朱衛(wèi)東：蔡英文高開(kāi)低走，兩手策略難以為繼

　　據(jù)香港中評(píng)社22日?qǐng)?bào)道，中國(guó)社科院臺(tái)研所副所長(zhǎng)朱衛(wèi)東于11月20日參加“520民進(jìn)黨執(zhí)政半年來(lái)的兩岸關(guān)系評(píng)判”為主題的中國(guó)人民大學(xué)兩岸關(guān)系圓桌會(huì)議，對(duì)蔡英文當(dāng)局的內(nèi)政和兩岸政策走向做出評(píng)判。他表示，半年來(lái)，蔡英文當(dāng)局不管在內(nèi)政還是兩岸關(guān)系上都呈現(xiàn)出“開(kāi)局不利，高開(kāi)低走，可能越走越低”的態(tài)勢(shì)。在兩岸關(guān)系上是“本質(zhì)不變，姿態(tài)百變，具有兩面性和欺騙性的特點(diǎn)”。

　　朱衛(wèi)東在發(fā)言中首先表示，蔡英文上臺(tái)以來(lái)到現(xiàn)在半年，臺(tái)灣的政治結(jié)構(gòu)和權(quán)力格局發(fā)生了顛覆性的變化，這對(duì)臺(tái)灣政局走向和兩岸關(guān)系產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，需要我們冷靜客觀全面的觀察和把握。

　　他判斷，目前蔡英文不管在內(nèi)政還是兩岸關(guān)系上都呈現(xiàn)出“開(kāi)局不利，高開(kāi)低走，低迷不振，甚至越走越低”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　朱衛(wèi)東進(jìn)一步解釋，目前看，蔡英文、民進(jìn)黨雖然對(duì)島內(nèi)政局的主控力達(dá)到歷史最高點(diǎn)，控制了“行政權(quán)”、“立法權(quán)”和地方的大部分縣市的執(zhí)政權(quán)，但是她所面臨的難題和困境也是前所未有的。從半年的執(zhí)政情況看，背負(fù)民眾強(qiáng)烈期待的蔡英文當(dāng)局表現(xiàn)出治理能力低下的特點(diǎn)，其民眾支持率和施政滿意度下滑速度之快、之深超過(guò)很多人的預(yù)料。新當(dāng)局拼經(jīng)濟(jì)之無(wú)能與追殺國(guó)民黨之狠毒給外界留下了深刻印象，島內(nèi)外對(duì)此也有了清晰的共同認(rèn)知。

　　“現(xiàn)在蔡英文當(dāng)局施政的重心和思路是‘先經(jīng)濟(jì)，重內(nèi)政，倚外力，穩(wěn)兩岸’”。值得觀察的是蔡當(dāng)局的兩面性和兩手策略，無(wú)論是在內(nèi)政還是兩岸關(guān)系上都非常突出；特別是，這種兩面性常常造成自我難以克服的矛盾性，讓施政相互牽制、窒礙難行。

　　第一，在內(nèi)政問(wèn)題上的兩面性表現(xiàn)在：一方面拼經(jīng)濟(jì)、搞改革，關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展、高房?jī)r(jià)、食品安全、年金改革、“一例一休”等議題，但因?yàn)楦鞣N各樣的原因，尤其是治理經(jīng)驗(yàn)和能力不足，造成施政亂象、問(wèn)題叢生，民怨沸騰，實(shí)際上沒(méi)有取得讓民眾有感的政績(jī)。

　　另一方面，她打壓對(duì)手、斗垮對(duì)手不擇手段、不遺余力。在追殺國(guó)民黨這一點(diǎn)上，蔡英文當(dāng)局這半年表現(xiàn)出前所未有的狠和準(zhǔn)，這跟其他當(dāng)權(quán)派剛上臺(tái)的做法不一樣，這也是目前朝野惡斗的根源。蔡當(dāng)局以內(nèi)政改革、轉(zhuǎn)型正義為名，對(duì)國(guó)民黨進(jìn)行抄家滅族式的政治清剿，利用“立法院”的優(yōu)勢(shì)通過(guò)“不當(dāng)黨產(chǎn)處理?xiàng)l例”，挖國(guó)民黨的根，使其陷入財(cái)務(wù)危機(jī)運(yùn)行困難；還要制定“促進(jìn)轉(zhuǎn)型正義條例”，把國(guó)民黨打成一個(gè)不公不義的外來(lái)政黨，在精神上摧垮對(duì)手。

　　第二，在兩岸關(guān)系上的兩面性表現(xiàn)在：一方面，蔡英文以低調(diào)、哀兵的姿態(tài)主張“維持現(xiàn)狀”，目的是希望能夠在不承認(rèn)“九二共識(shí)”的前提下蒙混過(guò)關(guān)，以接收過(guò)去８年兩岸關(guān)系和平發(fā)展的成果。但是大陸洞若觀火，并沒(méi)有讓她過(guò)關(guān)，兩岸關(guān)系也因?yàn)槊襁M(jìn)黨當(dāng)局單方面背棄過(guò)去臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)“九二共識(shí)”、兩岸同屬“一中”的承諾處于一個(gè)急凍的狀態(tài)。這是臺(tái)灣方面硬強(qiáng)加給大陸的。

　　另一方面，從她“力抗中國(guó)壓力”、“擺脫對(duì)大陸經(jīng)濟(jì)依賴”等言論看，蔡英文是很強(qiáng)硬的，半年來(lái)，蔡當(dāng)局利用執(zhí)政地位和資源，在島內(nèi)全面推行“去中國(guó)化”路線。例如520后第二天，她就任命潘文忠為臺(tái)當(dāng)局“教育部長(zhǎng)”，停止對(duì)過(guò)去課綱的微調(diào)，還任命鄭麗君為“文化部長(zhǎng)”，在教育文化等方面搞潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的“去中國(guó)化”動(dòng)作。

　　朱衛(wèi)東指出，從目前發(fā)展態(tài)勢(shì)看，下一步的臺(tái)灣政局和兩岸關(guān)系發(fā)展難以讓人樂(lè)觀。因?yàn)椴逃⑽漠?dāng)局面臨的困境和難題是結(jié)構(gòu)性的，如果按照現(xiàn)在的政策繼續(xù)走下去，只會(huì)進(jìn)一步加劇問(wèn)題的嚴(yán)重性，民進(jìn)黨的執(zhí)政包袱會(huì)越背越重。主要表現(xiàn)在：

　　一是，蔡英文現(xiàn)行兩岸政策若一意孤行，只會(huì)加劇兩岸間的不信任和對(duì)抗，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和內(nèi)政改革等方面的外部環(huán)境趨于惡化。兩岸關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)升高必然要影響沖擊臺(tái)灣內(nèi)政發(fā)展。

　　二是，民進(jìn)黨當(dāng)局難以取得讓民眾有感的政績(jī)。原因在于現(xiàn)在臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和內(nèi)政改革面臨的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題都是深層次的，涉及諸多方面的博弈，痼疾難改。特別是美國(guó)特朗普即將上任，對(duì)臺(tái)灣將有很多不利的影響。依目前初步觀察，政治上，由于特朗普全球戰(zhàn)略可能收縮，將使臺(tái)灣在美國(guó)過(guò)去推行的亞太再平衡戰(zhàn)略中的地位下降。更重要是在經(jīng)濟(jì)上，特朗普反全球化思維使臺(tái)灣加入TPP渺茫，TPP胎死腹中將沖擊臺(tái)灣的對(duì)外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略，原先臺(tái)灣寄望配合美國(guó)亞太再平衡戰(zhàn)略同步推進(jìn)的“新南向政策”將變得十分艱困，難以為繼；此外，一旦特朗普推行貿(mào)易保護(hù)主義政策，對(duì)于以出口為導(dǎo)向的臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)可謂雪上加霜。在安全上，即使美對(duì)臺(tái)軍售有所增加，由于特朗普主張分擔(dān)責(zé)任，臺(tái)灣成為冤大頭的機(jī)會(huì)會(huì)越來(lái)越多。因此，可以預(yù)計(jì)，特朗普明年上任后其政策走向?qū)ε_(tái)灣的沖擊較大，在政治、經(jīng)濟(jì)和安全領(lǐng)域，臺(tái)灣的地位下降、空間變小。蔡英文當(dāng)局依賴的靠山越來(lái)越不容易靠，也越來(lái)越靠不住。

　　三是，朝野惡斗更加不易調(diào)和。民進(jìn)黨全力追殺國(guó)民黨，國(guó)民黨也不可能任人宰割，未來(lái)可以預(yù)見(jiàn)，島內(nèi)政局將動(dòng)蕩難安，朝野惡斗將成為島內(nèi)社會(huì)另一道風(fēng)景線。

　　朱衛(wèi)東指出，從蔡英文當(dāng)局兩岸政策不易取信于大陸，政績(jī)不易讓民眾有感，朝野惡斗不易調(diào)和的角度觀察，如果蔡不改弦易轍，她面臨的困難和阻力將會(huì)越來(lái)越大。這半年暴露的問(wèn)題只是冰山一角，其深層影響會(huì)繼續(xù)發(fā)酵。

　　關(guān)于兩岸關(guān)系問(wèn)題，目前還看不出有任何緩解的苗頭，不排除兩岸目前的冷對(duì)抗有升級(jí)的可能。這是因?yàn)�，我們不能排除大�?quán)在握的蔡英文當(dāng)局，在特定情況下誤判形勢(shì)，高估自己、低估大陸，搞“法理臺(tái)獨(dú)”冒險(xiǎn)的可能性。

　　朱衛(wèi)東認(rèn)為蔡英文和陳水扁的不同是，她的權(quán)力比較大，而且意識(shí)形態(tài)強(qiáng)烈。正因此，大陸不斷強(qiáng)調(diào)，“臺(tái)獨(dú)”是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的最大現(xiàn)實(shí)威脅，必須堅(jiān)決遏制。習(xí)總書(shū)記在紀(jì)念孫中山150周年誕辰上的講話接連用了6個(gè)“任何”，就是強(qiáng)調(diào)不能給“臺(tái)獨(dú)”有任何空間和任何幻想。

　　一言以蔽之，蔡英文在兩岸關(guān)系上走的是一條“柔性臺(tái)獨(dú)”路線，本質(zhì)不變，姿態(tài)百變，有很大的欺騙性和兩面性，與過(guò)去8年的兩岸關(guān)系和平發(fā)展路線南轅北轍、背道而馳。

　　民進(jìn)黨現(xiàn)在搞得是“中華民國(guó)借殼上市”，推行沒(méi)有“臺(tái)獨(dú)”之名，但有“臺(tái)獨(dú)”之實(shí)的“新型臺(tái)獨(dú)運(yùn)動(dòng)”。大陸必須要對(duì)此保持高度警惕，提前劃出不能逾越和踩踏的紅線，進(jìn)行預(yù)防性管控，否則風(fēng)險(xiǎn)很高、危害很大。現(xiàn)在兩岸關(guān)系的冷凍狀況并非大陸所愿，也不是大陸造成的，盡管如此，大陸還是要盡全力維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大方向。