明起這批新規(guī)將實(shí)施：環(huán)保稅迎來首個(gè)征稅期

　　中新網(wǎng)北京3月31日電 條碼支付將分級(jí)設(shè)置日累計(jì)交易限額，環(huán)保稅迎來首個(gè)征稅期，105個(gè)辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”……4月1日，一大批新的政策法規(guī)將正式實(shí)施，影響你我生活。

　　靜態(tài)掃碼支付每日有限額

　　手機(jī)掃一掃商家的二維碼就可付款，這樣的便捷的支付方式已經(jīng)成為人們的生活日常。不過，4月1日起，伴隨央行條碼(條形碼、二維碼等)支付新規(guī)正式實(shí)施，為了保證支付安全，這種支付方式將出現(xiàn)小變化。

　　新規(guī)對條碼支付風(fēng)險(xiǎn)防范能力進(jìn)行了A、B、C、D四個(gè)等級(jí)的劃分，設(shè)置了不同的日累計(jì)交易限額。

　　由于靜態(tài)條碼(如事先貼在墻上的二維碼)易被篡改或變造，易攜帶木馬或病毒，央行規(guī)定，使用靜態(tài)條碼進(jìn)行支付的，風(fēng)險(xiǎn)防范能力為D級(jí)(最低一級(jí))。同一客戶單個(gè)銀行賬戶或所有支付賬戶單日累計(jì)交易金額應(yīng)不超過500元。若個(gè)人客戶需更多條碼支付額度，可采用包括數(shù)字證書或電子簽名的方式對交易進(jìn)行驗(yàn)證。

　　對于使用動(dòng)態(tài)條碼(如手機(jī)上實(shí)時(shí)生成的條碼)進(jìn)行支付的，風(fēng)險(xiǎn)防范能力根據(jù)交易驗(yàn)證方式不同分為A、B、C三級(jí)，同一客戶單日累計(jì)交易限額分別為自主約定、5000元、1000元。

　　環(huán)境保護(hù)稅將開繳

　　今年1月1日起，《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》施行，標(biāo)志著中國有了首個(gè)以環(huán)境保護(hù)為目標(biāo)的稅種。依照規(guī)定，環(huán)保稅按季申報(bào)繳納，2018年4月1日至15日是環(huán)保稅首個(gè)征期。

　　環(huán)保稅的征稅范圍為直接向環(huán)境排放的大氣、水、固體和噪聲等污染物。

　　環(huán)保稅的納稅人，則是在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域，直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者。

　　在具體征收標(biāo)準(zhǔn)方面，環(huán)保稅法規(guī)定，大氣污染物稅額幅度為每污染當(dāng)量1.2元至12元，水污染物稅額幅度為每污染當(dāng)量1.4元至14元。固體廢物按不同種類，稅額為每噸5—1000元。噪聲按超標(biāo)分貝數(shù)，稅額為每月350—11200元。各省(區(qū)、市)可依照稅法授權(quán)，來確定環(huán)保稅適用稅額。

　　105個(gè)辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”

　　今年的政府工作報(bào)告中提出，要深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，使更多事項(xiàng)在網(wǎng)上辦理，必須到現(xiàn)場辦的也要力爭做到“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”。4月1日起，辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”將實(shí)現(xiàn)。

　　國家稅務(wù)總局早前發(fā)布《辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單》，明確納稅人辦理《清單》范圍內(nèi)的事項(xiàng)，最多只需到稅務(wù)機(jī)關(guān)一次或者全程網(wǎng)上辦理。

　　其中，辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”，是指納稅人辦理《清單》范圍內(nèi)的事項(xiàng)，在資料完整且符合法定受理?xiàng)l件的前提下，最多只需要到稅務(wù)機(jī)關(guān)跑一次。納稅人的辦稅事項(xiàng)不符合法定受理?xiàng)l件，或者提交的資料不完整，不適用“最多跑一次”。

　　《清單》共有報(bào)告類、發(fā)票類、申報(bào)類、備案類、證明類5大類105個(gè)事項(xiàng)。

　　航班時(shí)刻管理辦法將實(shí)施

　　4月起，民航局印發(fā)的《民航航班時(shí)刻管理辦法》也將正式實(shí)施。

　　在航班時(shí)刻優(yōu)先配置量化規(guī)則上，《辦法》實(shí)現(xiàn)了由定性管理向定量管理的重大創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，明確規(guī)定了根據(jù)航空企業(yè)配置基數(shù)與時(shí)刻效能配置系數(shù)的乘積，從大到小確定優(yōu)先配置次序，航空承運(yùn)人按照優(yōu)先配置次序在航班時(shí)刻池中選擇航班時(shí)刻。

　　在航班時(shí)刻分類管理上，《辦法》也做出改革，對照時(shí)刻資源供給與需求的矛盾程度，分主協(xié)調(diào)機(jī)場、輔協(xié)調(diào)機(jī)場、非協(xié)調(diào)機(jī)場3類進(jìn)行分類管理方式，同時(shí)將主協(xié)調(diào)機(jī)場時(shí)刻分為國際地區(qū)飛行時(shí)刻和國內(nèi)飛行時(shí)刻。

　　乘用車企業(yè)迎來“雙積分”管理

　　4月起，車企也將迎來新變化。伴隨《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》正式實(shí)施，國家將對乘用車企業(yè)進(jìn)行“雙積分”管理。

　　“雙積分”政策主要包括兩部分，一部分是乘用車企業(yè)平均燃料消耗量積分，另一部分是乘用車企業(yè)新能源汽車積分。

　　通俗地說，就是國家設(shè)定一個(gè)油耗的目標(biāo)值，如果汽車銷售的汽車綜合油耗超過了目標(biāo)值，就要接受處罰。同樣，汽車生產(chǎn)企業(yè)也要承擔(dān)一定比例新能源汽車的生產(chǎn)任務(wù)，2019年度、2020年度，新能源汽車積分比例要求分別為10%、12%。

　　“雙積分”政策規(guī)定，積分是可以交易的，負(fù)積分的車企可以向積分富余的企業(yè)進(jìn)行自由購買。暫定2018年只統(tǒng)計(jì)不處罰，2019年、2020年開始對不達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行處罰。

　　一卡通充值超1000元，需登記身份證件信息

　　交通部制定出臺(tái)的《交通一卡通運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量管理辦法(試行)》4月1日起也將正式實(shí)施。

　　《辦法》明確，交通一卡通發(fā)卡機(jī)構(gòu)可根據(jù)本地實(shí)際情況，設(shè)置交通一卡通的有效期限，并向社會(huì)公布。如交通一卡通超出有效期限且尚有資金余額的，交通一卡通發(fā)卡機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供延期、激活等服務(wù)，保障持卡人繼續(xù)使用。

　　值得注意的是，《辦法》還強(qiáng)調(diào)，對于一次性充值交通一卡通金額在1000元以上的，交通一卡通發(fā)卡機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)怯涃徺I人的有效身份證件信息，并留存其復(fù)印件或影印件。

　　此外，用于互聯(lián)互通的交通一卡通應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸行業(yè)有關(guān)交通一卡通標(biāo)識(shí)使用標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一使用“交通聯(lián)合”標(biāo)識(shí)，并采用全國統(tǒng)一的發(fā)卡機(jī)構(gòu)注冊識(shí)別碼(IIN)。 (完)