中新網(wǎng)北京6月2日電(李金磊)目前,北京、上海、廣州、深圳等地已公布本地的“十三五”規(guī)劃綱要,均明確了到2020年的人口控制目標(biāo),北京提出常住人口控制在2300萬(wàn)人以內(nèi),上海提出控制在2500萬(wàn)人以內(nèi),廣州提出控制在1550萬(wàn)人以內(nèi),深圳提出人口發(fā)展預(yù)期目標(biāo)為1480萬(wàn)人。
專(zhuān)家表示,設(shè)置人口“紅線”是基于解決“大城市病”的現(xiàn)實(shí)需要,但完成人口控制目標(biāo)面臨較大的困難和壓力。根本是要調(diào)整城市功能定位、疏解產(chǎn)業(yè)和就業(yè),降低特大城市的“虹吸效應(yīng)”。
資料圖。圖為北京地鐵四惠站早高峰人潮。中新網(wǎng) 金碩攝
北上廣深劃定人口“紅線”
中新網(wǎng)(微信公眾號(hào):cns2012)梳理發(fā)現(xiàn),北京、上海、廣州、深圳均在本地的“十三五”規(guī)劃綱要中劃定了未來(lái)五年的人口控制“紅線”。
北京提出,全市常住人口總量控制在2300萬(wàn)人以內(nèi),城六區(qū)常住人口比2014年下降15%左右,“大城市病”等突出問(wèn)題得到有效緩解,首都核心功能顯著增強(qiáng)。
“嚴(yán)格控制常住人口總量”。上海明確,落實(shí)國(guó)家嚴(yán)格控制超大城市人口規(guī)模要求,統(tǒng)籌人口與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市布局、公共服務(wù)和社會(huì)管理,到2020年將常住人口控制在2500萬(wàn)人以內(nèi)。
廣州提出,明確全市人口規(guī)模合理區(qū)間。到2020年,全市戶籍人口控制在920萬(wàn)人以內(nèi),常住人口控制在1550萬(wàn)人以內(nèi)。
深圳也明確,嚴(yán)格控制城市整體人口規(guī)模,優(yōu)化人口戶籍結(jié)構(gòu)和素質(zhì)結(jié)構(gòu),構(gòu)建超大城市人口與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市空間、城市治理、社會(huì)建設(shè)“五位一體”的聯(lián)動(dòng)調(diào)控機(jī)制。到2020年,全市人口發(fā)展預(yù)期目標(biāo)為1480萬(wàn)人。
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