G20杭州峰會：打造更加活力開放包容共贏的全球經濟治理新秩序

　　2016-09-05 16:15宣講家網評論田慧芳我要評論0

　　核心提示：作為全球重要的治理平臺，此次G20杭州峰會肩負著總結合作歷程、規(guī)劃未來發(fā)展的使命，對G20國家合作進程具有承前啟后的重要意義。2016年中國順應和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流來主辦G20杭州峰會，我們相信，它必將推動世界經濟治理向著更加公平合理、互利共贏的方向邁進。

　　作為當今世界最重要的全球治理平臺，G20一直站在全球經濟治理的制高點和最前沿位置，引領全球經濟發(fā)展的方向。作為現(xiàn)行國際體系的參與者、建設者和貢獻者，2016年中國主辦了G20杭州峰會，致力于構建更加充滿活力、包容并進、互利共贏的世界經濟治理新秩序。在主持G20杭州峰會的開幕式致辭中，習近平主席用了合力、創(chuàng)新、開放、包容等幾個關鍵詞來闡釋中國參與全球經濟治理的理念與方案。

　　圖：9月4日，國家主席習近平和夫人彭麗媛在杭州西子賓館舉行宴會，歡迎出席二十國集團領導人杭州峰會的外方代表團團長及所有嘉賓。這是習近平和彭麗媛同外方代表團團長及配偶在室外草坪合影留念。

　　合力，強調合作精神。它要求加強各國在重大全球性問題上的溝通和協(xié)調，求同存異、聚同化異，共商規(guī)則，共建機制，共迎挑戰(zhàn)，為全球經濟謀求增長，為完善全球治理提供動力。合力表現(xiàn)在兩方面，一是建立健全宏觀經濟政策協(xié)調機制，加強各國在財政、貨幣、貿易投資、結構改革、需求管理等宏觀經濟政策方面的協(xié)調一致，為全球經濟增長和穩(wěn)定創(chuàng)造良好的經濟環(huán)境；二是創(chuàng)新合作方式，讓處于全球價值鏈上不同位置的國家共商共享發(fā)展機遇。2016年中國G20杭州峰會提出了國際產能合作倡議，旨在有效對接不同國家的供給與需求，實現(xiàn)優(yōu)勢互補和共同發(fā)展；提出了加強現(xiàn)有區(qū)域或國別基礎設施互聯(lián)互通倡議的合作和政策銜接，以形成全球增長的聯(lián)動效應，實現(xiàn)全球經濟資源的優(yōu)化配置；提出了共同構建綠色低碳的全球能源治理格局，共同推動綠色發(fā)展合作。正如習近平主席在B20峰會上演講中所說：唯有合作才是符合各國根本利益的正確選擇。

　　創(chuàng)新，強調開拓精神，既包括科技的創(chuàng)新，也包括模式的創(chuàng)新、思想的創(chuàng)新和體制的創(chuàng)新。2016年G20杭州峰會為我們繪制了一幅宏偉的創(chuàng)新增長藍圖，旨在通過構建全球創(chuàng)新體系，依靠技術創(chuàng)新、經濟形態(tài)創(chuàng)新以及體制創(chuàng)新，推動生產要素和資源在全球范圍內有效、便捷地流動，從而釋放全球經濟活力和創(chuàng)造力。中國同時也向國際社會展示了在全球經濟治理中的探索和開創(chuàng)精神。但中國的創(chuàng)新不是推倒重來，而是對現(xiàn)有國際合作和治理機制的補充和完善。無論是“一帶一路”倡議的提出，還是亞洲基礎設施投資銀行的建立，還是全球基礎設施互聯(lián)互通倡議的提出，目標都是實現(xiàn)全球合作共贏、共同發(fā)展。

　　開放，強調充分發(fā)揮各國比較優(yōu)勢，激發(fā)貿易和投資活力，構建開放型世界經濟。G20成員是全球貿易投資的主力軍，需要承擔起重振貿易和投資的歷史重任。2016年中國G20杭州峰會首次推動成立貿易投資工作組和首屆貿易部長會議，力推各成員在杭州峰會上制定全球貿易增長戰(zhàn)略，通過降低貿易成本、促進電子商務、增強貿易融資、發(fā)展服務貿易等推動全球貿易增長。中國還首次提出全球層面的投資規(guī)則建設，力促各成員加強政策協(xié)調，以規(guī)避貿易保護主義陷阱，為促進全球貿易和經濟可持續(xù)發(fā)展指明了方向。

　　包容，是一種價值觀，強調發(fā)展的成果要惠及全球，促進公平公正。2016年中國始終以開放包容心態(tài)加強同外界的對話和溝通，將包容和可持續(xù)發(fā)展精神滲透到了G20杭州峰會議程的方方面面，制定了全面的2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動計劃，并且特別關注了如何促進全球范圍內的實施經驗共享，如何幫助欠發(fā)達國家及中小企業(yè)融入全球價值鏈，如何支持非洲等不發(fā)達地區(qū)的工業(yè)化，如何促進普惠金融和有質量的就業(yè)等。正如習近平主席所強調的：推動包容和可持續(xù)發(fā)展，不僅是國際社會的道義責任，還能釋放不可估量的有效需求。

　　作為全球重要的治理平臺，此次G20杭州峰會肩負著總結合作歷程、規(guī)劃未來發(fā)展的使命，對G20國家合作進程具有承前啟后的重要意義。2016年中國順應和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流來主辦G20杭州峰會，我們相信，它必將推動世界經濟治理向著更加公平合理、互利共贏的方向邁進。

　　（作者田慧芳：中國社會科學院世界經濟與政治研究所全球治理室副主任）

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