天津推行村級(jí)重大事務(wù)“六步?jīng)Q策法”保障決策科學(xué)民主

　　新華網(wǎng)天津11月11日電（記者張建新）天津市近年來(lái)大力推行村級(jí)重大事務(wù)“六步?jīng)Q策法”，保障了村級(jí)組織決策科學(xué)民主，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　截至目前，全市12個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣的3843個(gè)村普遍實(shí)行了以“六步?jīng)Q策法”為核心的村級(jí)事務(wù)民主決策機(jī)制，有力推動(dòng)了村級(jí)民主自治。

　　為有效解決在村級(jí)重大事務(wù)決策中存在不夠科學(xué)、不夠民主的問(wèn)題，2004年，天津市寶坻區(qū)在22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的765個(gè)行政村率先實(shí)行了村級(jí)重大事務(wù)“六步?jīng)Q策法”。即把村里新上經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、村莊規(guī)劃、宅基地發(fā)放、土地征收征用補(bǔ)償及分配、集體資產(chǎn)處置等涉及群眾切身利益、關(guān)系農(nóng)村改革發(fā)展的14項(xiàng)重大事務(wù)列入民主決策的范圍和內(nèi)容，嚴(yán)格按照六個(gè)步驟進(jìn)行決策，即：村黨組織召開(kāi)全體黨員會(huì)和村民代表會(huì)征求意見(jiàn)形成議案；村“兩委”聯(lián)席會(huì)議討論通過(guò)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)議案的內(nèi)容及過(guò)程進(jìn)行審查；村民會(huì)議、戶代表或者村民代表會(huì)議討論表決通過(guò)；限時(shí)在村務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)；整個(gè)決策過(guò)程由村民代表負(fù)責(zé)監(jiān)督，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下由村委會(huì)組織實(shí)施。

　　當(dāng)初有的村干部擔(dān)心實(shí)行“六步?jīng)Q策法”，會(huì)使手中權(quán)力受到太多限制和約束，而如今“六步?jīng)Q策法”已經(jīng)變成了村干部放心干事創(chuàng)業(yè)離不開(kāi)的“法寶”。

　　實(shí)行“六步?jīng)Q策法”，進(jìn)一步增強(qiáng)了村級(jí)事務(wù)決策透明度，增強(qiáng)了農(nóng)村基層組織和基層干部民主管理、依法辦事的意識(shí)和水平。武清區(qū)崔黃口鎮(zhèn)建地毯產(chǎn)業(yè)園需要征地，涉及5個(gè)村，共征收土地2000畝。村“兩委”按照提出議案、受理議案、“兩委”研究、鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案、討論決定和公布結(jié)果的決策方法，依法依規(guī)進(jìn)行征地。由于決策民主，贏得廣大群眾的理解與支持，100％村民同意土地被征用，僅用7天就完成了征地工作。

　　“六步?jīng)Q策法”的實(shí)施，在經(jīng)濟(jì)上保障了農(nóng)民群眾的物質(zhì)利益，在政治上尊重了農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，使農(nóng)民群眾對(duì)村級(jí)重大事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到了實(shí)處，做到讓群眾明白，給干部清白。在今年全市村“兩委”班子換屆選舉中，凡是“六步?jīng)Q策法”執(zhí)行得好的村，“兩委”班子成員連選連任的比例都比較高。兩年來(lái)，全市農(nóng)村共上報(bào)村級(jí)重大事務(wù)預(yù)案4320件，經(jīng)審核把關(guān)通過(guò)3985件，每一件都得到較好落實(shí)。

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[責(zé)任編輯：張曉靜]