德法領(lǐng)導(dǎo)人“新老之間”:“歲”不同仍相為謀
德國(guó)總理安格拉·默克爾的傳記作者瑪麗昂·范倫特翰記得,5月埃馬紐埃爾·馬克龍當(dāng)選法國(guó)總統(tǒng)的消息傳到德國(guó),德國(guó)人終于松了口氣。
“在總理府,甚至在柏林的咖啡館,遇到的人都祝賀我,就好像我跟這事有關(guān),”她笑道。
在競(jìng)選中,馬克龍的對(duì)手、極右翼侯選人瑪麗娜·勒龐和極左翼候選人讓-呂克·梅朗雄都選擇讓德國(guó)和整個(gè)歐洲為法國(guó)的問(wèn)題“背鍋”。德國(guó)人擔(dān)心,不管兩人中的誰(shuí)當(dāng)選法國(guó)總統(tǒng),歐盟這艘“大船”可能就要“擱淺”。
然而,馬克龍贏了。就職第二天,馬克龍飛赴柏林與默克爾會(huì)面。范倫特翰注意到,平日對(duì)著裝不太上心的默克爾穿上了她最好的那件粉色外套,妝化得也比平時(shí)更精致。
9月德國(guó)大選,默克爾也贏了。歐洲一體化倒退風(fēng)險(xiǎn)暫時(shí)化解。
這一年的歐洲,英國(guó)啟動(dòng)“脫歐”,踏上分手之路。論歐盟“發(fā)動(dòng)機(jī)”,非德法莫屬。一老一新兩個(gè)歐洲大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人能否克服分歧、合力推進(jìn)歐洲一體化?
【一半是海水一半是火焰】
5月,年僅39歲的馬克龍成為法蘭西第五共和國(guó)近60年歷史上最年輕總統(tǒng)。上任后的馬克龍展現(xiàn)“少壯派”的朝氣與激情,推動(dòng)勞動(dòng)法改革,兌現(xiàn)競(jìng)選承諾,還把改革擴(kuò)展到政治、稅收、教育等多個(gè)方面。
在應(yīng)對(duì)氣候變化上,一番“美退法進(jìn)”的景象。美國(guó)宣布退出《巴黎協(xié)定》后,馬克龍倡議召開(kāi)“一個(gè)星球”氣候行動(dòng)融資峰會(huì),為氣候融資注入新動(dòng)力。
推動(dòng)歐盟改革,法國(guó)一“馬”當(dāng)先。德國(guó)大選剛一落幕,馬克龍就主動(dòng)發(fā)聲,提出“重塑歐洲”方案,呼吁法德一起推動(dòng)歐洲一體化繼續(xù)前進(jìn)。
而對(duì)63歲的默克爾而言,今年的心情可謂跌宕起伏。聯(lián)盟黨在大選中勝出,她準(zhǔn)備開(kāi)啟第四個(gè)任期,但隨后陷入組閣困境。
是否能夠繼續(xù)當(dāng)歐盟改革的首席推手,取決于聯(lián)盟黨與第二大黨社會(huì)民主黨能否再度組成“大聯(lián)盟”政府。
好在組閣危機(jī)有了轉(zhuǎn)圜跡象。原本要當(dāng)反對(duì)黨的社民黨態(tài)度出現(xiàn)“180度逆轉(zhuǎn)”,釋放出愿意參加組閣談判的信號(hào)。
“試談”后,聯(lián)盟黨和社民黨終于在本月同意明年1月7日開(kāi)始探索性會(huì)談,1月12日前決定是否開(kāi)始組建聯(lián)合政府的正式談判。路透社指出,即便組閣按最樂(lè)觀的預(yù)計(jì)推進(jìn),也將創(chuàng)造二戰(zhàn)后德國(guó)新政府最長(zhǎng)組閣時(shí)間紀(jì)錄。
【“歲”不同,仍相為謀】
一個(gè)是三“朝”元老,一個(gè)是政壇新星。雖然年齡上看不是一代人,但默克爾和馬克龍都是實(shí)用主義者和中間派,知道德法必須站在一起才能推進(jìn)歐洲一體化。
英國(guó)“脫歐”背景下,法德成為真正的歐洲經(jīng)濟(jì)“心臟”,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也因此被外界期待步調(diào)一致,甚至連名字也經(jīng)常被“捆綁”。今年,默克爾的助手給她和馬克龍組合取名“M&M”(一種巧克力豆的品牌),源自?xún)扇嗣值氖鬃帜浮?/p>
法國(guó)前外交官、智庫(kù)“卡耐基歐洲”研究員皮埃爾·維蒙說(shuō),“雙方都渴望合作”,但馬克龍和默克爾的想法并不完全相同,“在同一概念下,你可能遇到截然不同的內(nèi)容和實(shí)質(zhì)性分歧”。
例如,關(guān)于歐元區(qū)改革,馬克龍?zhí)嶙h設(shè)立歐元區(qū)財(cái)政部長(zhǎng),以管理一個(gè)數(shù)千億歐元規(guī)模的歐元區(qū)統(tǒng)一財(cái)政預(yù)算;德國(guó)對(duì)此不“感冒”,支持將歐元區(qū)國(guó)家政府各自運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)有重債國(guó)援助基金改造為“歐盟貨幣基金”。
“這并不意味著我們可能面臨沖突,”維蒙說(shuō),“就像我們過(guò)去經(jīng)?吹降哪菢,兩國(guó)需要不斷調(diào)整他們的想法,尋求共識(shí)!
涉及歐盟財(cái)政事務(wù),德國(guó)一向保守。對(duì)默克爾而言,“歐元區(qū)債務(wù)一體化”是不可逾越的紅線(xiàn),其他問(wèn)題都可以商量。馬克龍此前訪(fǎng)問(wèn)柏林時(shí),已明確表示不謀求債務(wù)一體化,給默克爾吃了定心丸。
在本月舉行的歐盟冬季峰會(huì)上,默克爾與馬克龍表示,德法兩國(guó)將在明年3月前就歐元區(qū)改革計(jì)劃達(dá)成“共同立場(chǎng)”,并希望歐元區(qū)19個(gè)成員國(guó)在明年6月前達(dá)成歐元區(qū)改革“路線(xiàn)圖”。
“我們將找到一個(gè)共同立場(chǎng),因?yàn)檫@對(duì)歐洲十分必要。”默克爾在和馬克龍的聯(lián)合記者會(huì)上說(shuō)。(徐力宇)(新華社專(zhuān)特稿)