臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》今日社論指出,中共十七大政治報(bào)告首度寫入“兩岸簽署和平協(xié)議”,在語言風(fēng)格上完成從“終局論述”到“過渡論述”的改變,相當(dāng)程度上透露了北京對(duì)兩岸思維風(fēng)格的改變,展示了架構(gòu)兩岸互動(dòng)模式的全新棋局。
社論表示,面對(duì)在北京召開的中共十七大,臺(tái)灣最關(guān)注的還是兩岸關(guān)系部分,特別是此刻臺(tái)灣“入聯(lián)公投”吵得震天價(jià)響,原本可能緩和兩岸關(guān)系的奧運(yùn)圣火登臺(tái)又破局,因而北京會(huì)在十七大中怎么論述兩岸關(guān)系,自然令人矚目。
結(jié)果在胡錦濤的政治報(bào)告中,有關(guān)兩岸關(guān)系的部分不僅只字未提“入聯(lián)公投”,也未出現(xiàn)任何要啟動(dòng)《反分裂國(guó)家法》使用“非和平手段”的條文,文字表述除了重申以往的政策方針外,主要就是呼吁臺(tái)灣的執(zhí)政黨在“一個(gè)中國(guó)”原則的基礎(chǔ)上,協(xié)商和平協(xié)議,構(gòu)建兩岸和平發(fā)展架構(gòu)。如果要說這份政治報(bào)告在對(duì)臺(tái)政策上有何新意,應(yīng)該就是中共首度將這段文字寫進(jìn)了黨的正式文件中,這也等于是將中共未來五至十年的對(duì)臺(tái)政策的框架,正式定了調(diào)。
社論說,對(duì)北京而言,將“兩岸簽署和平協(xié)議”做為未來兩岸關(guān)系的指導(dǎo)框架,包含了諸多不應(yīng)輕忽的意涵。先就文字修辭部分論,中共領(lǐng)導(dǎo)人過去對(duì)兩岸關(guān)系的提法,一直維持在“和平統(tǒng)一”、“和平談判”等類似終局狀態(tài)的語言風(fēng)格,而“簽署和平協(xié)議”則是首度在語言風(fēng)格上,改以過程與程序的形式加以論述,這種從“終局論述”到“過渡論述”的改變,相當(dāng)程度上透露了北京對(duì)兩岸思維風(fēng)格的改變。這種改變同時(shí)也表現(xiàn)在另一個(gè)層面,即此一倡議不僅積極響應(yīng)了民進(jìn)黨所提過的“兩岸簽署穩(wěn)定互動(dòng)架構(gòu)說帖”,也參考了連宋在北京參訪期間所發(fā)表的幾個(gè)公報(bào)內(nèi)容,也等于說,這個(gè)倡議是有在尋求兩岸在這個(gè)課題上的最大公約數(shù)。
社論認(rèn)為,北京提出這個(gè)倡議的戰(zhàn)略思考很清楚,一方面它不再隨臺(tái)灣內(nèi)部選舉議題的操作起舞,而是“以靜制動(dòng)”,揭示出一個(gè)更大的框架。對(duì)北京而言,“一個(gè)中國(guó)”的大前提已先定在那,《反分裂國(guó)家法》只須隱身幕后,在這個(gè)前提下藉由“簽署和平協(xié)議”的倡議,可以充分宣示北京對(duì)兩岸的基本立場(chǎng)是要和解的、要對(duì)話的,但也絕不是沒有底線的。
社論寫道,在面對(duì)臺(tái)灣不斷升高“入聯(lián)公投”的強(qiáng)度下,北京不但沒有說出任何重話,反而擺出追求和平的姿態(tài),并提出尋求對(duì)話的架構(gòu),在國(guó)際社會(huì)上所塑造的是正面形象,美國(guó)華府第一時(shí)間給予正面肯定即是顯例。換言之,這將在國(guó)際社會(huì)間營(yíng)造一種意象:在兩岸制造麻煩的是臺(tái)灣,而在兩岸追求和解對(duì)話的是大陸。如果能再在兩岸問題上搶得“和平締造者”的國(guó)際印象,試問又何懼臺(tái)灣升高“入聯(lián)公投”的攻勢(shì)呢?
不過社論也指出,盡管北京只字未提“入聯(lián)公投”,也將簽署和平協(xié)議加載文件,對(duì)臺(tái)灣表達(dá)了某種善意,但臺(tái)灣執(zhí)政當(dāng)局對(duì)“簽署和平協(xié)議”的反應(yīng)相當(dāng)冷淡,陳水扁甚至直指其為“投降協(xié)議”。這個(gè)反應(yīng)不難理解,在民進(jìn)黨此刻全面啟動(dòng)“入聯(lián)公投”之際,根本沒有任何氛圍足以去響應(yīng)“簽署和平協(xié)議”的任何內(nèi)容。
社論強(qiáng)調(diào),民進(jìn)黨“入聯(lián)公投”鬧得再大,意也只在贏得明年初的兩項(xiàng)選舉,彷佛是在下一盤攻勢(shì)凌厲的象棋,意只在吃掉將帥棋子而已;而北京則意在架構(gòu)全新的兩岸互動(dòng)模式,下的彷佛是全方位布局的圍棋,落子或許緩慢,但圍局則正在形成?吹贸鰜,當(dāng)下對(duì)議題操作的模式,其實(shí)是展示了兩套不同的棋局,目前也許各行其是,但也有待拉開時(shí)間與空間的視野來看。