改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,是中國(guó)共產(chǎn)黨把握時(shí)代發(fā)展大勢(shì)和廣大人民意愿,開(kāi)創(chuàng)和領(lǐng)導(dǎo)的前無(wú)古人的偉大事業(yè)。作為改革開(kāi)放這一偉大實(shí)踐的領(lǐng)導(dǎo)者,黨積累了十分寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn),這將成為把改革開(kāi)放偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)的精神財(cái)富。
一、改革開(kāi)放取得了舉世矚目的偉大成就,為中華民族的偉大復(fù)興開(kāi)辟了新道路,深刻影響了世界格局的變革調(diào)整和人類歷史的發(fā)展進(jìn)程
在中國(guó)近現(xiàn)代歷史上,一個(gè)世紀(jì)前的辛亥革命,結(jié)束了數(shù)千年的封建帝制,為近代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步打開(kāi)了大門;中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命推翻了“三座大山”,建立了新中國(guó)和社會(huì)主義基本制度,為當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件;1978年黨的十一屆三中全會(huì),開(kāi)啟了改革開(kāi)放的征程,使中國(guó)的面貌發(fā)生了歷史性、根本性、革命性變化,并對(duì)世界格局變革和調(diào)整,乃至對(duì)人類發(fā)展進(jìn)程產(chǎn)生著深遠(yuǎn)影響。改革開(kāi)放是黨在新的時(shí)代帶領(lǐng)人民進(jìn)行的偉大革命,取得了舉世矚目的成就。
我國(guó)成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的偉大歷史轉(zhuǎn)變,中國(guó)已經(jīng)成為具有完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的國(guó)家。新中國(guó)成立后,我國(guó)實(shí)行了高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。改革開(kāi)放打破了這種僵化的經(jīng)濟(jì)制度,通過(guò)持續(xù)不斷地完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,既在深刻而廣泛的變革中堅(jiān)持社會(huì)主義制度,又創(chuàng)造性地在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)歷計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔,社會(huì)主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等階段,不斷形成和發(fā)展符合中國(guó)國(guó)情又充滿生機(jī)活力的體制機(jī)制,形成在國(guó)家宏觀調(diào)控下市場(chǎng)對(duì)資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)管理制度。這使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,提高了全社會(huì)資源配置的效率,解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力,保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和活力,13億中國(guó)人民大踏步趕上了時(shí)代潮流。到目前為止,全球已經(jīng)有近150個(gè)國(guó)家承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。
我國(guó)成功實(shí)現(xiàn)了從封閉半封閉經(jīng)濟(jì)向全方位開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的偉大歷史轉(zhuǎn)變,中國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。我們始終堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策,從建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)到開(kāi)放沿海、沿江、沿邊和內(nèi)陸地區(qū),加入世界貿(mào)易組織,中國(guó)毅然決然打開(kāi)了對(duì)外開(kāi)放的大門,成為世界上開(kāi)放程度最高的國(guó)家之一。中國(guó)發(fā)展離不開(kāi)世界,世界發(fā)展也離不開(kāi)中國(guó),中國(guó)已經(jīng)成為世界市場(chǎng)和世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。我們利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,打開(kāi)國(guó)門搞建設(shè),國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。目前,中國(guó)已經(jīng)成為世界第一大出口國(guó)、第二大進(jìn)口國(guó),也是世界第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)、第二大外資吸引國(guó)和重要的資本輸出國(guó)。2010年,我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額比1978年增長(zhǎng)了144倍,外匯儲(chǔ)備1978年僅有1.67億美元,目前已突破3萬(wàn)億美元。我國(guó)累計(jì)建立了163個(gè)雙邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制,簽訂了129個(gè)雙邊投資協(xié)定,簽署了10個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定。尤其是2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,在國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮的情況下,我們很快推出應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃,迅速扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑趨勢(shì),率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好,中國(guó)經(jīng)濟(jì)成為近幾年拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力。(曾培炎)
我國(guó)成功實(shí)現(xiàn)了從經(jīng)濟(jì)弱國(guó)向經(jīng)濟(jì)大國(guó)的偉大歷史轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力顯著增強(qiáng),徹底改變了19世紀(jì)中葉鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)積貧積弱的局面。在改革開(kāi)放長(zhǎng)達(dá)30多年的時(shí)間里,國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了高速增長(zhǎng),創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)史上的奇跡,開(kāi)創(chuàng)了現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。從1978年到2010年,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由3645億元增長(zhǎng)到39.8萬(wàn)億元,增長(zhǎng)了100多倍,年均增長(zhǎng)達(dá)10%,是同期全球經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率的3倍多,經(jīng)濟(jì)總量躍升到世界第二位;人均國(guó)民收入超過(guò)4000美元,跨入中等收入國(guó)家行列。財(cái)政收入從1978年的1000億元,增長(zhǎng)到2010年的8萬(wàn)億元,國(guó)家實(shí)力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)控能力顯著增強(qiáng)。我國(guó)建立了門類齊全、具有較高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代工業(yè)體系,成為世界加工制造基地,制造業(yè)產(chǎn)值躍居世界第一位。在制造業(yè)行業(yè)分類的30多個(gè)大類中,已有半數(shù)以上行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模居世界第一位,220種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一位。農(nóng)業(yè)連年增產(chǎn),用占世界7%的耕地解決了世界1/5人口的吃飯問(wèn)題。載人航天、大型計(jì)算機(jī)、高速鐵路、裝備制造、通信設(shè)備等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力已達(dá)到世界領(lǐng)先水平,向創(chuàng)新型國(guó)家大步邁進(jìn)。我們還用較短時(shí)間突破基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸,建設(shè)了三峽工程、南水北調(diào)、西氣東輸、青藏鐵路等重大工程,鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、港口等長(zhǎng)足發(fā)展。目前,我國(guó)沿海港口吞吐能力、高速鐵路通車?yán)锍桃丫邮澜绲谝晃,高速公路和鐵路通車?yán)锍叹邮澜绲诙弧?
我國(guó)成功實(shí)現(xiàn)了人民生活從溫飽不足向總體小康水平的偉大歷史轉(zhuǎn)變,滿足人民群眾物質(zhì)文化需求的能力明顯提高。我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和改革開(kāi)放的成果,已經(jīng)并繼續(xù)為全體國(guó)民所共享,全民族思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)不斷提高。1978年到2010年,我國(guó)人均預(yù)期壽命從68歲提高到73.5歲。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由343元增加到19109元,農(nóng)民人均純收入由134元增加到5919元,分別增長(zhǎng)了55倍和44倍。我們成功地使近5億人口擺脫了貧困,為全球減少絕對(duì)貧困人口作出了巨大貢獻(xiàn)。新世紀(jì)以來(lái),我國(guó)已基本建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障體系;基本實(shí)現(xiàn)九年制義務(wù)教育,基本掃除青壯年文盲,在校大學(xué)生數(shù)位居世界第一;城鄉(xiāng)人均住房面積成倍增加,住房條件顯著改善;居民日用消費(fèi)品供應(yīng)充足,移動(dòng)電話、互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)迅速成為世界第一,汽車年產(chǎn)銷量躍居全球首位。
我國(guó)成功實(shí)現(xiàn)了從國(guó)門初開(kāi)向主動(dòng)適應(yīng)和積極參與世界格局變革調(diào)整進(jìn)程的偉大歷史轉(zhuǎn)變,以負(fù)責(zé)任大國(guó)形象展現(xiàn)在世人面前。在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中,我們恪守維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨,作為國(guó)際體系的重要成員,與發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)系全面發(fā)展,與周邊國(guó)家睦鄰友好關(guān)系不斷深化,與發(fā)展中國(guó)家傳統(tǒng)友誼更加牢固。我們積極參與國(guó)際多邊事務(wù),承擔(dān)相應(yīng)國(guó)際義務(wù),在很多國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮了建設(shè)性作用。到目前為止,中國(guó)已參加了100多個(gè)政府間國(guó)際組織,簽署了300多個(gè)國(guó)際公約,在聯(lián)合國(guó)改革、多哈回合貿(mào)易談判、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)改革、全球氣候談判、二十國(guó)集團(tuán)、上海合作組織、金磚國(guó)家首腦峰會(huì)、中非合作論壇、博鰲亞洲論壇中發(fā)揮建設(shè)性作用。我國(guó)一貫支持和積極參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)、全球反恐行動(dòng)和赴遠(yuǎn)海護(hù)航任務(wù)。我們不斷加大對(duì)外援助力度,截至2009年底,中國(guó)累計(jì)對(duì)外提供援助金額達(dá)2563億元人民幣,向76個(gè)國(guó)家提供了優(yōu)惠貸款,支持項(xiàng)目325個(gè)。與此同時(shí),中國(guó)的文化“軟實(shí)力”也在大幅提升,中國(guó)倡導(dǎo)的科學(xué)發(fā)展、和諧世界、互利共贏、包容性發(fā)展等理念,得到世界上越來(lái)越多國(guó)家和地區(qū)的理解與認(rèn)同,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),日益受到國(guó)際社會(huì)的關(guān)注,并為一些發(fā)展中國(guó)家所借鑒。
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