡迎中國國家主席習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式上宣布了中國進(jìn)一步擴(kuò)大開放的一系列新的重大措施，贊賞中方在能力建設(shè)等方面作出的具體、有針對(duì)性的努力，認(rèn)為上述措施和努力將惠及包括非方在內(nèi)的世界各國，認(rèn)為中國發(fā)展為開放型世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要機(jī)遇和動(dòng)力。非方領(lǐng)導(dǎo)人歡迎中方2018年11月在上海舉辦首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)，并愿積極參加。
13.2中方贊賞2018年3月在盧旺達(dá)首都基加利舉行的非洲自貿(mào)區(qū)建設(shè)特別首腦會(huì)議取得的重要成果，歡迎非洲啟動(dòng)單一航空運(yùn)輸市場建設(shè)，歡迎支持人員和貨物自由流動(dòng)的決定，支持非洲自貿(mào)區(qū)和單一航空運(yùn)輸市場建設(shè)盡早取得成果。中方致力于同非方加強(qiáng)貿(mào)易、投資便利化等領(lǐng)域合作，加強(qiáng)政策分享、信息交流和能力建設(shè)。中方支持非洲國家加強(qiáng)互聯(lián)互通建設(shè)，支持非洲基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展與工業(yè)化，愿鼓勵(lì)雙方企業(yè)根據(jù)市場規(guī)律，積極探討多種形式的互利合作模式。
13.3非方贊賞中方支持非洲鐵路建設(shè)，尤其是支持非盟《2063年議程》有關(guān)目標(biāo)。非方歡迎中方成為非洲鐵路發(fā)展的戰(zhàn)略伙伴，歡迎中方加大對(duì)非洲旅游業(yè)投資，擴(kuò)大中非航空合作。
14.我們歡迎《二十國集團(tuán)支持非洲和最不發(fā)達(dá)國家工業(yè)化倡議》，敦促發(fā)達(dá)國家按時(shí)足額兌現(xiàn)對(duì)發(fā)展中國家特別是非洲國家的官方發(fā)展援助承諾，提供資金、技術(shù)和能力建設(shè)等更多支持，確保聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程得到全面落實(shí)。
15.我們呼吁各國尊重文明多樣性。強(qiáng)調(diào)人文交流合作對(duì)中非人民增進(jìn)了解、友誼與合作具有重要意義，鼓勵(lì)深化在文化、教育、科技、體育、衛(wèi)生、旅游、媒體機(jī)構(gòu)、地方政府等領(lǐng)域交流、互鑒與合作，持續(xù)鞏固中非關(guān)系的民意社會(huì)基礎(chǔ)。
16.1我們強(qiáng)調(diào)秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，堅(jiān)持以對(duì)話解決爭端、以協(xié)商化解分歧，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅，反對(duì)任何形式、任何方式、發(fā)生在任何地點(diǎn)及任何原因?qū)е碌目植乐髁x。
16.2中方堅(jiān)定支持非洲國家和非盟等地區(qū)組織以非洲方式自主解決非洲問題的努力，支持非洲常備軍、危機(jī)應(yīng)對(duì)快速反應(yīng)部隊(duì)建設(shè)，支持有關(guān)地區(qū)國家采取積極措施應(yīng)對(duì)恐怖主義威脅。中方支持聯(lián)合國為非洲自主和平行動(dòng)提供可預(yù)見、可持續(xù)的資金支持，支持非方實(shí)現(xiàn)2020年建成“消弭槍聲的非洲”。中方愿根據(jù)非方需要，繼續(xù)建設(shè)性參與非洲熱點(diǎn)問題斡旋和調(diào)解。我們一致歡迎中非加強(qiáng)在聯(lián)合國安理會(huì)層面相關(guān)事務(wù)中的溝通協(xié)調(diào)，通過中國與安理會(huì)非洲非常任理事國會(huì)晤、磋商等機(jī)制，密切在涉非和平安全事務(wù)中的協(xié)作，維護(hù)共同利益。歡迎中方同非盟和平安全理事會(huì)在會(huì)議、磋商等機(jī)制下加強(qiáng)合作，維護(hù)共同利益。
16.3我們注意到當(dāng)前非洲難移民問題突出，非盟、非洲各次區(qū)域組織和非洲各國在非盟《2063年議程》及相關(guān)框架內(nèi)致力于推動(dòng)解決此問題。中非將探討加強(qiáng)在人道主義響應(yīng)、早期預(yù)警、應(yīng)對(duì)氣候變化、干旱和沙漠化、災(zāi)害管理與應(yīng)對(duì)等領(lǐng)域的合作。
17.我們強(qiáng)調(diào)維護(hù)聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，支持聯(lián)合國在國際事務(wù)中發(fā)揮積極作用。主張相互尊重、平等協(xié)商，堅(jiān)決摒棄冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)政治，走對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國與國交往新路。秉持共商共建共享的全球治理觀，主張多邊主義，倡導(dǎo)國際關(guān)系民主化，堅(jiān)持國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等，反對(duì)干涉別國內(nèi)政，反對(duì)在國際事務(wù)中濫用武力或以武力相威脅。重申繼續(xù)在聯(lián)合國等場合深化彼此理解支持，加強(qiáng)相互協(xié)調(diào)配合。
18.我們主張應(yīng)對(duì)包括安理會(huì)在內(nèi)的聯(lián)合國進(jìn)行必要改革，以更好地履行聯(lián)合國憲章賦予的職責(zé)，提高聯(lián)合國應(yīng)對(duì)全球威脅和挑戰(zhàn)、加強(qiáng)全球治理的能力。強(qiáng)調(diào)應(yīng)糾正非洲國家遭受的歷史不公，優(yōu)先增加非洲國家在聯(lián)合國安理會(huì)和其他機(jī)構(gòu)的代表性，共同推動(dòng)國際治理體系變革朝著有利于發(fā)展中國家共同利益的方向發(fā)展。中國愿與安理會(huì)非洲非常任理事國加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同維護(hù)中非以及發(fā)展中國家利益。我們也主張應(yīng)對(duì)包括布雷頓森林體系機(jī)構(gòu)在內(nèi)的國際金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革。
19.1我們呼吁在2018年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第24次締約方大會(huì)上達(dá)成《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則。我們根據(jù)第22次締約方大會(huì)上通過的《關(guān)于氣候和可持續(xù)發(fā)展的馬拉喀什行動(dòng)宣言》，重申將堅(jiān)定不移地共同應(yīng)對(duì)氣候變化問題。我們決定將堅(jiān)持環(huán)境友好，合作應(yīng)對(duì)氣候變化，保護(hù)海洋生物多樣性，加強(qiáng)海洋科學(xué)研究，發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)，構(gòu)筑綠色發(fā)展的全球生態(tài)體系，保護(hù)好人類賴以生存的家園，為小島嶼國家發(fā)展創(chuàng)造更好條件。呼吁發(fā)達(dá)國家盡快落實(shí)承諾，在資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、加強(qiáng)能力建設(shè)方面支持非洲國家應(yīng)對(duì)氣候變化和保護(hù)環(huán)境。
19.2中方贊賞非方在野生動(dòng)植物保護(hù)方面作出的努力，注意到非方面臨的挑戰(zhàn)，致力于同非方合作打擊野生動(dòng)植物非法貿(mào)易，并提供必要支持。
20.我們祝賀南非共和國成功主辦金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十次會(huì)晤，并延續(xù)由“金磚+”合作倡議和金磚領(lǐng)導(dǎo)人與非洲外圍對(duì)話組成的“金磚+”領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)。各國領(lǐng)導(dǎo)人積極評(píng)價(jià)會(huì)晤通過的成果文件和相關(guān)舉措，認(rèn)為會(huì)晤成果豐碩，有助于為金磚合作第二個(gè)“金色十年”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，使各國加強(qiáng)合作，共同從第四次工業(yè)革命中廣泛受益。
21.我們贊賞雙方參加中非合作論壇第七屆部長級(jí)會(huì)議的部長們的不懈努力和出色工作。根據(jù)本宣言精神，通過了《中非合作論壇－北京行動(dòng)計(jì)劃（2019－2021年）》，中非雙方將通過密切合作，確保行動(dòng)計(jì)劃獲得及時(shí)全面落實(shí)。
22.1我們感謝中華人民共和國主席習(xí)近平和南非共和國總統(tǒng)西里爾·拉馬福薩共同主持2018年中非合作論壇北京峰會(huì)。
22.2我們感謝南非共和國在2012年至2018年擔(dān)任論壇共同主席國期間對(duì)論壇發(fā)展和中非關(guān)系發(fā)展所作的貢獻(xiàn)。
23.我們感謝中華人民共和國政府和人民在2018年中非合作論壇北京峰會(huì)期間給予各方的熱情接待和便利。
24.我們歡迎塞內(nèi)加爾共和國接任論壇共同主席國，決定中非合作論壇第八屆部長級(jí)會(huì)議將于2021年在塞內(nèi)加爾共和國召開。
