李逸舟論十九大對臺內(nèi)涵

海峽兩岸關(guān)系研究中心研究員、兩岸關(guān)系和平發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心專家委員李逸舟（圖片來源：中評社）

　　海峽兩岸關(guān)系研究中心研究員、兩岸關(guān)系和平發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心專家委員李逸舟1日在香港中評社發(fā)表評論文章指出，毫無疑問的是，“臺獨(dú)”過去是、現(xiàn)在是、未來仍將是走不通的路。在中華民族偉大復(fù)興的大格局下，臺灣方面如何取舍，更多影響的是臺灣經(jīng)濟(jì)與臺灣人民福祉。兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大勢難以長期違逆，相信臺灣人民最終會以合理的方式作出選擇，兩岸關(guān)系也終將以合理的方式回歸正軌。我們從最壞處著眼，做最充分的準(zhǔn)備；朝好的方向努力，爭取最好的結(jié)果。

　　評論摘編如下：

　　鯤鵬振翅垂翼千里：

　　整個報告都與兩岸關(guān)系有關(guān)

　　幾乎是同時，大陸汪毅夫、臺灣許信良等專家分別提出同樣看法：“整個十九大報告都與臺灣和兩岸關(guān)系有關(guān)”。一語中的，所見略同。

　　十九大召開，適逢兩岸交流三十年。這期間，兩岸關(guān)系滄桑巨變，其中最重要的支撐主導(dǎo)因素是大陸改革開放及其所帶來的經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域發(fā)展進(jìn)步。1987年蔣經(jīng)國開放兩岸往來交流時，臺灣正處于“四小龍”經(jīng)濟(jì)起飛后“錢埋腳面”的階段，財大氣粗，普遍看法是兩岸生活水準(zhǔn)接近后再談統(tǒng)一；此后，臺灣推行西式政黨政治，實行一人一票，“民主”及制度問題也成為現(xiàn)階段不愿統(tǒng)一的自傲優(yōu)越因素，當(dāng)時蘇東陣營的瓦解和失敗無疑更強(qiáng)化了這一心態(tài)。

　　但三十年彈指一揮間，經(jīng)過大陸改革建設(shè)幾次跨躍式發(fā)展，特別是十八大以來進(jìn)一步取得的面向新時代的突破性進(jìn)展，根本上改變了兩岸經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對比。目前，大陸已為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)總量二十多倍于臺灣；量子通訊、自造航母、高鐵輸出、大飛機(jī)等高端科技大面積涌現(xiàn)；日常生活中共享經(jīng)濟(jì)、移動支付等影響不斷輻射到臺灣；“一帶一路”成為推動眾多國家共同發(fā)展的世界級宏圖，中國智慧、中國方案對人類和世界發(fā)展的意義越來越受到關(guān)注。

　　同時，整體實力的躍升，極大地促進(jìn)著社會文明程度與軟實力的進(jìn)步。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到大力宣導(dǎo)與結(jié)構(gòu)性復(fù)建，幸福的物質(zhì)屬性開始向富而好禮、人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)型晉級。以人民為中心的施政理念在脫貧攻堅、社會改革中日益彰顯。鐵腕反腐、割瘡清癰展現(xiàn)出社會正義、以法治國的發(fā)展方向。基本社會政治制度不斷健全完善，日益煥發(fā)出植根國情的正當(dāng)性與合理性，外部世界包括西方輿論對我道路與民主的正面評價開始明顯增多。

　　十九大報告全面鋪陳了未來三十多年新時代建設(shè)的宏偉藍(lán)圖基本方略，這為當(dāng)今世界所罕見，也為世界所稱羨。民族復(fù)興、華夏榮景已經(jīng)看得見摸得著；習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的確立，與他近年所展現(xiàn)出的巨大領(lǐng)導(dǎo)力與實踐力，使人們很少再懷疑這一復(fù)興前景的可能性與真實性，流行多年的“中國崩潰論”悄然隱退。

　　中國人民日益實現(xiàn)由“站起來”、“富起來”到“強(qiáng)起來”的百年宏夢，從方方面面形成對臺灣前所未有的涵蓋與磁吸，日益將臺灣吸納包含進(jìn)民族復(fù)興的總體進(jìn)程。這一進(jìn)程為兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展、為越來越多臺灣人的生活與事業(yè)提供出無比巨大的空間；尤其在經(jīng)濟(jì)上，臺灣經(jīng)歷上一輪“起飛”發(fā)展周期后，迄今一直在低位徘徊，新的方向與動能缺位，而兩岸巨大的互補(bǔ)性與天然的可協(xié)同性昭示了前景所在。臺灣的前途在大陸、“兩岸好臺灣才會好”的趨向越來越為島內(nèi)民眾所認(rèn)識。所以說，十九大報告對臺灣影響無遠(yuǎn)弗屆，至深且廣，將從根本上影響臺灣人民對兩岸關(guān)系的態(tài)度與選擇。

　　習(xí)近平曾說：“決定兩岸關(guān)系走向的關(guān)鍵因素是祖國大陸的發(fā)展進(jìn)步”。媒體注意到，十九大后大陸網(wǎng)路世界的“武統(tǒng)論”聲量明顯下降，原因即是人們通過十九大進(jìn)一步認(rèn)識到國家綜合能力的巨大提升及新時代樂觀前景；從發(fā)展大棋局上看臺灣，對和平統(tǒng)一更加具有信心與定力。

　　刪繁就簡三秋樹：

　　直接涉臺論述只宣示基本政策立場

　　人們注意到，五年前十八大報告中有關(guān)兩岸和平協(xié)議、軍事互信機(jī)制、結(jié)束敵對狀態(tài)、對雙方政治關(guān)系作出合情合理安排等內(nèi)容，這次都沒有提；近一、二年引起廣泛重視、已經(jīng)蔚成體系的習(xí)近平關(guān)于兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，這次也沒有寫入。如不深察細(xì)究，很容易產(chǎn)生疑惑，以為這些思想和政策已經(jīng)改變。其實原因不外有二：

　　一、上述內(nèi)容均為兩岸關(guān)系和平發(fā)展正常狀態(tài)下的構(gòu)想與主張，但目前持有“臺獨(dú)黨綱”的民進(jìn)黨在臺執(zhí)政，并未明確接受一中原則與“九二共識”共同政治基礎(chǔ)，以致形成兩岸政治上的僵局。

　　二、十九大報告結(jié)構(gòu)上經(jīng)天緯地，思想上博大精深，需要悉心研讀掌握；它已對兩岸關(guān)系構(gòu)成全方位涵蓋與支持，無須再在兩岸部分過多著墨分散焦點(diǎn)。

　　這決定了報告涉臺部分的基本內(nèi)容與形式，立場鮮明，要言不繁，集中闡明最基本最根本的政策主張，既體現(xiàn)對臺大政方針的一貫性與連續(xù)性，也反映現(xiàn)時兩岸關(guān)系發(fā)展的客觀狀況。

　　報告在過去五年工作、新時代基本方略中都提到對臺工作，但集中論述于第十一部分“堅持一國兩制，推進(jìn)祖國統(tǒng)一”，簡潔明了：

　　1.宣示實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一使命必達(dá)。

　　“解決臺灣問題，實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是全體中華兒女共同愿望，是中華民族根本利益所在”，“堅決維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，絕不容忍國家分裂的歷史悲劇重演”，“實現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展三大歷史任務(wù)”。

　　2.宣示反對“臺獨(dú)”的決心、意志與信心。

　　“我們有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗任何形式的‘臺獨(dú)’分裂圖謀”，“絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領(lǐng)土從中國分裂出去”！

　　3.宣示繼續(xù)堅持和平統(tǒng)一大政方針。

　　“必須繼續(xù)堅持‘和平統(tǒng)一、一國兩制’方針，推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程�！�

　　4.重申一個中國原則的兩岸關(guān)系政治基礎(chǔ)。

　　“體現(xiàn)一個中國原則的‘九二共識’明確界定了兩岸關(guān)系的根本性質(zhì)，是確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展的關(guān)鍵。承認(rèn)‘九二共識’的歷史事實，認(rèn)同兩岸同屬一個中國，兩岸雙方就能開展對話，協(xié)商解決兩岸同胞關(guān)心的問題，臺灣任何政黨和團(tuán)體同大陸交往也不會存在障礙�！�

　　5.突出兩岸一家親理念。

　　“尊重臺灣現(xiàn)有的社會制度和臺灣同胞生活方式”，“愿意率先同臺灣同胞分享大陸發(fā)展的機(jī)遇”，“擴(kuò)大兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作，實現(xiàn)互利互惠，逐步為臺灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇”，“推動兩岸同胞共同弘揚(yáng)中華文化，促進(jìn)心靈契合”。

　　以上三個宣示中，全是老話，但斬釘截鐵，不容置疑。由于有充分的意志、信心、能力反對和遏制“臺獨(dú)”，所以繼續(xù)堅持和平統(tǒng)一方針、推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)程。這一切都建立在現(xiàn)代化建設(shè)偉大成就所提供的堅實基礎(chǔ)上，以及由此產(chǎn)生的戰(zhàn)略自信與戰(zhàn)略定力。

　　重申“九二共識”政治基礎(chǔ)，只要承認(rèn)這個基礎(chǔ)，“就可以開展對話，協(xié)商解決兩岸同胞關(guān)心的問題”。這表明，只要放棄和不搞“臺獨(dú)”，認(rèn)同兩岸同屬一中而不是國與國關(guān)系，一切好商量；“兩岸同胞關(guān)心的問題”，可以包括以前已經(jīng)提到的、沒有提到的、新出現(xiàn)、新意識到的，一切問題都可以協(xié)商處理。

　　在兩岸一家親理念下，“擴(kuò)大兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作”，“共同弘揚(yáng)中華文化”，反映繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行各項促進(jìn)兩岸人民交流往來政策；同時針對目前現(xiàn)實狀況，突出大陸方面可以主動推動的措施，如“分享大陸發(fā)展機(jī)遇”、為臺灣同胞在大陸學(xué)習(xí)生活提供“同等待遇”等，基本上官民分離，區(qū)別對待。

　　詩外有詩大音希聲：

　　習(xí)近平對臺思想已全線打通和平統(tǒng)一道路

　　十九大報告宣示繼續(xù)堅持和平統(tǒng)一方針、推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，表明今后只要恢復(fù)到雙方共同堅持兩岸同屬一中的政治基礎(chǔ)，兩岸關(guān)系就可全面回歸和平發(fā)展正常軌道。對臺工作已經(jīng)進(jìn)入新時代，兩岸關(guān)系則處于新時代的門檻上。而習(xí)近平近年關(guān)于兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展的重要論述，已為兩岸關(guān)系和平發(fā)展再上新臺階、進(jìn)入新時代做好充分的理論準(zhǔn)備與道路鋪設(shè)。十九大報告內(nèi)容與習(xí)近平對臺創(chuàng)新理念和思想內(nèi)在貫通，相互銜接，一俟時機(jī)成熟，兩岸關(guān)系將呈現(xiàn)全新局面。

　　1.理論創(chuàng)新

　　十八大以來，習(xí)近平總書記結(jié)合長期實踐中形成的對臺灣問題的直接瞭解與深刻認(rèn)識，創(chuàng)造性地提出一系列新理念新主張新要求，標(biāo)志著我黨和平統(tǒng)一思想理論的成熟完善和規(guī)律性與目的性的內(nèi)在自洽。它在鄧小平確立的和平統(tǒng)一大政方針及長期實踐基礎(chǔ)上，進(jìn)一步從根本上明確了怎樣實現(xiàn)和平統(tǒng)一、實現(xiàn)什么樣的和平統(tǒng)一、統(tǒng)一過程中怎樣堅持一個中國原則等一系列重大思想理論問題，實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

　　對此，本文作者曾經(jīng)在《中國評論》今年第七期、第八期的兩篇文章中作過比較系統(tǒng)的闡釋，這里僅點(diǎn)列其中要點(diǎn)：

　　一、是進(jìn)一步明確臺灣問題與國家總體戰(zhàn)略的辯證關(guān)系，對臺工作作為全局的一部分服從服務(wù)于兩個百年目標(biāo)和民族復(fù)興大業(yè)；“兩岸關(guān)系和平發(fā)展已經(jīng)成為中華民族復(fù)興的重要組成部分”，兩岸同胞共圓中國夢，“國家統(tǒng)一是民族復(fù)興的歷史必然”。

　　二、是揭橥兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展的統(tǒng)一道路，進(jìn)一步明確了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的目標(biāo)指向，也進(jìn)一步納入臺灣民眾希望漸進(jìn)統(tǒng)一的現(xiàn)實意愿，展現(xiàn)合作雙贏內(nèi)涵。與此相應(yīng)，升華統(tǒng)一目標(biāo)，我們所追求的“不僅是形式上的統(tǒng)一，更重要的是兩岸同胞的心靈契合”。

　　三、是既毫不動搖、又全面合理地堅持兩岸同屬一中的原則�！耙恢小本褪恰敖^不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何方式、把任何一塊中國領(lǐng)土從中國分裂出去”；“同屬”就是合情合理處理雙方政治關(guān)系，雙方地位平等、相互尊重，在民族復(fù)興進(jìn)程中共同走向統(tǒng)一。

　　四、是揭示“決定兩岸關(guān)系走向的關(guān)鍵因素是祖國大陸的發(fā)展進(jìn)步”。祖國大陸是兩岸關(guān)系的主導(dǎo)方面；大陸的發(fā)展進(jìn)步不僅包括國力壯大的物質(zhì)因素，也包括社會全面進(jìn)步的制度與文化的全方位意涵，展現(xiàn)出對“富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗”目標(biāo)的巨大自信與對自身責(zé)任的歷史承擔(dān)。

　　2.實踐創(chuàng)新

　　習(xí)近平在提出對臺創(chuàng)新理念與思想的同時，同步在實踐中親自推動貫徹，避免束之高閣。2013年10月于APEC會議期間會見臺灣代表蕭萬長時，習(xí)近平指出：“兩岸長期存在的政治問題終歸要逐步解決，總不能將這些問題一代一代傳下去”，我們“愿意在一個中國框架內(nèi)就兩岸政治問題同臺灣方面進(jìn)行平等協(xié)商”；他還針對國臺辦主任張志軍和臺灣陸委會主委王郁琦說，兩岸關(guān)系中需要處理的事務(wù)，雙方主管部門負(fù)責(zé)人也可以見面交換意見。

　　2014年2月，張志軍與王郁琦舉行雙方成立20多年來首次負(fù)責(zé)人正式會晤，晤談中互稱職務(wù)官銜；此后不久，兩部門宣布設(shè)立熱線。2015年11月舉行的“習(xí)馬會”，更是習(xí)近平對臺思想的一次重要實踐。它以兩岸領(lǐng)導(dǎo)人的身份與名義，互稱先生，實現(xiàn)了1949年以來雙方領(lǐng)導(dǎo)人的首次會面，翻開了歷史性的一頁，意義重大，影響深遠(yuǎn)。

　　本文作者在前述文章中指出，“習(xí)馬會”以一種最簡單也最智慧的形式，破解了雙方長期以來在相互定位問題上的分歧，在最高層級上實現(xiàn)了十八大報告提出的兩岸政治關(guān)系的“合情合理安排”，并為今后兩岸政治互動與協(xié)商談判示范了模式，極大地化解了所謂“深水區(qū)”政治難題；同時，在民進(jìn)黨即將上臺的情況下，“習(xí)馬會”在全世界范圍再度確認(rèn)兩岸同屬一中、終歸要統(tǒng)一；而“只要”承認(rèn)兩岸同屬一中，兩岸關(guān)系就可以突破以往種種羈絆，走上廣闊道路。

　　本文今天還可以補(bǔ)充的是，習(xí)近平?jīng)Q定實現(xiàn)“習(xí)馬會”，就表明馬英九是堅持一個中國原則和“九二共識”的，而不必再對一些表述上的差異與不同吹毛求疵，無謂糾結(jié)。

　　3.習(xí)近平對臺思想及其實踐的幾個特點(diǎn)

　　一、是繼鄧小平確立和平統(tǒng)一方針后，在三十多年實踐基礎(chǔ)上總其成、開新局，以兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展為核心的對臺思想從根本上解決了怎樣實現(xiàn)和平統(tǒng)一、實現(xiàn)什么樣的和平統(tǒng)一問題。至此，一中原則基礎(chǔ)上兩岸合情合理的統(tǒng)一道路全線打通，和平統(tǒng)一理論建構(gòu)合龍。

　　二、是知行合一、劍及履及，實踐統(tǒng)一進(jìn)程。通過“習(xí)馬會”進(jìn)一步破解了和平發(fā)展過程中怎樣堅持一個中國原則、怎樣對雙方政治關(guān)系作出合情合理安排的癥結(jié)性問題。

　　三、是從治國理政的全局視野，運(yùn)用系統(tǒng)、辯證、創(chuàng)新、底線等科學(xué)思維，從親身實踐中獲得的對臺灣問題的透徹瞭解、對兩岸關(guān)系規(guī)律的深刻把握，在對臺灣劃定明確底線的同時，作出繼續(xù)堅持和平統(tǒng)一與兩岸關(guān)系和平發(fā)展的戰(zhàn)略決斷，確保新時代建設(shè)發(fā)展與兩岸關(guān)系和平發(fā)展相互促進(jìn)，相輔相成。

　　四、是以中華民族偉大復(fù)興的歷史高度和恢弘胸襟，充分體察臺灣人民特殊歷史遭遇與復(fù)雜心結(jié)，在統(tǒng)一思路上展現(xiàn)出中華傳統(tǒng)文化的“仁政”、“王道”思想，回應(yīng)了臺灣長期存在的希望大陸“以大事小以仁”的期待，極大地提升了統(tǒng)一事業(yè)的感召力與塑造力。

　　五、是在確立兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展道路的同時，強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略耐心與戰(zhàn)略定力，著眼過程論與漸進(jìn)性。這顯示“融合發(fā)展”更多是相對于“急統(tǒng)”、“脅迫”而言，是屬于道路層次的上位概念，實踐中是久久為功、春風(fēng)化雨，不是大呼隆，不是搞運(yùn)動，也不是事必稱融合。

　　分水嶺上兩分明：

　　端視臺灣執(zhí)政當(dāng)局如何抉擇

　　十九大后，兩岸關(guān)系站上和平發(fā)展新時代的門檻，進(jìn)一步即海闊天空，可謂萬事俱備，獨(dú)缺一環(huán)，即民進(jìn)黨當(dāng)局在兩岸關(guān)系性質(zhì)上作出正確選擇。

　　從總體格局與趨向看，大陸不希望僵持卻也不怕僵持。局面只要不演變到“法理臺獨(dú)”或宣布“臺獨(dú)”，大陸大可集中精力全力推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，無須根本改變現(xiàn)行對臺政策方略。但僵局定然包含著負(fù)面螺旋激蕩上升的危險，而去年以來兩岸在有關(guān)領(lǐng)域出現(xiàn)的進(jìn)退消長，表明僵持對抗對臺灣百無一益，對大陸則無礙大局。長期對抗，損害的更多是臺灣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與百姓的利益，以及臺灣在區(qū)域發(fā)展的邊緣化。

　　目前對民進(jìn)黨當(dāng)局兩岸政策走向的看法不盡相同，大致歸結(jié)為三種。一是“本質(zhì)論”。即民進(jìn)黨本質(zhì)上就是“臺獨(dú)黨”，不搞“臺獨(dú)”就不是民進(jìn)黨，不可能根本改變“臺獨(dú)”立場；現(xiàn)階段受形勢所壓不敢推動激進(jìn)“臺獨(dú)”或“法理臺獨(dú)”，但“柔性臺獨(dú)”與“去中國化”綿密進(jìn)行，萬不可抱有不切實際的期待，丟掉幻想，準(zhǔn)備斗爭。二是“形勢比人強(qiáng)”。民進(jìn)黨固為“臺獨(dú)黨”，但趨勢已表明“臺獨(dú)”行不通，兩岸對比使“臺獨(dú)”的希望越來越渺茫，勢必不得不逐漸調(diào)整立場，但受基本教義派牽制，轉(zhuǎn)型將很慢。三是認(rèn)為蔡英文已經(jīng)作出調(diào)整，她所說將以“中華民國憲法”與“兩岸人民關(guān)系條例”為依循，承認(rèn)“九二會談”的歷史事實與“共同認(rèn)知”，表明已經(jīng)趨同于國民黨立場，只是不能說出“那四個字”。這種看法極為樂觀，但怎么看都不能與目前教育、文化領(lǐng)域出現(xiàn)的種種行為相協(xié)調(diào)。

　　是耶？非耶？沒人能夠替臺灣當(dāng)局做出回答。但毫無疑問的是，“臺獨(dú)”過去是、現(xiàn)在是、未來仍將是走不通的路。在中華民族偉大復(fù)興的大格局下，臺灣方面如何取舍，更多影響的是臺灣經(jīng)濟(jì)與臺灣人民福祉。兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大勢難以長期違逆，相信臺灣人民最終會以合理的方式作出選擇，兩岸關(guān)系也終將以合理的方式回歸正軌。我們從最壞處著眼，做最充分的準(zhǔn)備；朝好的方向努力，爭取最好的結(jié)果。這正是：

　　長風(fēng)幾萬里，吹聚玉門關(guān)。

　　一旦出隘口，楊柳遍樓蘭。