“黨產(chǎn)會(huì)主委”顧立雄(圖片來(lái)源:臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》)
中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)12月15日訊 據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道,國(guó)民黨在臺(tái)灣銀行(以下簡(jiǎn)稱“臺(tái)銀”)9張支票及永豐銀行賬戶遭凍結(jié),恐讓近800位黨工薪資發(fā)不出來(lái)。國(guó)民黨中央向法院聲請(qǐng)停止執(zhí)行行政處分。法院認(rèn)為,“黨產(chǎn)會(huì)”此項(xiàng)行政處分欠缺明確性要求,合法性顯有疑義,日前裁準(zhǔn)在行政爭(zhēng)訟終結(jié)確定前均停止執(zhí)行!包h產(chǎn)會(huì)”不服提抗告,“臺(tái)北最高行政法院”認(rèn)為,“黨產(chǎn)會(huì)”以原處分性質(zhì)上并非行政處分,已另為行政處分及國(guó)民黨其實(shí)另有其他資金,并無(wú)急迫事由而提起抗告無(wú)理由,今裁定駁回確定。
一審法院指出,國(guó)民黨賬戶遭凍結(jié)導(dǎo)致發(fā)不出黨工薪水,將受臺(tái)北市府勞動(dòng)局裁處,情況緊急。永豐銀行賬戶部分,“黨產(chǎn)會(huì)”命永豐銀配合讓國(guó)民黨賬戶“除有合于履行法定義務(wù)、其他正當(dāng)理由或經(jīng)‘黨產(chǎn)會(huì)’決議同意者外,暫停提領(lǐng)或匯出”,讓國(guó)民黨賬戶內(nèi)除有符合條文外其余皆凍結(jié)。形同把效力等同于法院扣押命令的處分要件,委由營(yíng)利事業(yè)公司(銀行)自行認(rèn)定,并進(jìn)而禁止國(guó)民黨提領(lǐng)款項(xiàng),欠缺行政處分明確性。
法院指出,關(guān)于具體提領(lǐng)行為是否屬“履行法定義務(wù)”究竟如何認(rèn)定?施行細(xì)則僅規(guī)定法定義務(wù)的意義,對(duì)國(guó)民黨單純提領(lǐng)款項(xiàng),永豐銀行又如何能“知悉并認(rèn)定”用途?永豐銀行只是一間私人營(yíng)利事業(yè)單位,是依何種法律規(guī)范,享有此公權(quán)力?
臺(tái)銀九張支票部分,“黨產(chǎn)會(huì)”發(fā)出扣押時(shí),應(yīng)把國(guó)民黨和臺(tái)銀列為共同處分對(duì)象才合法,卻僅把臺(tái)銀列為正本收受者,國(guó)民黨反而列為副本收受者,于法不合。
此外,臺(tái)銀愿意兌換九張支票是基于永豐銀委托,并非國(guó)民黨,所以國(guó)民黨和臺(tái)銀并無(wú)契約關(guān)系;且支票上沒(méi)寫受款人,可自由轉(zhuǎn)讓給第三人,不適用“無(wú)黨產(chǎn)條例”規(guī)定。(中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng) 高旭)
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