各懷鬼胎 臺(tái)當(dāng)局聯(lián)日抗中”終將白忙

　　最近一段時(shí)間，日本與臺(tái)灣的關(guān)系不時(shí)出現(xiàn)“升級”現(xiàn)象。3月底，日本總務(wù)副大臣赤間二郎赴臺(tái)活動(dòng)，這是“日臺(tái)斷交”后最高級別的日本政府官員公開赴臺(tái)。再如，日本對臺(tái)交流機(jī)構(gòu)“公益財(cái)團(tuán)法人交流協(xié)會(huì)”已經(jīng)更名為“日本臺(tái)灣交流協(xié)會(huì)”，臺(tái)灣對日交流機(jī)構(gòu)“亞東關(guān)系協(xié)會(huì)”也將改名為“臺(tái)灣日本關(guān)系協(xié)會(huì)”。

　　類似的“升格”與“正名”，都讓綠營大為興奮，聲稱是“大突破”。臺(tái)外事部門負(fù)責(zé)人李大維也認(rèn)為顯現(xiàn)了“臺(tái)日關(guān)系”的“正向發(fā)展動(dòng)能”云云。但臺(tái)灣聯(lián)合新聞網(wǎng)的評論非常冷靜，認(rèn)為這一切僅僅是“一場政治煙火”。

　　關(guān)系增溫

　　臺(tái)日關(guān)系升溫的現(xiàn)象越來越明顯。早在蔡英文上臺(tái)前，臺(tái)日就簽署了包括漁業(yè)協(xié)議等13項(xiàng)協(xié)議。民進(jìn)黨執(zhí)政后，雙方又簽署臺(tái)日語言教育和產(chǎn)品安全領(lǐng)域兩項(xiàng)交流合作備忘錄。日本防衛(wèi)省智庫“防衛(wèi)研究所”3月份發(fā)表報(bào)告，將“臺(tái)灣”與“中國”并列提及，一再宣揚(yáng)中國大陸的軍事威脅，其用心昭然若揭。據(jù)香港媒體報(bào)道，臺(tái)灣海軍自造潛艇計(jì)劃已胎死腹中，轉(zhuǎn)而尋求以買廢鐵名義，試圖從日本購買封存的“春潮”級或“親潮”級潛艇。凡此種種，從政治連結(jié)、軍事情報(bào)、經(jīng)濟(jì)協(xié)議、旅游往來諸方面，臺(tái)日之間眉來眼去的事情真不少。

　　日本在其間的兩面派做法也暴露無疑。一方面，日本外交系統(tǒng)明確表示，對臺(tái)立場是一貫的，即承認(rèn)中華人民共和國是唯一合法政府，遵守《中日聯(lián)合聲明》；另一方面，不斷有聲音公開視臺(tái)灣為“政治實(shí)體”，有將臺(tái)灣“國家化”的意圖，日臺(tái)交流也有超越傳統(tǒng)的“民間化”趨勢。這次赤間赴臺(tái)遭到中方嚴(yán)厲批評，日本政府竟辯解稱，副大臣訪臺(tái)并不違反日臺(tái)“非政府實(shí)務(wù)交往”的方針。

　　打著經(jīng)濟(jì)、旅游、人員交往的幌子，干著提升實(shí)質(zhì)關(guān)系的事情，這種“低調(diào)務(wù)實(shí)”風(fēng)格頗合臺(tái)灣當(dāng)局的胃口。中國社科院臺(tái)研所研究員王建民認(rèn)為，蔡英文上臺(tái)之后，在“親日”思維與“聯(lián)日抗中”做法之下，與當(dāng)前日本右翼勢力執(zhí)政集團(tuán)有了更多的共同情感、社會(huì)與政治基礎(chǔ)，積極強(qiáng)化臺(tái)日全方位交流與合作，以建構(gòu)所謂的“特殊戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。

　　利益沖突

　　有了“外援”的支持，綠營有些人覺得腰桿硬了好多，開始得寸進(jìn)尺，“拓展國際空間”的政治胃口越來越大。有綠營“立委”問李大維，臺(tái)灣駐日本的“臺(tái)北經(jīng)濟(jì)文化辦事處”是否改名為“臺(tái)灣駐日辦事處”？有人更進(jìn)一步建議，負(fù)責(zé)臺(tái)灣對美交往事務(wù)的“北美事務(wù)協(xié)調(diào)會(huì)”也要考慮聯(lián)動(dòng)更名，“希望不要自我限縮”。

　　但這種論調(diào)，其實(shí)患了政治上的“選擇性失明癥”。從現(xiàn)實(shí)面來看，臺(tái)日之間絕非歲月靜好、濃情蜜意的和諧關(guān)系。目前雙方也有很深的利益沖突，臺(tái)灣當(dāng)局的很多做法不過是“與虎謀皮”。

　　首先，在臺(tái)灣島內(nèi)民意的強(qiáng)大壓力下，蔡當(dāng)局遲遲未能解禁福島核災(zāi)食品進(jìn)口，反而讓食品輸入問題擴(kuò)大為“反日”的政治議題，這讓安倍政府頗有怨言。其次，之前民進(jìn)黨敲鑼打鼓的“臺(tái)日海洋事務(wù)合作會(huì)議”，也因?yàn)槿毡菊�府在沖之鳥“主權(quán)”問題上寸步不讓，只能退縮回到馬英九時(shí)期的“臺(tái)日漁業(yè)會(huì)議”。第三，民進(jìn)黨當(dāng)局非常希望和日本簽署經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)議，但日方僅表達(dá)愿和臺(tái)灣建構(gòu)全面性經(jīng)貿(mào)關(guān)系的立場。這些，都讓想積極拉抬“臺(tái)日關(guān)系”的蔡當(dāng)局備感頭痛。

　　僅僅因?yàn)閷Ψ健耙耘_(tái)制華”的戰(zhàn)略，與自己企圖“聯(lián)日抗中”的做法有交集，就不顧一切撲上去，那就未免“太傻太天真了”。有臺(tái)灣媒體說得好，中日關(guān)系雖然陷入困難，但臺(tái)灣“朝野”必須認(rèn)清，日方有自己的利益，任何企圖引進(jìn)日本右翼力量對抗大陸打“日本牌”的想法，不但不切實(shí)際，甚至可能反而被日本當(dāng)牌打。赤間訪臺(tái)期間，就明確關(guān)切福島食品進(jìn)口議題，似有意和日臺(tái)貿(mào)易談判相連結(jié)，引發(fā)了島內(nèi)民間質(zhì)疑。

　　煙花易冷

　　可以說，蔡英文“自我矮化”與討好式的“親日”思維與政策導(dǎo)向，盡管在一定程度上促進(jìn)了臺(tái)日交流與合作，但遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。因?yàn)檫@種合作面臨諸多困難，難以突破既有國際格局與中日關(guān)系中的“一中框架”。畢竟，臺(tái)灣問題事關(guān)中日關(guān)系政治基礎(chǔ)，一個(gè)中國原則早已經(jīng)是國際社會(huì)的共識。

　　赤間赴臺(tái)，當(dāng)然對兩岸關(guān)系及中日關(guān)系帶來一定沖擊。但這是日本政客在權(quán)衡利弊后的走鋼絲之舉，看似“力挺臺(tái)灣”，背后滿滿都是政治盤算。日本媒體也認(rèn)為，安倍政府深化“臺(tái)日特別伙伴關(guān)系”，是在玩“臺(tái)灣牌”。跟“南海牌”、“薩德牌”一樣，不過是外交博弈的籌碼。一旦沒了利用價(jià)值或者得不償失，會(huì)不會(huì)丟棄一旁不再理？國民黨“立委”呂玉玲批評說，蔡當(dāng)局讓日本予取予求，對臺(tái)灣傷害很大。當(dāng)局如果“反中”卻“親日”，兩岸關(guān)系不好好處理，面對的國際壓力會(huì)更大。所以，優(yōu)先處理兩岸關(guān)系才是關(guān)鍵。

　　有臺(tái)媒認(rèn)為，臺(tái)灣對日對美交往，應(yīng)立足在自身最大利益之上，堅(jiān)持“不打牌、也不被當(dāng)牌打”，才能建構(gòu)正向發(fā)展的兩岸關(guān)系和國際環(huán)境。尤其在推動(dòng)“新南向”政策、和日本開發(fā)第三國協(xié)作、參與大陸“一帶一路”開發(fā)，臺(tái)灣都需要有良好的兩岸關(guān)系。盡快化解和對岸的“九二共識”分歧，才是當(dāng)局當(dāng)前最重要的課題。如果老是把精力放在力促所謂“臺(tái)日命運(yùn)共同體”，沾沾自喜于“聯(lián)日抗中”的虛妄里，那就真成了一場短暫的政治煙火秀。有臺(tái)灣歌手早就唱過，煙花易冷，人事易分。