9月4日,二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會在杭州國際博覽中心舉行。新華社記者 龐興雷 攝
世界的目光聚焦太平洋西岸、東海之濱、錢塘江畔——
9月5日下午,二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會在杭州圓滿落幕。
一天半來,全球最重要20個經(jīng)濟(jì)體的領(lǐng)導(dǎo)人同10多位嘉賓國領(lǐng)導(dǎo)人、國際組織負(fù)責(zé)人,圍繞構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟(jì),聚焦全球最突出、最重要、最緊迫的挑戰(zhàn),尋良策、聚共識、明方向,達(dá)成豐碩成果。
這是為世界經(jīng)濟(jì)把脈開方、規(guī)劃長遠(yuǎn)的盛會;
這是體現(xiàn)中國擔(dān)當(dāng)、彰顯中國智慧的盛會;
這是推動全球治理、開創(chuàng)美好未來的盛會;
……
杭州峰會,將以劃時代意義載入史冊。
“我們需要通過各自行動和集體合力,直面問題,共尋答案!
——習(xí)近平在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會上的開幕辭
在全球發(fā)展的維度上,杭州峰會找到凝聚各方共識和行動的“最大公約數(shù)”,為處于關(guān)鍵當(dāng)口的世界經(jīng)濟(jì)帶來明確方向,注入更多動力
九月江南花事休,芙蓉宛轉(zhuǎn)在中洲。
在大多數(shù)花期已經(jīng)結(jié)束的三秋,破解全球發(fā)展難題的“杭州共識”,卻如西湖的出水芙蓉一般,宛轉(zhuǎn)綻放。
共識凝聚力量,合作才有希望。對處在關(guān)鍵時期的世界經(jīng)濟(jì)來說,缺的是“共識”,盼的是“合作”。
8年前,在國際金融危機(jī)最緊要關(guān)頭,二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會機(jī)制臨危受命,可謂“生于憂患”。
8年后的今天,世界經(jīng)濟(jì)又走到一個關(guān)鍵當(dāng)口——新舊動能轉(zhuǎn)換難以接續(xù),增長動力衰減,市場需求不振、金融風(fēng)險累積,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力。
在新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年看來,“目前全球經(jīng)濟(jì)形勢并不比2008年深陷危機(jī)時好多少”。然而,與危機(jī)剛出現(xiàn)時的情形不同,當(dāng)前有的西方國家缺乏克服困難的信心,消極應(yīng)對全球化帶來的所謂“負(fù)面影響”,實施貿(mào)易保護(hù)主義。
在國際社會的猶疑彷徨之中,二十國集團(tuán)“杭州時間”開啟,中國站在了世界舞臺的中央和聚光燈下。
面對全球期待,國家主席習(xí)近平在中國接棒二十國集團(tuán)主席國時即指出方向——
“能否夯實世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長的基礎(chǔ)、擺脫危機(jī)影響?能否把握科技進(jìn)步和新工業(yè)革命的歷史機(jī)遇、引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)邁向新一輪增長?答案取決于我們的共同選擇和共同行動!睖婧M流,方顯大國擔(dān)當(dāng)。
這是廣東自貿(mào)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)內(nèi)的蛇口港(2015年2月26日攝)。 新華社記者 毛思倩 攝
4次協(xié)調(diào)人會議、3次財長和央行行長會議、多次專業(yè)部長會議……作為東道主,中國積極推動各方會診全球經(jīng)濟(jì),聚焦問題挑戰(zhàn),提出應(yīng)對之策。
善醫(yī)病者,必醫(yī)其受病之處。
在中方推動和引領(lǐng)下,峰會瞄準(zhǔn)全球經(jīng)濟(jì)“病灶”,凝聚起一系列重要共識——
針對各國政策出現(xiàn)的分化,峰會呼吁各方加大宏觀政策協(xié)調(diào)力度,提振市場信心;
針對新舊動力轉(zhuǎn)換青黃不接,峰會承諾從創(chuàng)新和改革中挖掘新動力,開辟新路徑,實現(xiàn)強勁、可持續(xù)、平衡、包容增長;
針對世界經(jīng)濟(jì)中的風(fēng)險和不確定因素,峰會承諾完善全球經(jīng)濟(jì)金融治理,提高世界經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險能力;
針對貿(mào)易投資低迷和保護(hù)主義抬頭,峰會強調(diào)推動重振投資和貿(mào)易兩大引擎,構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì);
針對發(fā)展鴻溝仍未消除,峰會承諾二十國集團(tuán)率先行動,引領(lǐng)全球可持續(xù)發(fā)展合作。
“自擔(dān)任二十國集團(tuán)主席國以來,中國在設(shè)定峰會主題、確定重點議題、提出合作倡議、推動形成共識方面發(fā)揮出了卓越的領(lǐng)導(dǎo)力。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員陳鳳英說。
推動世界經(jīng)濟(jì)走出泥潭,除了共識,還需要明確增長的動力、路徑。
這是將自身創(chuàng)新理念和實踐經(jīng)驗貢獻(xiàn)給全球增長大局的有力行動——
中方把創(chuàng)新增長方式定為杭州峰會重要議題,推動制定《二十國集團(tuán)創(chuàng)新增長藍(lán)圖》及創(chuàng)新行動計劃等一系列成果文件,為杭州峰會打上了深深的“創(chuàng)新”烙印。
為何要推動二十國集團(tuán)圍繞創(chuàng)新采取行動?工商峰會上,習(xí)近平主席一語中的:“創(chuàng)新是從根本上打開增長之鎖的鑰匙!
土耳其智庫經(jīng)濟(jì)政策研究基金會主席居文·薩克認(rèn)為,中國將“創(chuàng)新”寫入峰會主題,進(jìn)一步強調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動和科技進(jìn)步對可持續(xù)發(fā)展的重要性,這將使世界經(jīng)濟(jì)增長的動力變得更加多元、更加持久。
5月19日,觀眾在科博會上參觀一款智能汽車。新華社記者 張晨霖 攝
這是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、標(biāo)本兼治促增長的有力行動——
國際金融危機(jī)爆發(fā)后,各經(jīng)濟(jì)體不斷出招,但全球經(jīng)濟(jì)仍陷入“低增長困境”,貨幣、財政等周期性政策不僅邊際效應(yīng)遞減,其負(fù)面效果也日益顯現(xiàn)。
究其原因,還是世界經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)上出了毛病。
“我們要針對全球經(jīng)濟(jì)增長低迷的突出問題,在宏觀政策上進(jìn)行創(chuàng)新,把財政貨幣和結(jié)構(gòu)性改革政策有效組合起來!绷(xí)近平主席的倡議贏得各方高度認(rèn)同。
制定結(jié)構(gòu)性改革優(yōu)先領(lǐng)域、指導(dǎo)原則和指標(biāo)體系,在二十國集團(tuán)歷史上還是第一次。
“這是將二十國集團(tuán)從先前的應(yīng)對危機(jī)、協(xié)調(diào)采取政策擴(kuò)張需求,引導(dǎo)到關(guān)注解決危機(jī)背后的深層次結(jié)構(gòu)性問題上來。”國際關(guān)系學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)系副主任羌建新說。
針對被3200多個雙邊協(xié)定所分割的國際投資領(lǐng)域,中方推動制定《二十國集團(tuán)全球投資指導(dǎo)原則》。這一全球首個多邊投資規(guī)則框架,填補了國際投資領(lǐng)域空白,將大大促進(jìn)各方開展跨境投資合作。
“20年前甚至15年前,經(jīng)濟(jì)全球化的主要推手是美國等西方發(fā)達(dá)國家,如今中國被認(rèn)為是世界上推動貿(mào)易和投資自由化、便利化的最大旗手。”俄新社發(fā)表評論說,中國在杭州峰會上推動改革二十國集團(tuán),使其成為全球增長和發(fā)展的得力工具,展現(xiàn)了明智且負(fù)責(zé)任的大國形象。
“一個13億多人口的大國實現(xiàn)現(xiàn)代化,在人類歷史上沒有先例可循。中國的發(fā)展注定要走一條屬于自己的道路!
——習(xí)近平在二十國集團(tuán)工商峰會開幕式上的主旨演講
在自身發(fā)展的維度上,杭州峰會帶給中國又一次成長的“洗禮”,更加堅定人們對中國道路的自信
在印有阿里巴巴標(biāo)志的玻璃后,園區(qū)內(nèi)的員工在工作(2014年9月15日攝)。新華社記者 王定昶 攝
位于峰會主會場六七公里外的杭州市濱江區(qū)網(wǎng)商路上,坐落著一片外形猶如張開巨網(wǎng)的建筑群,這里曾是互聯(lián)網(wǎng)巨頭阿里巴巴集團(tuán)的總部所在地,如今已成為無數(shù)創(chuàng)業(yè)者的“朝圣”之地。
外媒在報道峰會舉辦地時,常常會對阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云的創(chuàng)業(yè)故事津津樂道,將其視為“中國經(jīng)濟(jì)從制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的象征”。
阿里巴巴裂變式成長,是中國經(jīng)濟(jì)成功的一個縮影。
二十國集團(tuán)峰會在中國舉辦并取得豐碩成果,同樣源于中國發(fā)展道路成功實踐。
——這是探索前行的進(jìn)程。13億多中國人“摸著石頭過河”,不斷深化改革開放,不斷探索前進(jìn),開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義。
參加杭州峰會報道的土耳其國家電視臺高級編輯哈!ぐ⒉范爬J(rèn)為,中國在向世界開放、追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,能堅持自己的價值體系,值得國際上價值理念與發(fā)展方式不同的國家學(xué)習(xí)。
——這是真抓實干的進(jìn)程。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,靠著拼勁、闖勁、干勁,中國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、最大貨物貿(mào)易國、第三大對外直接投資國。
“中國經(jīng)濟(jì)成功的重要意義在于,證明了除西方式的自由主義經(jīng)濟(jì)模式外,世界上還存在其他成功的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。”俄羅斯戰(zhàn)略研究所國際經(jīng)濟(jì)研究室主任霍洛德科夫說。
——這是共同富裕的進(jìn)程。改革開放以來,已有7億多人口擺脫貧困,13億多人民的生活質(zhì)量和水平大幅度提升。
“從世界上最大的貧困之國,走向世界上最大的小康之國,中國全面建成小康社會具有非比尋常的世界意義!鼻迦A大學(xué)教授胡鞍鋼認(rèn)為,小康既是一個具有強烈色彩的中國目標(biāo),也體現(xiàn)了人類發(fā)展的核心要義。
——這是中國走向世界、世界走向中國的進(jìn)程。奉行獨立自主的和平外交政策,堅持對外開放,在全球化日益深入的背景下,中國同世界的溝通互動同步深化,同世界各國共享更多發(fā)展機(jī)遇。
從“一帶一路”倡議到亞太自貿(mào)區(qū)倡議,再到區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判;從亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議,到紀(jì)念世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年,再到二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會……伴隨一項項高瞻遠(yuǎn)矚的發(fā)展規(guī)劃、一次次影響深遠(yuǎn)的主場外交,中國的國際地位和影響力也不斷躍升。
中國從未如此接近實現(xiàn)民族偉大復(fù)興的夢想,從未如此接近世界舞臺的中央。
峰會期間,中國從理念、方案和行動上主導(dǎo)推動全球經(jīng)濟(jì)治理進(jìn)程,為廣大發(fā)展中國家贏得更多的話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán),受到國際社會的廣泛贊譽。
從結(jié)構(gòu)性改革,到創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,杭州峰會上,中國的發(fā)展理念變成國際話語體系的重要關(guān)鍵詞,得到高度認(rèn)同。
“如果對照二十國集團(tuán)杭州峰會成果文件和中國的‘十三五’規(guī)劃,你會發(fā)現(xiàn)兩者之間有很多重合的內(nèi)容!敝袊嗣翊髮W(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長王文說,中國理念、中國方案通過這個國際經(jīng)濟(jì)治理的最高平臺,轉(zhuǎn)化成全球的共同行動!斑@是中國對世界的貢獻(xiàn),也是世界對中國的認(rèn)可!
亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行開業(yè)儀式在北京舉行,來自57個創(chuàng)始成員國的代表共同按下啟動鍵(1月16日攝)。新華社記者 謝環(huán)馳 攝
在布魯金斯學(xué)會約翰·桑頓中國中心主任李成眼中,中國在杭州峰會上展現(xiàn)出參與全球治理的領(lǐng)導(dǎo)力,推動設(shè)立的長期廣泛的戰(zhàn)略遠(yuǎn)景,顯示中國為長期戰(zhàn)略規(guī)劃構(gòu)筑支持的能力,將為二十國集團(tuán)未來發(fā)展指明方向。
杭州舞臺上,全球媒體聚光燈下,中國的角色一次次被刷新——“全球治理進(jìn)程的主要協(xié)調(diào)者”“全球經(jīng)濟(jì)增長的重要貢獻(xiàn)者”“國際合作的橋梁搭建者”……
日本《東京新聞》報道,中國在本次峰會上展現(xiàn)新興國家“盟主”身份,不僅做聯(lián)系發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的紐帶,還展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范,向國際社會展示中國的大國影響力。
信心源自成就,也標(biāo)注中國面向未來的新起點。
——堅定不移全面深化改革,開拓更好發(fā)展前景;
——堅定不移實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,釋放更強增長動力;
——堅定不移推動綠色發(fā)展,謀求更佳質(zhì)量效益;
——堅定不移推進(jìn)公平共享,增進(jìn)更多民眾福祉;
——堅定不移擴(kuò)大對外開放,實現(xiàn)更廣互利共贏。
這是世界矚目的新起點,這是面向未來的新跨越,這是催人奮進(jìn)的新藍(lán)圖。
從杭州再出發(fā),中國完成了一次能力的躍升,一次精神的成長;
從杭州再出發(fā),中國向世界傳遞出堅定信心,也變得更為自信和成熟。
“對中國而言,二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會是其悠久歷史中的一個大事件,中國在回歸強大的道路上向世界發(fā)出重要信號!钡聡渡虉蟆愤@樣評論。
“二十國集團(tuán)不僅屬于二十個成員,也屬于全世界。我們的目標(biāo)是讓增長和發(fā)展惠及所有國家和人民,讓各國人民特別是發(fā)展中國家人民的日子都一天天好起來!”
——習(xí)近平在二十國集團(tuán)工商峰會開幕式上的主旨演講
在人類前景的維度上,杭州峰會刻下意義深遠(yuǎn)的中國印記,描繪出嶄新圖景
9月3日,國家主席習(xí)近平同美國總統(tǒng)奧巴馬、聯(lián)合國秘書長潘基文在杭州共同出席氣候變化《巴黎協(xié)定》批準(zhǔn)文書交存儀式。 新華社記者 李濤 攝
9月3日17時30分許,杭州西湖國賓館如意廳,中美兩國元首先后向聯(lián)合國秘書長潘基文交存氣候變化《巴黎協(xié)定》批準(zhǔn)文書。
在工業(yè)化突飛猛進(jìn)的當(dāng)下,氣候變化日益成為全人類面臨的共同挑戰(zhàn)。中美推動氣候合作的這一“杭州時刻”,對人類發(fā)展的未來無疑具有標(biāo)志性意義。
這樣具有標(biāo)志和突破性意義的“杭州時刻”,在峰會上還有很多——
首次把發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架突出位置;
首次就落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定行動計劃;
首次就支持非洲和最不發(fā)達(dá)國家工業(yè)化開展合作……
一個個“首次”、一項項共識,彰顯出東道主完善全球治理的“頂層設(shè)計”、構(gòu)建人類命運共同體的寬廣胸懷和雄心。
著眼于人類的未來和各國人民的福祉,杭州峰會標(biāo)注出一條條嶄新路徑。
這是更加公平發(fā)展的前景——
中國主辦二十國集團(tuán)杭州峰會追求的一個重要目標(biāo),就是推動全球治理體系朝著更加公正合理有效的方向發(fā)展,正視全球化進(jìn)程中普惠性、共享性不足等問題。
“如果說中國過去加入國際貨幣基金組織、世界銀行、世貿(mào)組織等主流國際組織,是融入和適應(yīng)現(xiàn)有的國際經(jīng)濟(jì)體系,那么這次杭州峰會則預(yù)示著中國在全球治理中扮演一個設(shè)定全球議程和規(guī)則的新角色!北本┐髮W(xué)國際關(guān)系學(xué)院院長賈慶國說。
但這一“新角色”不是為了針對誰,也不是唱“獨角戲”,而是以共享為目標(biāo),提倡所有人參與,所有人受益,不搞一家獨大或者贏者通吃,在利益共享中實現(xiàn)共贏目標(biāo)。
這是更加均衡發(fā)展的前景——
“國際力量對比發(fā)生深刻變化,新興市場國家和一大批發(fā)展中國家快速發(fā)展,國際影響力不斷增強,是近代以來國際力量對比中最具革命性的變化!卑衙}國際大勢,習(xí)近平主席論述鞭辟入里,高瞻遠(yuǎn)矚。
當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)治理架構(gòu)仍存在新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家在國際金融機(jī)構(gòu)中代表性不足、發(fā)言權(quán)過低的缺陷,與新興經(jīng)濟(jì)體對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)并不相符。
從峰會籌辦到召開,中國始終重視各方意見、尊重不同聲音,通過走進(jìn)聯(lián)合國大會,走進(jìn)非盟總部,走進(jìn)七十七國集團(tuán),走進(jìn)最不發(fā)達(dá)國家、內(nèi)陸國和小島國,全方位、多層次地開展二十國集團(tuán)外圍對話。
峰會邀請了東盟主席國老撾、非盟主席國乍得、非洲發(fā)展新伙伴計劃主席國塞內(nèi)加爾、七十七國集團(tuán)主席國泰國及哈薩克斯坦、埃及兩個有代表性的發(fā)展中大國一同出席,使本次峰會成為二十國集團(tuán)歷史上發(fā)展中國家參與最多的一次。
杭州舞臺,搭起聯(lián)系發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的橋梁,推動全球治理體制向著更加均衡合理的方向邁進(jìn)。
日本外交學(xué)者網(wǎng)站刊文感嘆,如今提出全球經(jīng)濟(jì)新觀點和新概念的國家已變成中國,這本身就令人矚目。通過以往30多年來制定的政策,中國取得了成功,而眼下中國正希望與其他發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家分享其智慧和教訓(xùn)。
這是更加包容發(fā)展的前景——
峰會廣泛討論農(nóng)業(yè)、就業(yè),關(guān)注婦女、青年和小農(nóng),推動農(nóng)業(yè)創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展,鼓勵通過創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造就業(yè),實現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)聯(lián)動共贏,各階層繁榮共享。
峰會通過支持非洲和最不發(fā)達(dá)國家工業(yè)化合作倡議,通過能力建設(shè)、增加投資、改善基礎(chǔ)設(shè)施等舉措,幫助他們加速工業(yè)化發(fā)展,實現(xiàn)減貧和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
這是更可持續(xù)發(fā)展的前景——
承諾就落實氣候變化《巴黎協(xié)定》發(fā)揮表率作用、第一次將綠色金融引入會議議程……在中國努力下,杭州峰會在應(yīng)對氣候變化、實現(xiàn)綠色發(fā)展方面提出有力舉措,為解決全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡和不可持續(xù)問題做出歷史性貢獻(xiàn)。
在潘基文看來,推動可持續(xù)發(fā)展“說易行難”,中國作為二十國集團(tuán)主席國,推動峰會在可持續(xù)發(fā)展議題上制定行動計劃,這是歷史性的貢獻(xiàn)。
這是同舟共濟(jì)、休戚與共的前景——
伙伴精神是人類最寶貴的財富,也是各國共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的選擇。
9月4日,演員在表演《美麗的愛情傳說》。新華社記者 張鐸 攝
最憶是杭州。9月4日晚,習(xí)近平主席和各方領(lǐng)導(dǎo)人共乘畫舫,泛舟西湖。以月為景,以水為臺,一出東西方文化交融的大戲,讓嘉賓們陶醉其中、流連忘返。
這一富含寓意的場面,讓人不禁想起習(xí)近平主席的話——
“這個世界,各國相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深,人類生活在同一個地球村里,生活在歷史和現(xiàn)實交匯的同一個時空里,越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體!
“國家不論大小、強弱、貧富,都應(yīng)該平等相待,既把自己發(fā)展好,也幫助其他國家發(fā)展好。大家都好,世界才能更美好。”
深邃的思考,道出構(gòu)建人類命運共同體的大邏輯。
利益相互交融,命運休戚與共,夢想相聯(lián)相通。杭州峰會,為構(gòu)建人類命運共同體筑起交流之橋,作答時代命題,不僅給了70億人走向共同發(fā)展的可能,也給了我們生活的星球走向持續(xù)繁榮的可能。
中秋將至,正是蜚聲中外的錢塘江大潮醞釀形成之時。屆時,登上峰會主會場頂層,將能看到氣勢磅礴、橫貫江面的“一線潮”。
東海波涌,錢塘潮起。
以大智慧把握大趨勢,以大胸懷明晰大方向。從錢塘江啟航,中國潮與世界潮交融激蕩,必將匯聚起合作共贏的澎湃動力,引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)航船劈波斬浪,開辟人類發(fā)展更加光明的未來。
[責(zé)任編輯:郭碧娟]