遼寧省政府出臺法規(guī)對行政執(zhí)法行為實施依法監(jiān)督

　　新華社沈陽3月10日電（記者 范春生）記者從遼寧省政府法制辦了解到，《遼寧省行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》日前正式施行，標(biāo)志著遼寧省行政執(zhí)法監(jiān)督工作開始步入規(guī)范化軌道，行政執(zhí)法行為將受到依法監(jiān)督。

　　近年在一些地方，類似“釣魚執(zhí)法”“粗暴執(zhí)法”等事件時有發(fā)生，給行政執(zhí)法隊伍抹上了不良印記。遼寧省雖未出現(xiàn)此類極端事件，但民間對某些行政執(zhí)法行為的爭議一直存在。正是在這樣的背景下，《遼寧省行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》于今年1月由遼寧省政府第33次常務(wù)會議審議通過，并以省政府令的形式發(fā)布，近日正式實施。

　　據(jù)記者了解，《遼寧省行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》把規(guī)范行政執(zhí)法的著力點放在了層級監(jiān)督上，即上級政府對下級政府、各級政府對所屬行政執(zhí)法部門、上級行政執(zhí)法部門對下級行政執(zhí)法部門及其行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法活動實施監(jiān)督。按照此規(guī)定，行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動，應(yīng)當(dāng)具備行政執(zhí)法資格，取得行政執(zhí)法證件；未取得行政執(zhí)法證件的，不得從事行政執(zhí)法活動。

　　遼寧的這一地方性法規(guī)為行政執(zhí)法人員設(shè)置了“高壓線”，出現(xiàn)下列8種行為將依法受到處罰：使用無效或者私印、偽造、變造行政執(zhí)法證件的；未出具省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的專用票據(jù)的；非法收費或者截留、坐支、私分罰沒財物的；擅自使用罰沒物品或者由于管理不善致使罰沒物品嚴重受損或者滅失的；不履行法定職責(zé)或者超越、濫用職權(quán)的；徇私枉法、索賄受賄，或者采取其他手段侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的；對舉報人、投訴人進行打擊報復(fù)的；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

　　據(jù)悉，一旦行政執(zhí)法人員出現(xiàn)違法行為，監(jiān)督部門可以根據(jù)情形責(zé)令限期改正，作出撤銷、變更行政執(zhí)法行為或者確認行政執(zhí)法行為違法，以及責(zé)令重新作出具體行政執(zhí)法行為的決定。行政執(zhí)法人員違反監(jiān)督規(guī)定的，監(jiān)督部門可以暫扣、收繳行政執(zhí)法證件，并建議其所在部門給予批評教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位的處理；依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，任免機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)給予行政處分。涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

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[責(zé)任編輯：張曉靜]