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國土資源部:國土資源法律體系基本建立

2011年11月07日 13:59:33  來源:中國新聞網(wǎng)
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  據(jù)國土資源部網(wǎng)站消息,國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史日前表示,具有國土資源特色的依法行政制度框架體系初步形成,國土資源法律體系基本建立。

  徐紹史日前主持召開第32次部長辦公會,全面部署今后5~10年依法行政工作,提出從決策、審批、資金、執(zhí)法等四方面進一步加強依法行政工作。

  依法行政是關(guān)系國土資源改革與發(fā)展的大事,具有全局意義。徐紹史表示,近年來,在全系統(tǒng)的共同努力下,具有國土資源特色的依法行政制度框架體系初步形成,國土資源法律體系基本建立,全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識和能力大幅提升,行政權(quán)力運行日益規(guī)范,執(zhí)法監(jiān)督不斷強化,國土資源管理依法行政取得明顯成效。

  徐紹史稱,當前,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步快速推進,經(jīng)濟社會發(fā)展對資源的需求量不斷增長,國土資源管理形勢復(fù)雜,必須全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》,把依法行政納入國土資源管理工作全局中來謀劃,在保障發(fā)展和保護資源中不斷提升國土資源管理水平。

  會議提出,從決策、審批、資金、執(zhí)法等四方面進一步加強依法行政工作:

  ——在推進依法科學民主決策上,要健全國土資源決策程序,建立國土資源行政決策風險評估機制,全面落實聽證制度,完善立法程序,建立規(guī)章和規(guī)范性文件“實時清理、自動更新”機制,規(guī)范法律、法規(guī)、規(guī)章的應(yīng)用解釋,加強規(guī)范性文件管理,完善合法性審查制度,推進規(guī)章和規(guī)范性文件后評估制度。

  ——在深化行政審批制度改革上,要進一步減少行政審批事項、下放審批權(quán)限、規(guī)范審批程序、提高審批效率,規(guī)范建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)交易行為,大力推進政務(wù)公開,健全資源市場中介機構(gòu)管理。

  ——在推進重大、專項資金分配使用管理改革上,要規(guī)范重大、專項資金分配,提高資金使用效率,加強監(jiān)管力度。

  ——在規(guī)范執(zhí)法行為上,要完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法能力,規(guī)范查處行為,健全社會矛盾糾紛調(diào)解機制,強化行政復(fù)議在解決矛盾糾紛中的作用,完善行政應(yīng)訴制度,嚴格行政問責。

  會議強調(diào),進一步加強依法行政,關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變政府職能,強化政府監(jiān)管、服務(wù)職能;要加強政務(wù)公開,主動接受社會監(jiān)督,進一步促進政府管理理念、管理職能的轉(zhuǎn)變。

  會議還研究了工礦廢棄地開發(fā)利用等事項。

  會后,徐紹史主持召開了第32次部黨組會議,聽取了學習貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志三次重要講話精神“一文件四方案”落實情況的匯報,以及創(chuàng)先爭優(yōu)工作進展情況的匯報,并部署安排了創(chuàng)先爭優(yōu)工作11月份的重點事項。

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[責任編輯:吳怡]

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