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農(nóng)村社保報(bào)告:我國(guó)農(nóng)村社保財(cái)政投入大幅度增加

2011年06月03日 22:10:20  來(lái)源:新華社
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  新華社北京12月24日電(記者顧瑞珍、衛(wèi)敏麗)全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)副主任委員孫文盛24日指出,今年的中央財(cái)政預(yù)算,把農(nóng)村社會(huì)保障作為拉動(dòng)內(nèi)需、保障民生的重點(diǎn)來(lái)投入,中央財(cái)政安排的農(nóng)村低保、新農(nóng)合、農(nóng)村醫(yī)療救助等方面的補(bǔ)貼資金有較大幅度地增加,也為新農(nóng)保試點(diǎn)預(yù)留了資金。

  孫文盛是在當(dāng)日向全國(guó)人大常委會(huì)作關(guān)于農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)情況跟蹤檢查報(bào)告時(shí)作上述表示的。

  據(jù)介紹,新農(nóng)保試點(diǎn)方面,中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)按中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月55元給予全額補(bǔ)助,對(duì)東部地區(qū)給予50%的補(bǔ)助;地方政府對(duì)參保人繳費(fèi)給予每人每年不低于30元的補(bǔ)助。第一批試點(diǎn)全部實(shí)施后,中央財(cái)政2009―2010年度增加支出約100億元,地方財(cái)政增加支出約43億元。一些地方在中央確定的底線標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,通過(guò)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平或增加繳費(fèi)補(bǔ)助等方式主動(dòng)增加地方財(cái)政投入。

  在新農(nóng)合方面,截至9月底,中央和地方各級(jí)財(cái)政共落實(shí)新農(nóng)合補(bǔ)助資金627億元,占新農(nóng)合籌資總額的76.4%。

  此外,今年前9個(gè)月,中央和地方財(cái)政農(nóng)村低保支出237.6億元,農(nóng)村五保供養(yǎng)資金64.2億元,農(nóng)村醫(yī)療救助資金支出28.6億元,分別比去年同期增長(zhǎng)64.5%、23.6%和71.3%。

  孫文盛建議,農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)的關(guān)鍵在于財(cái)政投入。要加大政府財(cái)政資金的引領(lǐng)作用,吸引農(nóng)民參加農(nóng)村社會(huì)保障。采取有效措施,擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)保障覆蓋面,盡快實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋目標(biāo)。建立農(nóng)村社會(huì)保障補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,增加保障投入。

  此外,鑒于中西部地區(qū)財(cái)力較弱,建議中央對(duì)中西部省份農(nóng)村社會(huì)保障工作予以重點(diǎn)支持。對(duì)東部省份的貧困縣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢的革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)等也應(yīng)加大支持力度。逐步減少或取消貧困地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)配套資金。

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[責(zé)任編輯:張曉靜]

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