□ 凌德
3月3日,全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議開(kāi)幕。十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議也于3月5日開(kāi)幕。連日來(lái),香港社會(huì)和媒體高度關(guān)注這兩個(gè)重要的會(huì)議,尤其是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)議中有關(guān)香港的論述。
3月3日,全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議開(kāi)幕。全國(guó)政協(xié)主席俞正聲代表全國(guó)政協(xié)常委會(huì)作工作報(bào)告。香港《商報(bào)》報(bào)道,在報(bào)告涉港部分,俞正聲重申堅(jiān)定不移貫徹“一國(guó)兩制”、港人治港、高度自治,支持政協(xié)委員對(duì)全國(guó)人大常委會(huì)就基本法第一百零四條解釋正面發(fā)聲。
報(bào)道稱(chēng),俞正聲的報(bào)告首次加入支持特首和政府依法施政,及時(shí)匯報(bào)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,并提出圍繞慶祝香港回歸祖國(guó)20周年舉辦有關(guān)活動(dòng),加強(qiáng)同港澳政團(tuán)、社團(tuán)及代表人士聯(lián)誼交往,促進(jìn)內(nèi)地與港澳各領(lǐng)域交流合作。
3月5日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議上作政府工作報(bào)告。香港《信報(bào)》報(bào)道,今年的政府工作報(bào)告有關(guān)港澳的篇幅明顯較去年增多,除了強(qiáng)調(diào)須繼續(xù)全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”、港人治港、高度自治的方針,嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事,支持行政長(zhǎng)官和政府依法施政外,還首次加入“確!粐(guó)兩制’在香港、澳門(mén)實(shí)踐不動(dòng)搖、不走樣、不變形”以及“港獨(dú)是沒(méi)有出路的”的字句。
報(bào)道稱(chēng),報(bào)告在港澳部分還提到支持特區(qū)政府“發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、推進(jìn)民主、促進(jìn)和諧”,要推動(dòng)內(nèi)地與港澳深化合作,研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃方針,并重申對(duì)港澳保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定始終充滿信心。
3月8日,全國(guó)人大全體會(huì)議聽(tīng)取全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告。香港《星島日?qǐng)?bào)》報(bào)道,全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江在報(bào)告中重申,堅(jiān)決反對(duì)“港獨(dú)”行徑,指出香港是中國(guó)不可分離的部分,“港獨(dú)”本質(zhì)是分裂國(guó)家、嚴(yán)重違反“一國(guó)兩制”方針,嚴(yán)重違反憲法和香港基本法。
報(bào)道又引述張德江的話說(shuō),全國(guó)人大常委會(huì)主動(dòng)就基本法第一百零四條解釋?zhuān)浞直砻髦醒胴瀼亍耙粐?guó)兩制”方針的堅(jiān)定決心,反對(duì)“港獨(dú)”的堅(jiān)定立場(chǎng),充分體現(xiàn)包括香港同胞在內(nèi)的十三億中國(guó)人民,維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的堅(jiān)定意志。
港區(qū)全國(guó)人大代表將于年底舉行換屆選舉,張德江在報(bào)告中指出,要組織好港澳特區(qū)選舉十三屆全國(guó)人大代表,依法加強(qiáng)代表資格審查工作。因此,全國(guó)人大審議港澳特區(qū)人大代表選舉辦法的修訂草案。草案新增規(guī)定參選人須在登記時(shí)聲明擁護(hù)國(guó)家憲法和基本法,擁護(hù)“一國(guó)兩制”方針政策以及效忠中華人民共和國(guó)及香港特別行政區(qū)。參選人如違反登記聲明內(nèi)容,主席團(tuán)經(jīng)過(guò)審查核實(shí)可以將其除名。若當(dāng)選后違反聲明,審查核實(shí)后會(huì)由全國(guó)人大常委會(huì)確定當(dāng)選無(wú)效。
張德江還在報(bào)告中指出,為防止外國(guó)勢(shì)力干涉香港、澳門(mén)的全國(guó)人大代表選舉,切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全,草案亦規(guī)定參選人須聲明不得直接或間接接受外國(guó)機(jī)構(gòu)、組織或個(gè)人提供的與選舉有關(guān)的任何形式資助。
對(duì)于國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在兩會(huì)期間的報(bào)告,港區(qū)全國(guó)人大代表和政協(xié)委員均給予高度評(píng)價(jià)。全國(guó)政協(xié)常委陳永棋表示,高度贊同俞正聲報(bào)告所提支持港委對(duì)全國(guó)人大常委會(huì)釋法的發(fā)聲。他直言,報(bào)告反映出中央重視香港,因此對(duì)香港事務(wù)著墨較多。而作為港委有兩大作用:一是為中央出謀獻(xiàn)策;二是多為香港發(fā)聲。
港區(qū)全國(guó)政協(xié)委員陳清霞也贊同俞正聲報(bào)告,表示支持政協(xié)委員多發(fā)聲,發(fā)揮正能量。她說(shuō),香港回歸祖國(guó)20周年之時(shí),要總結(jié)香港這些年來(lái)的新情況及轉(zhuǎn)變,希望能在各類(lèi)慶祝活動(dòng)中讓更多港人增強(qiáng)對(duì)國(guó)家的認(rèn)同感。
全國(guó)人大常委會(huì)委員范徐麗泰則認(rèn)為,香港去年最令人關(guān)注的事情之一是“港獨(dú)”,有人不但鼓吹“港獨(dú)”,更在莊嚴(yán)的議事堂上利用宣誓宣揚(yáng)“港獨(dú)”,對(duì)香港是一件大事,不利于香港發(fā)展。她說(shuō),李克強(qiáng)總理在報(bào)告中明確信息,希望港人知道“港獨(dú)”違反香港基本法和憲法。她指“港獨(dú)”是“毒藥”,要及時(shí)提醒市民。
全國(guó)政協(xié)委員、香港行政長(zhǎng)官梁振英也指出,“港獨(dú)”問(wèn)題過(guò)去一年有表面化現(xiàn)象,故要警惕,要是姑息“港獨(dú)”、掉以輕心,恐怕“港獨(dú)”既使不成事,也會(huì)禍港禍國(guó)。
全國(guó)政協(xié)委員、港澳研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉兆佳認(rèn)為,“港獨(dú)”引起內(nèi)地關(guān)注,中央已不能回避,故李克強(qiáng)將之與“臺(tái)獨(dú)”并列,在全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)人大代表以及全國(guó)人民面前,表達(dá)中央對(duì)“港獨(dú)”的高度關(guān)注,并突顯成功打擊的決心和能力。
對(duì)于張德江在人大工作報(bào)告以較大篇幅談及釋法,劉兆佳很認(rèn)可,因?yàn)槿舜筢尫ù螖?shù)不多,每次都是為應(yīng)對(duì)重大事件,以厘清對(duì)基本法的理解及釋法的目標(biāo)和內(nèi)容。新增效忠聲明的原因是宣誓事件,中央希望統(tǒng)一出任公職人員的標(biāo)準(zhǔn),并防止“港獨(dú)”分子進(jìn)入人大這個(gè)權(quán)力機(jī)關(guān)。
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