西班牙學(xué)者:邁步更高質(zhì)量發(fā)展 中國的經(jīng)濟(jì)為世界帶來期待
【經(jīng)濟(jì)實(shí)說·老外談】西班牙學(xué)者:邁步更高質(zhì)量發(fā)展 中國的經(jīng)濟(jì)為世界帶來期待
胡里奧·里奧斯(西班牙)
在每年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,中國的最高領(lǐng)導(dǎo)層都會(huì)齊聚一堂,研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì),制定發(fā)展戰(zhàn)略,為中國未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展把脈問診。今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議與往年相比,意義更為特殊,作用更加重要。
首先,這是中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)結(jié)束后,召開的最高規(guī)格的經(jīng)濟(jì)會(huì)議;其次,2018年是中國改革開放四十周年,同時(shí)也是中國“十三五”規(guī)劃承前啟后的一年,無論從哪個(gè)歷史維度來看,今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都可謂是意義非凡。
我們可以看到,兩大焦點(diǎn)問題貫穿本次會(huì)議的始終。首先是如何進(jìn)一步提高人民的生活水平,實(shí)現(xiàn)在2020年全面建成小康社會(huì)。會(huì)議認(rèn)為,在接下來一段時(shí)期,既要加大消除貧困、保護(hù)環(huán)境等領(lǐng)域的投入力度,同樣也要提高在民生領(lǐng)域的投入,包括在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、振興農(nóng)村、提高國民收入領(lǐng)域的投入?梢灶A(yù)見,在2018年,這些備受關(guān)注的領(lǐng)域會(huì)得到極大的發(fā)展。
第二,結(jié)構(gòu)性改革將進(jìn)一步深化。當(dāng)前,中國政府已經(jīng)在控制防范金融風(fēng)險(xiǎn)上投入了更多的精力,在未來,金融領(lǐng)域?qū)⒚媾R著更深刻的變革,包括對(duì)非金融債務(wù)總量、地方政府債務(wù)和影子銀行的監(jiān)管力度會(huì)更強(qiáng)。由此可見,中國政府也已經(jīng)意識(shí)到,過去一直以來有效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,當(dāng)面臨新的矛盾和新的環(huán)境時(shí),有可能失效甚至轉(zhuǎn)化為金融風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然,鑒于中國國情,這些金融風(fēng)險(xiǎn)可以認(rèn)為是可控的,因?yàn)槟壳爸袊慕?jīng)常賬戶順差明顯,債務(wù)主要集中在境內(nèi),同時(shí)金融體系和債權(quán)人主要集中在國有機(jī)構(gòu)內(nèi)。德意志銀行最近剛剛發(fā)布過一份關(guān)于中國金融形勢(shì)的報(bào)告,在報(bào)告中也提到,最新的數(shù)據(jù)顯示,中國的信貸占GDP的比重呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì),這對(duì)未來中國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起了積極作用。
此外,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域間經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展將成為未來中國經(jīng)濟(jì)工作的新重心。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大對(duì)外開放、增加環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的投入力度和增加對(duì)教育的投入將是均衡地區(qū)性差異,尤其是東部和中西部之間差異的關(guān)鍵所在。與此同時(shí),國企改革也將迎來關(guān)鍵一步——國企混改提速,一方面將有助于提高中國國有企業(yè)的經(jīng)營管理水平,同時(shí)也將強(qiáng)化國有企業(yè)作為中國經(jīng)濟(jì)體系支柱的作用。
監(jiān)管體制改革是最近幾年中國為了確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全、可靠而采取的重要措施,以中國當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)體量而言,控制好宏觀經(jīng)濟(jì)層面的風(fēng)險(xiǎn)隱患,規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合規(guī)性,讓經(jīng)濟(jì)在更加透明、更加規(guī)范的環(huán)境下運(yùn)行,才能確保國家經(jīng)濟(jì)體系的健康和穩(wěn)定。
從外部環(huán)境來看,中國事實(shí)上已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)全球化的倡導(dǎo)者和維護(hù)者,中國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展對(duì)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定起了至關(guān)重要的作用。在推動(dòng)全球化進(jìn)程上,中國一方面通過發(fā)展自身為世界經(jīng)濟(jì)脆弱的復(fù)蘇趨勢(shì)提供保障,同時(shí)也通過承諾均衡進(jìn)出口貿(mào)易、擴(kuò)大進(jìn)口、降低關(guān)稅等措施將中國在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中起的作用具象化。而中國提出的“一帶一路”倡議和一系列由中國主導(dǎo)設(shè)計(jì)的全球金融工具正在得到越來越多國家的支持和認(rèn)可。
二十一世紀(jì)的第二個(gè)十年間,中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了深刻的變革,通過堅(jiān)持走有中國特色的發(fā)展道路,中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。而在2018年,人們也相信中國能繼續(xù)維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)增長。但是,為了實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),中國必須堅(jiān)持不懈地推動(dòng)各個(gè)領(lǐng)域的改革,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,提高經(jīng)濟(jì)治理的精細(xì)化水平。
發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,世界對(duì)中國充滿期待,中國也將為世界帶來更多可能。
。ㄗ髡撸汉飱W·里奧斯是西班牙中國政策觀察中心主任 編譯:王路)