中國以負責任大國角色發(fā)揮重大作用

　　作為G20的重要成員，中國正在推進的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對世界經(jīng)濟改革具有重要意義。中國企業(yè)正在加大技術(shù)研發(fā)投資力度，努力發(fā)展高科技產(chǎn)品替代初級產(chǎn)品。圖為8月18日，位于河北新河縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的河北鼎峰工程機械有限公司工人在操作數(shù)控切割機加工鉆機配件，這家集研發(fā)、生產(chǎn)、營銷為一體的省級科技型企業(yè)，每年都有自主研發(fā)的新品投放市場，主導(dǎo)產(chǎn)品大口徑CFG干螺旋鉆機，廣泛應(yīng)用于鐵路、碼頭、高層建筑等基礎(chǔ)工程，暢銷東南亞、非洲等地區(qū)。 趙永輝攝

　　德國外交政策協(xié)會全球化與世界經(jīng)濟項目主任克勞迪婭·施穆克爾日前接受《經(jīng)濟日報》記者專訪時表示，客觀來說，由于世界經(jīng)濟狀況并不樂觀，中國要想做好主席國并不容易，但中國仍然以負責任的大國角色發(fā)揮了重要作用。峰會籌備以來，中國已經(jīng)推動G20國家達成了眾多共識，而且在許多議題上發(fā)揮了建設(shè)性作用。例如，中國利用主辦G20杭州峰會的契機，將包容和聯(lián)動式發(fā)展列為峰會的重點議題之一，首次將發(fā)展問題全面納入領(lǐng)導(dǎo)人級別的全球宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)框架，重點討論落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程等問題。

　　施穆克爾認為，G20是全球經(jīng)濟治理最重要的平臺。當前世界經(jīng)濟增長緩慢，迫切需要結(jié)構(gòu)性改革。在2014年11月份澳大利亞布里斯班峰會上，G20國家提出了增長目標，即到2018年前使G20整體GDP額外增長2%以上。但按照目前全球經(jīng)濟情況，如不實施結(jié)構(gòu)性改革，這一目標恐怕難以完成。

　　施穆克爾說，歐債危機爆發(fā)之初，許多歐洲國家希望通過寬松的貨幣政策來解決經(jīng)濟危機，導(dǎo)致南歐國家債臺高筑。失業(yè)率上升，因而不得不指望向德國等國家申請救助。德國目前正在推行“黑零”計劃，即到2020年前保證財政預(yù)算收支平衡。按照德國財長朔伊布勒的計劃，德國在此之前不應(yīng)再增加負債，并將通過結(jié)構(gòu)性改革實現(xiàn)這一目標。但是，這一想法與歐洲其他國家大相徑庭。

　　施穆克爾認為，中國當前正在開展的結(jié)構(gòu)性改革無疑是非常重要的。中國目前人均收入已經(jīng)進入中等水平，因此有必要發(fā)展高科技產(chǎn)品替代初級產(chǎn)品，并加大對高科技含量產(chǎn)品的投資力度。不容忽視的還有服務(wù)業(yè)改革，從初級服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)楦吒郊又档闹懈叨朔��?wù)。中國強調(diào)改革、特別是結(jié)構(gòu)性改革的重要性，這本身對世界經(jīng)濟改革就具有重要意義。

　　施穆克爾說，自第一次G20峰會起，歷屆G20峰會都將支持多邊貿(mào)易體系作為主要議題之一。然而，相比多邊貿(mào)易體系，美國等成員國對跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）和跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定（TTIP）等大型區(qū)域自貿(mào)協(xié)定更為青睞。這對世界貿(mào)易組織(WTO)來說是一個重大挑戰(zhàn)，也給G20如何處理和對待多邊貿(mào)易體系帶來更大挑戰(zhàn)。目前，TTIP進展并不順利，雙方經(jīng)過14輪談判仍未能達成一致，而且美國兩位總統(tǒng)候選人在大選中均對這一自貿(mào)協(xié)定提出質(zhì)疑，使談判前景變得更加不確定。

　　她強調(diào)，一方面，G20應(yīng)努力推動多哈回合談判；另一方面，應(yīng)加強區(qū)域貿(mào)易規(guī)則與多邊貿(mào)易體系的協(xié)調(diào)性。區(qū)域貿(mào)易規(guī)則首先應(yīng)該與多邊貿(mào)易體系的框架兼容，不應(yīng)對第三方設(shè)置排斥性貿(mào)易壁壘，避免貿(mào)易保護主義抬頭。此外，還應(yīng)保證區(qū)域貿(mào)易談判的透明性和開放性。中國今年擔任G20主席國期間，首次設(shè)立了貿(mào)易部長年度會晤制度，她期待本屆G20在推動全球貿(mào)易發(fā)展方面有所進展。（來源：經(jīng)濟日報 記者：王志遠）