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【網(wǎng)絡(luò)媒體走轉(zhuǎn)改】湖南懷化:“四跟四走”開啟精準(zhǔn)扶貧新“通道”

2017年01月13日 10:28:01  來源:中青在線
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  【網(wǎng)絡(luò)媒體走轉(zhuǎn)改】湖南懷化:“四跟四走”開啟精準(zhǔn)扶貧新“通道”

  發(fā)布時間:2016-08-31 12:30 來源:中青在線 作者:傅曉羚 仵楠

   文/中國青年報·中青在線記者 傅曉羚 圖/中國青年報·中青在線記者 仵楠

   編者按:位于湖南省西南邊陲的懷化市通道侗族自治縣,曾經(jīng)是紅軍長征期間“通道轉(zhuǎn)兵”的發(fā)生地。1934年12月12日,中央紅軍在此召開“通道會議”,調(diào)整了行軍路線,于危難之際挽救了中央紅軍,實現(xiàn)了歷史的偉大轉(zhuǎn)折。通道縣也因而成為“自此處處有通道”的“好運(yùn)之城”。在紅軍長征勝利80周年來臨之際,這片紅色圣土又一次熱鬧起來。

  “長征路上奔小康”網(wǎng)絡(luò)媒體‘走轉(zhuǎn)改’湖南站啟動儀式現(xiàn)場 圖/中國青年報·中青在線記者 仵楠

   8月30日上午,由中央網(wǎng)信辦主辦的“長征路上奔小康,網(wǎng)絡(luò)媒體‘走轉(zhuǎn)改’”大型主題采訪活動在湖南站正式啟動并奔赴第一個目的地:通道縣。據(jù)悉,湖南是長征路上接棒江西站的第二個地點,媒體采訪團(tuán)在接下來的幾天內(nèi)還將探訪桑植縣劉家坪紅二、六軍團(tuán)長征出發(fā)地,賀龍故居等歷史遺跡,并前往鳳凰縣菖蒲塘村,湘西花桓縣十八洞村等地,感悟革命老區(qū)沿線的社會發(fā)展新成果。

   “湖南在長征中具有舉足輕重的重要地位,湖南人身上體現(xiàn)著‘吃的苦、霸得蠻、耐得煩’的湖湘精神”,中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)新聞信息傳播局副局長劉沖在湖南站的啟動儀式上發(fā)言表示,偉大的事業(yè)離不開英雄的三湘人民,他們參與譜寫了一曲不能忘記的長征史詩,激勵著一輩輩中國人勇往直前。

   近幾年,這片人文侗鄉(xiāng)繼承著紅色圣土哺育的長征精神,正通過精準(zhǔn)扶貧的政策不斷推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全村脫貧攻堅的成效日益顯著。

   扶貧對象定位:追求“精準(zhǔn)精準(zhǔn)再精準(zhǔn)”

   記者從懷化市通道縣政府處了解到,一直以來,該縣將精準(zhǔn)脫貧作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建成小康社會的德政工程來抓,舉全縣之力推進(jìn)精準(zhǔn)識貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。這場“扶貧攻堅戰(zhàn)”還要從扶貧對象的精準(zhǔn)化來談起。

   2015年,懷化在全市推廣了以“一看五評”的方法來識別扶貧對象。其中,“一看”指的是看家庭年人均可支配收入;“五評”分別為:評住房條件、評生產(chǎn)資料、評勞動能力、評教育程度、評身體狀況。懷化市委、市政府的有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,在結(jié)合“一進(jìn)二訪”的活動中,懷化市組織的13個復(fù)核組共清理不符合條件對象75811人,并將38571人重新納入貧困人口中,全市貧困村識別準(zhǔn)確率達(dá)100%,貧困人口識別準(zhǔn)確率達(dá)99.61%,這一舉措為精準(zhǔn)扶貧打下了堅實的基礎(chǔ)。

   打造“三支隊伍”,將扶貧主力調(diào)優(yōu)配強(qiáng)

  通道縣縣委書記印宇鷹在接受媒體采訪 圖/中國青年報·中青在線記者 仵楠

   “針對目前3萬多的貧困人口,我們打造了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子、村黨支部書記和村主任、致富帶頭人所組成的‘三支隊伍’,實事求是地為貧困對象提供具體的幫扶措施”,通道縣委書記印宇鷹告訴記者,為了實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)識貧,通道縣正著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障民生,通過各村的領(lǐng)導(dǎo)班子、致富能人的帶頭,進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。如今,“三支隊伍”已經(jīng)成為了當(dāng)?shù)鼐珳?zhǔn)扶貧的重要聯(lián)動力。

   扶貧主力的造就離不開完善的體制,而通道縣的扶貧經(jīng)歷可以作為懷化市精準(zhǔn)扶貧的縮影。據(jù)懷化市扶貧辦的資料顯示,懷化市還對市縣鄉(xiāng)三級扶貧機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、職能、編制和人員經(jīng)費(fèi)使用都作出了明確的規(guī)定,2015年,該辦的編制就從9個增加到了20個,并增設(shè)了相應(yīng)的科室,通過對“一把手”的調(diào)優(yōu)配強(qiáng),扶貧辦的領(lǐng)導(dǎo)班子也得以強(qiáng)化,靈活化,為帶領(lǐng)當(dāng)?shù)孛癖娭赂,探索出了一條有效的致富機(jī)制。

   以旅游為龍頭,探索“四跟四走”新路子

   如何能讓扶貧能夠真正地“扶到點兒上,扶到根兒上”?懷化市基于當(dāng)?shù)貙嶋H和特色,探索出了差異化扶持方針,其最為典型的莫過于“四跟四走”的新路子:即通過“資金跟著貧困人口走、貧困人口跟著致富能手走、致富能手帶著貧困人口跟著產(chǎn)業(yè)項目走、產(chǎn)業(yè)項目跟著市場走”的產(chǎn)業(yè)扶貧,推動實施了2485個扶貧產(chǎn)業(yè)項目,覆蓋貧困人口78.8萬人次。

   以通道縣為例,“我們目前已經(jīng)形成以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭,統(tǒng)領(lǐng)各類行業(yè)資源的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,通過實現(xiàn)‘侗寨景點化’等措施帶動居民脫貧致富”,通道縣委書記印宇鷹在接受記者采訪時發(fā)出了這樣的感嘆,近幾年,通道的發(fā)展讓許多從寨子里搬出去的年輕人愿意回到侗寨創(chuàng)業(yè)。對他們而言,每個月來自家鄉(xiāng)農(nóng)家樂、當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品和工藝品的生產(chǎn)銷售等收入都能較以往增加1800多元。2015年,懷化全市的旅游總收入實現(xiàn)了28.3%的增長。

   旅游業(yè)態(tài)的發(fā)展得益于不斷完善的交通公路網(wǎng),便捷的公路在推動旅游產(chǎn)業(yè)的同時,也為沿線村民的工作生活提供了便利,懷通高速洪江服務(wù)區(qū)便是其中之一。“以前我家主要的收入來源主要靠種植業(yè)和外出打工,收入不高,自己照顧孩子也不方便”,明亮村村民張莉告訴記者,服務(wù)區(qū)開通后,她每天只需步行十幾分鐘便可回家,吃住不愁,還多出了千元的收入。如今,她所在的洪江服務(wù)區(qū)已于2015年被評為全國優(yōu)秀服務(wù)區(qū),接待者各地往來湖南的來賓。

   目前,懷化已經(jīng)形成了現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò),成為連接?xùn)|西南北各大城市的交通樞紐。未來,種種新探索和扶貧新通道,都將繼續(xù)為懷化的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展插上騰飛的翅膀。

[責(zé)任編輯:盧佳靜]

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